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摘要：我国的土建工程造价全过程控制需要以具体的发展需求为标准，并加强工程建设的综合管理水平分析，明确土建工程造价全过程的必要性，分析变更工程造价控制的各类问题，提出有效的处理办法和解决思路，提升土建工程造价全过程控制的有效性，对土建施工管理过程中可能产生的困惑进行分析处理，确保有效的解决和处理。
关键词：土建工程；造价全过程；控制问题；改进措施
1土建工程造价全过程控制的重要意义
土建工程造价全过程控制快速发展，但在实际发展过程中往往存在诸多的工程造价问题。土建的管理是一项复杂的过程，在施工过程中往往存在诸多的不确定因素。需要根据土建的实际造价控制水平，重点分析工程造价全过程控制方式和方法，分析土建成本的合理控制范围，加强对工程造价全过程经济水平、经济效益、工程质量、工程进度、工程安全等诸多方面的问题进行分析，充分落实工程经济的综合效益控制，明确工程规范建设标准，结合实际情况加强对土建工程造价全过程开展有效的控制分析。
2土建工程造价全过程控制工作中存在的问题
2.1工程筹备阶段存在的问题
工程准备时期要对工程图纸、项目规划和项目预算进行合理规划，所以工程准备时期是对工程的建设筹备资源、研究讨论可行性时期。这一时期要求规划建设人员要对图纸规划和有关人员进行合理的资金筹备工作，主要是人力成本有关的资金投入。可是在实际的准备过程中，由于不能明确工作人员的工作效率，并且工作人员容易受太多因素的影响，因此筹备时期的造价工程管控工作产生一定困难。大部分工程项目为了在招标中获得优先权，可能会把预算降低到不合理的范围内，从而使后续的建设工作产生一定的资金受限的情况，或由于没有进行合理准备进而发生资源浪费的现象。所以要对工程准备时期的造价管控进行不断改进。
2.2工程施工阶段存在的问题
工程建设时期是整个工程造价管控的关键，也是最容易发生资金状况的时期。在这一时期人员在实际建设过程中可能会由于操作不合理而发生实际建设与图纸不一致的情况，或由于规划图纸发生变动而使建设工作出现问题的情况发生，进而出现资源浪费。同时在建筑用料过程中，可能发生施工人员粗制制造、资金停留等情况，从而使工程原料发生质量问题，进而对建设工作效率及施工质量产生重大影响。在这一时期造价易受不同原因的影响进而使核算过程中出现失误。
2.3工程竣工阶段存在的问题
竣工阶段通常需要对施工工程的工作成果进行核查和检验，并对施工过程中的造价进行核对。但许多工程施工方对项目的竣工工作的重视程度不够，或忽略竣工时的核验工作，这就使工程的施工质量难以得到保障，同时可能使工程的账面记录出现核算上的差误，对资金的使用情况无法得出准确的判断，造成造价控制工作的困难。此外，一些建筑企业可能为了提高自身的利益而谎报账面价值，这也给工程的造价控制工作带来了一定的问题。
3改善土建工程造价全过程控制工作的措施
3.1工程准备阶段的造价控制工作
要想项目建设工作能够顺利的开展，就需要做好施工准备阶段的工作，在该阶段，工作人员需要做好预算准备阶段的造价控制工作，因施工准备阶段主要涉及到项目规划、施工图纸及资金的筹备等方面的工作，主要是通过消耗人力资源成本带来收益，因此造价控制工作的开展需要工作人员之间的良好沟通及协调，还需要借助项目准备阶段的相关数据，然后再对相应的数据进行具体的分析，从而确保这些数据的有效性以及合理性。与此同时，在土建工程施工过程中,建筑企业为了承揽项目,必须要通过招投标的方式来竞争为了能够获得土建工程承包权。很多建筑企业会通过降低工程报价的方式来投标,而这种低价中标的方式很容易导致造价问题,为此必须要加强对于招标工作的造价控制。只有针对承包单位进行有效管理,并加强对于承包单位的资质进行审计,才能到更好的择优选择。在招标阶段,招标文件能够直接决定土建工程施工的原则和程序,所以必须要加强对于招标阶段的造价控制与管理,由于招标文件属于文件合同的一种,具有法律效率,施工单位必须要严格根据投标报价的依据签订合同。
3.2设计阶段造价管理在土建工程中的有效应用
在土建工程设计阶段，进行工程造价管理的时候，主要是对多种方案进行技术经济分析，实现设计方案优化的目的，并对设计方案进行相应选择，由此实现工程造价的合理控制。第一步需要对多种方案进行可行性分析，由此明确方案的功能同业主的需求是否相适应，同时在经济方面的合理性是否存在，将土建工程主体和相关配套设施进行综合，在此基础上开展招标，对多家竞投的方式进行充分应用，实现多种方案的最优化，在招标的过程中，实现设计方案多方面内容的评价，主要包括合理性和先进性及准确性等，对具备多种优势和功能的方案进行有效实施，主要包括缩短工期、对设计费进行降低等。同时，对两种设计方式进行有效推行，分别是限额设计、标准化设计，实现对工程造价的有效控制。从限额设计的角度来说，将两方面的内容作为重要依据，分别是标准的可行性研究报告、投资初步估算编制预算，为所有部门提供重要帮助，首先对其功能和技术指标实现进行有效保障，在此基础上实现投资限额的合理设计和应用，完成施工图纸和施工预算之间的联系与结合，避免浪费现象的出现。
3.3跟踪控制施工阶段的工程造价
在工程项目施工阶段，投入的资金比较多，同样该阶段也是工程造价开展的核心阶段。因此该阶段工程造价工作的开展应该将承包合同作为主要的依据。实际工程项目开展的过程中，由于工程变更的影响，会在很大程度上增加造价控制工作的难度。面对这种情况就应该使用跟踪控制法来开展工程造价工作。该项工作的开展主要从以下方面进行:（1）为了确保施工企业内部控制造价工作的顺利开展，就需要按照合同中的价格规定，来对项目的造价进行有效的分解，还应该处理好设计部门与施工部门之间的关系，做好各个环节的造价预算工作。（2）应建立完善的工程变更审批制度，通过大量的工程实例可以看出，在进行土建工程项目建设的过程中，很容易发生工程项目变更情况，会对工程造价产生一定程度的影响，因此，这就需要建立完善的审批机制，对于设计环节中新增的工程项目的内容，应该在确保经过监理部门以及建设单位审核通过的情况下开展下一项工程项目建设。
3.4工程核验阶段的造价控制工作
项目施工结束之后，就需要进行竣工验收工作，该项工作的开展主要包括对整体施工项目的审核以及对预算工作的再次审查。与此同时，还应该对施工过程中使用的资金数据进行再次审查，还要对审查结果进行核算。此外，资金的使用情况也是造价控制工作开展的重要内容，因此，在施工作业开展的过程中，需要保存好各个阶段的资金使用情况，以供下一次施工项目借鉴。
4结语
通过对全过程造价管理在土建工程中有效应用的探讨，从中发现，随着社会经济和科学技术的飞速发展，多种行业有了长足进步，建筑行业也是一样的，在全新的发展形势之下，对于建设单位和承包单位来说，要在越来越激烈的市场竞争中占据一席之地，必须将土建工程管理作为重要立足点，对投标、设计、施工、完工结算进行造价管理，由此实现对工程投入的有效控制，从而为建筑项目利润空间的拓展提供重要保障，推动企业更大程度的发展和进步。
参考文献：
[1]钱洪艳.土建工程造价全过程控制相关问题及改进[J].建材与装饰,2017.
[2]黄倩.土建工程造价全过程控制相关问题研究[A].2017.
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