（国网山西省电力公司应县供电公司山西省037600）
摘要：电费是电网经营企业（以下简称供电企业）的销售收入，是电力营销工作的最终成果体现。建设坚强电网，为用电客户提供安全优质可靠的电力能源，是电力营销的基础，而顺利实现电费的全部回笼，获得经济效益，则是电力营销的目的，是供电企业健康可持续发展的关键。然而，在现实生活中，用电客户拖欠电费的现象十分普遍，供电企业电费风险随着经济的快速发展，正在逐步加大。本文就电力营销电费风险管理探讨
关键词：电力营销；电费；风险管理；措施
1电费风险的影响因素
1.1业扩报装过程的电费风险
所谓的用电报装是指客户有用电需求时要向电力企业进行申请，然后电力企业根据勘察结果提出供电方案，达成一致且用电工程验收合格后，进行装表接电。在该环节中通常以两类风险为主：用电客户自身的资信风险，如果客户存在信用水平较低、资金实力不够等情况，那么在日后可能存在拖欠、漏交、拒交电费的隐患，这显然会对电力企业的电费回收造成影响。报装过程中，电力公司需要对客户的资信水平进行严格的审查及评价，建立客户的资信档案库。资信水平影响到客户的履约能力及履约执行，对于项目资金欠缺、信用等级不佳的客户风险管理其部应当予以慎重考虑用电报装要求。
1.2抄表风险
如果供电企业抄表人员抄表不到位、估抄、漏抄、串抄、错抄，或自动抄表系统在采集、集中、传送、倒入过程中发生数据差错，或因现场抄表环境复杂、计量装置安装不规范而引起抄见电量差错，客户可能以实际使用的电量与抄录的电量不符合为由拒交电费。长期的抄表差错，很容易发生电费损失。如果工作人员在为新装客户建立抄表册信息时，出现未建、错建或未及时纳入相应抄表册，或在调整抄表册信息时，出现误销户、误调整抄表信息等情况，就可能造成客户用电量一段时间或长期得不到抄录，引起电费损失。
1.3核算风险
如果电费计算程序的计算规则、与电费计算相关的标准代码不符合国家的有关规定，或与电费计算相关的电价代码、参数选错，或结构性的电价调整时电费计算规则的变更不符合国家有关规定，或业务传票处理、归档不及时，或未严格按照有关暂停、减容的规定计收基本电费，或未严格执行国家规定的分类电价、擅自增加或减少价外收费项目、不严格按照调价时间调整电价，就容易发生较大数量的同类客户的电费差错，客户可能以电费计算有错为由拒绝交纳电费，使供电企业遭受经济损失。
1.4电费回收风险
随着经济增速换挡、经济下行压力增大以及市场经济环境下企业更替和人员流动频繁等诸多因素影响，供电企业电费回收环境呈现恶化趋势。一些基层供电企业的营销人员在电费准确及时足额回收责任以及电费回收风险防范措施等方面未得到有效落实，造成供电企业面对点多面广的用户将承受较多潜在的电费回收风险源。
1.5现场服务以及自动化系统造成电费风险
现场服务风险主要是由于企业人员对于电力情况的管理以及电力故障维护中等造成的电力资源损失，从而形成的电费损失等。自动化系统风险则是由于自动化管理系统故障等问题对于电网用户的使用信息等造成的不真实或者错误情况导致的电费风险，自动化系统风险对于电费风险的影响一般较大。
2电力营销电费风险管理措施
对电力营销全过程中容易受到多种因素影响而引发电费风险的情况，供电企业应当加强电费风险管控，最大限度地规避风险，确保国家税收、国有资产保值增值以及电力基础产业健康持续发展，并与广大电力用户共同维护诚信的社会主义市场经济秩序，不断强化和完善电力营销全过程中电费风险的管理策略。
2.1建立完善的风险管控体系
（1）明确电费风险管理主体。所谓明确电费风险管理主体，就是明确由谁来进行电费风险体系的控制管理。基于电力营销实际活动，业扩报装、计量采集以及抄表、审核和电费催收等电力营销人员的操作行为对电力营销各个环节的落实有很大影响。所以电力营销各环节工作人员是电力营销活动开展的主体，也是电费风险管理的主体。（2）明确电费风险管理与控制依据。为了保证电费风险管控体系能够适用于企业，支持和约束电费风险管理工作，明确电费风险管理与控制的依据，也就是在电力营销活动的过程中注意收集相关数据信息，对数据信息予以整理、分析、处理，提升数据信息的应用价值，使其能够为电费风险管控体系的构建提供依据。（3）科学运用管理控制技术。在科学技术蓬勃发展的今天，为了使电费风险管理能够充分发挥作用，还要借助管理控制技术的作用。在电费风险管控体系构建的过程中，还要注意科学、合理地运用管理控制技术，构建风险控制组织，负责电费风险控制措施及电费风险控制评价等一系列工作的落实，为依法、高效、规范、合理开展电力营销工作创造条件。
2.2优化电费内控体系
一个合理而完善的内控体系是提高电力企业电费回收率的基本保障。因此首先要从领导组织着手实施责任制度，即根据实际情况明确各级组织中的一把手作为电费回收的第一责任人，在此基础上设置领导小组，用于重点解决电费回收中的难题，实施分片包干，以便将责任逐层落实到每个级别的小组和成员。然后是细化责任范围，如抄表人员应根据规定的时间认真核对用户信息并准确的抄量记录；核算人员应在确认客户资料、电费价格无误的情况下计算电费并予以认真核实，如果期间发现电量增减异常等情况，应及时上报反映；收费人员应该针对欠费客户作相应的记录和统计，如面对客户经常拖延交费的情况，一方面可以让抄表人员提前催费，另一方面则要时刻提醒用户，若客户经常欠交，就应进行动态跟踪管理，督促客户及时足额缴纳。最后是确立有效的考核机制。建立完善的电费风险管理体系，先要确定电费风险控制管理的主体，即进行电费风险管理控制的相关人员，这是因为在电力营销的过程中，电力人员对电力营销活动的影响因素很大。在此基础上，需要建立系统的管理与控制决策，这就需要注意信息的收集，保证信息的完整性和相关性。最后，完善管理控制技术，采取多种技术支持电费风险管理系统。与此同时，建立有效的考核机制和风险预警机制，确保电力企业健康有序发展。
2.3创新技术手段，完善风险防范技术
电力系统要面对百万级的客户，必须保证客户的资料信息的准确性和实效性。这就需要强大的技术手段作为支撑，现今，已经建立了国家电网SG186营销系统电网全范围共享，把用户数据集中起来实现电网全范围内的共享，增强电费信息管理的透明度。同时，要实现电费业务的全网店办理，为风险管理提供强有力的支持，实现电费回收的及时性和安全性，进行实现电费回收的全过程管理。相关部门应该积极推进电费社会化代收工作，大力推行电费银行代扣、POS机刷卡和“快易营业点”等缴费模式，不断提高电费社会化代收率，通过公司和供电所共同努力，有效地规避了现金流动带来的电费资金风险。
2.4构建电费评估系统
要想健康持续的发展，电力企业还应构建并完善电费评估报告系统，即对当下的电费回收情况和存在的弊端进行合理的分析结果，然后预测电费风险程度并予以及时有效的处理，以期进一步降低风险，提高电费回收率。这就要求电力企业务必做好准确收集和管理原始数据的工作，因为真实准确的原始数据是电费评估系统得以顺利构建的重要基础，如果没有历史数据的支撑，或者数据信息有误，那么风险管理和控制的目标也将无法实现，所以构件电费评估体系的基础和关键就是要准确收集真实可靠和完整的电费数据信息，然后任用高素质人才、借助先进的技术手段对信息加以专业、合理的分析和管理，得出相应的电费风险预警、监督和审查报告，当电费情况出现异常时，工作人员便会向有关部门提交风险预警报告，以强化风险意识，做好应对打算。
2.5提高电费风险管控的信息化程度
为了使电费风险管理在电力营销活动中充分发挥作用，供电企业在电费风险管理中积极引用信息技术、网络技术等新技术，搭建供电企业内部电费风险信息网络管理平台，并与政府征信评价系统有效衔接，通过信息网络平台来进行电费风险管理相关信息的收集，并以此为依据来合理规划设计电费风险管理方案，进而信息化、自动化地开展电费风险管理，以便切实有效地进行电费风险监督与控制，推动供电企业在竞争激烈的市场环境中良好发展。
3结束语
综上所述，切实加强全过程电费风险管理现实意义重大，不仅是电力企业生存立足的内在需要，也是其长远发展的必然选择，所以为有效降低电费风险，提高营销绩效，必须充分认识电力营销全过程存在的电费风险，然后增强风险意识，创新管理体系，革新技术手段，以推动电力企业能够健康、稳步前行。
参考文献：
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[3]新形势下供电企业电费回收风险管控措施探讨[J].程丽冰，吴凤仪.河南科技.2015（22）