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摘要：招投标采购是国际通用的采购方式之一，在我国正在有越来越多的企业采用招投标的形式进行采购。因此，企业迫切需要科学、系统和实用的理论研究成果做指导。物资采购采取招投标的方式，是市场经济充分发展的必然要求，也是WTO通行的做法，具有程序公正、透明度高、竞争充分等优点，对保证项目质量、降低采购成本、提高经济效益等发挥了保障作用。但因主客观等多方面的原因，目前国有企业物资采购招投标工作尚存在一些亟须规范、完善之处，本文就此展开讨论。
关键词：电力物资；采购招投标；方法
引言
物资采购招投标对于供电企业来说，既是企业重大经济活动，又是一个敏感而又重要的环节，规范物资采购招投标工作，是依法经营的内容之一。在市场经济条件下，企业之间的竞争越来越激烈。竞争主要体现在两个方面：生产成本的降低以及对市场的快速响应。目前，同类产品的价格透明和激烈的竞争，企业利润率继续下降，使企业从供应链的各个方面，在寻找方法来降低成本，降低采购成本是一个最容易见效的环节。
1物资采购概述
采购是各个企业运营过程必须具备的一个环节，好的采购为企业带来更大的效益。随着经济的发展，企业的规模越来越大，采购工作在企业中的作用也越来越重要，好的采购工作能够降低企业的成本和为企业带来更大的效益。狭义的采购含义就是买东西，根据企业计划和目标进行采购，最简单的交换方式是货币和货物进行交换。在采购过程中，采购商品分为两部分：第一部分是被采购商品对企业的重要性，主要是被采购的物品对企业的生产、质量以及产品的影响；另一部分是供应风险，主要是指供应的保障能力、供应的数量以及供应的竞争激烈程度。
2电力物资采购招投标方法
2.1深入宣传，推进招标工作规范、深入开展
首先，加强宣传和教育，从预防腐败，管理创新，提高了招投标的目的，高度的效率和意义，深入宣传程序原则，明确招标投标制度是“强制性规定对国有企业采购招标法”，是市场经济的基本要求，是国际通行做法和理解，消除一些单位，部门和个人抵御温柔的思想。其次，加强组织领导，由纪检、监察、审计委员会主任总经理设置的（企业管理）、财务、供应等部门的领导小组招标作为常设机构负责同志，负责确定项目领导小组，陪审团和招标投标工作的监督和指导会员。加强考核考核，不认真落实招投标制度，严格问责。
2.2创新物资供应管理体制，以招标采购为主，实行物资统管
一是与“三集中，五统一”（人事管理权，资金使用权的集中，集中购买力；统一管理，统一规划，统一采购，统一配送，统一调度管理）模式实现物资供应部统一管理，由管理职能集中行使，并为解决多头多头管理系统，采购。二是有权对项目，采购，使用权三权分立，制衡管理。在每个月的供应部门年底将各单位采购计划由财政部门批准的计划部门下个月平衡总结报告，安排资金计划的审批后，按照采购计划，根据资金计划招标采购供应部，供应部。三是采购流程分解，实行采购三元，即整个采购过程由工商部门，管理，监督部门参与，三元参与。商务部负责推荐厂家，签订和履行合同；管理部负责市场调查，组织招标和商务谈判；部门监察全负责监督过程四的英文坚持招投标，根据不同情况，采取灵活的议价标准，标准，仓储等分段委托采购最大限度地降低采购成本。专利产品的主体，谈判特许经营供应紧张，进口配件如垄断项目采取因为竞争差，以精良的设备，仪器项目由于将主要生产设备配件的标准，其价格弹性，常用材料其配件，大量的招投标方式选择厂家开展代理代销。
2.3加强价格管理，科学评标、定标
首先，建立价格信息库，以国家价格主管部门公布的指导价为基础，结合本单位、同行业兄弟单位采购价及时对在库价格进行更新、调整，动态管理。其次，参照在库价格认真组织市场调研、询价，确定市场现价。第三，对市场现价进行地区价格调差，制定“标底”价，参考“标底”综合评标。
2.4加快专家库建设，改进、完善招标代理制度
①国家适度降低招标代理机构设立门槛，可以行业划块管理、按资质等级分别制定入库专家条件，或在设区市建立大市级专家库，设立低等级资质的代理机构，以落实、普及代理制。②加大专家库动态管理力度。自1999年招标投标法施行以来，多数省级专家库更新、调整幅度不大，应以年为限及时对专家库进行充实、调整，对入库专家人数充分、具备招标资格的企业、单位及时授予招标资格。③政府开明，允许企业建立内部专家库，自行组织本企业经营范围内的小额招标项目。
2.5创建评标指标体系具体过程
2.5.1清晰评标具体目标及需求
在对物资设备招标时，评标指标要对采购方的采购内容和产品数量的要求等做系统的描述。根据评价指标选择最合适的投标方，以便招标顺利进行，降低招标的成本，提高招标的效益。因此，招标时招标目标和招标要求是评标首先选择的。
2.5.2创建评标的具体评价因素
通过前面的步骤以后，可以清晰招标目标、了解招标的要求，因此评标体系的框架大体形成，再从外到里、从浅到深逐步的完善评价体系，最后将评价的内容清晰的展现出来。
2.5.3建立评标的初选指标集
要实现初选指标集，必须使评价因素体现规范性和透明性，不规范、不透明的不能称之为初选指标集。此外想要形成初选指标集还需要将评标标准的各个评标因素进一步细化，标出关键字，让投标方能够清晰、快速的了解招标的要求。
2.5.4明确指标系统
明确选定的指标系统实质就是确定了最终的评标系统，通过这个系统进行后续的招标工作。
2.6政府认真监管，依法行政
一方面，政府职能部门要态度坚决，善意管理，对企业经营业务不过多进行行政干预，积极为企业发展创造良好的外部环境。另一方面，要认真履行行政职责，严格依法监管，对企业招投标工作进行必要的指导、监督，提供政策咨询，落实备案制度，对违法行为严肃查处，涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
结束语
如上所述，随着我国科学技术和经济技术的迅速发展，电力行业的不断发展，我们对于电力行业的整体施工质量也有了更多的要求。招标投标是国际上通用的一种市场采购，在当今物资买方市场的现状下，招标采购在中国有着越来越广泛的应用，不仅政府经常利用采购招标，采购企业也争相选择这种方法。在招投标全过程中，评标是确定中标人的必要程序。因此，本文选取物资采购招投标工作作为研究内容，希望能为招投标过程提供理论支持。
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