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摘要：随着建筑工程项目的日渐增多，建筑工程造价控制管理日渐重要。现阶段，一些外界因素会对工程造价产生巨大的影响，引发建筑工程失控的情况出现。作为监理工作者应当发挥应用的监督控制作用，加强对造价的合理控制，以推动建筑行业的可持续发展。
关键词：工程监理；造价控制；措施
1建筑工程造价控制的重要性
造价控制关系到整体建筑施工花费是否超出预期，关系到施工方的资金能否坚持到施工完成。因此，完善的造价控制对整个建筑施工过程至关重要，造价能否被控制在合理的范围内决定了工程能否顺利进行。工程造价贯穿于建筑施工的各个阶段，对施工的每个环节进行科学合理的造价控制能够有效的提高工程进度，且在保证工程质量的同时降低施工成本，起到良好的经济效益。同时对建筑工程进行造价控制还能够监督简化施工流程，降低资源与时间消耗，提高工程施工效率，有效的造价控制还能对施工过程进行监管，从而提高工人安全操作意识降低施工风险。在施工过程中无论是材料设备还是施工人员处于动态变化中，造价控制能对这些施工因素进行有效的监管，降低施工损耗并提高施工质量。造价控制的作用是多方面的、持续有效的，其产生的社会经济效益能促进建筑行业长期有效发展，并帮助纠正行业内存在的落后思想与违规操作，帮助建筑行业完善施工规范与流程。因此，可以说造价控制给建筑工程施工带来了巨大的效益，每项建筑工程的实施都离不开完善的造价控制。
2监理在工程造价控制方面存在的问题
监理企业主要扮演的是施工监理角色。现阶段，我国监理工作可以分为横向和纵向两个方面；就纵向方面而言，我国多数的工程监理单位主要从事的是施工阶段的监理工作，其容易导致工程前期缺乏监理。大部分的建设单位在工程投资上的事前控制重视程度不够，业主多数情况下是在施工招标之前要求监理介入到工程建设中，由于前期设计不足或者前期勘探的不足导致了设计变更情况较多，监理也就只能够在事后进行控制。对于施工前期的监督和审查不够导致了工程结算的事后工程概算和造价出现了较大程度的偏差，进而对工程效益造成影响。
就横向方面而言，主要指的是管理工程项目投资、质量和进度等，要求监理严格遵照建设部实施监理制的原本想法而采取全方位的服务，但在长期施工监理工作中多数单位重视质量监理而忽视其它方面，导致了资金利用效率低，监理需要提升自己在全过程中的控制能力，以促进造价控制工作的顺利进行。
3工程监理合理控制工程造价的具体措施
3.1工程设计阶段的控制
作为工程建设的首要步骤，工程设计工作将为日后的工程实施打下良好的基础和规划，而一旦在工程设计过程中出现问题，那么不但将影响工程施工的整体进度和质量，还会加大在工程施工过程中产生的费用和支出。为此，项目监理人员需要对预算过程进行严格控制，参照单位工程概算的建设标准、投资和工程质量，作为施工图设计的限额控制标准。在设计单位选用及招投标工作过程中对建筑工程的内容、设计范围、进度要求、设计标准和质量要求等进行明确，对相关设计单位的资质等级进行严格审核。应监督相关技术人员做好图纸的会审工作，对存在的设计缺陷和错误进行纠正，降低可能出现的设计变更，从而控制建筑工程的整体造价。
3.2招标阶段的控制
在目前的工程招标体系内，工程招标方往往会将其各项工程以清单的形式提供给投标方，工程清单方便于投标方针对具体的工作量而进行工程造价工作的开展，从而促使投标方依据其具体的工程清单提出报价。但随着市场竞争的不断加大，各承包方间的市场竞争也日益激烈，从而使得投标方在工程报价上面会以较低的价格进行投标，而一旦投标中标后为了保障其利益，往往会在实际的施工过程中，对相应的建筑材料和施工设备采用与原有标书不同的材料和设备进行施工，从而为包括建筑施工过程以及后续使用在内的环节埋下安全隐患。因此，针对这一可能发生的情况，项目监理人员对建筑过程进行全面造价管理，从建筑材料到施工设备均采取相对应的造价管理体系，则可以在很大程度上避免承包方因擅自改变建筑物资而产生的安全隐患。
另一方面，为进一步确保施工质量安全，工程监理人员需要对合同中涉及到的相关价格条款进行严格把控，避免发生阴阳合同，以免工程出现因阴阳合同而导致的质量问题和工程纠纷。
3.3施工阶段的控制
项目监理人员应结合工程项目的性质和规模，所需工人的数量、项目机械化程度、材料市场情况、运输距离及方式等具体条件，对施工组织设计进行把控，保证所选用的施工方案在技术上可行、经济上合理。与此同时，依据工程合同价对工程实际支出进行“静态控制、动态管理”。根据施工图设计进度计划对比现场实际进度，及时调整施工安排，核定预算，对于超出相应概算的部分要及时与施工方沟通，分析原因，采取针对性措施，调整或修正控制目标，确保设计概算目标的实现。
其次，建筑设备和建筑材料是对工程造价产生影响最大的因素。因此要求工程造价监理工程师要深入市场，了解对建筑设备和建筑材料，进行清晰的社会调研，从而制定出较为合理的材料和设备采购方案，避免出现不必要的成本变更和质量问题。
由于建设过程会受到各类因素的影响，极易产生技术风险或者建设风险，进而影响工程造价，因此需要采取强有力的把控措施。要在合同中明确现场施工签证的有效签证人和相关的签证权利，建立变更申请审批制度。对变更进行分类，确定变更权限审批程序，避免施工过程中的随意变更，对于确实需要的工程设计变更应提供造价分析文件并注明是否对工期有影响，对超过一定额度的变更采用先算帐、后变更的办法，控制工程造价。
另外，对于工程造价的管控，必须要做好合同索赔管理工作。按照法律法规以及工程合同条款内容，划定双方的责任。必要时开展现场勘察作业，掌握实际情况，搜集合同索赔证据。一方面，能够保障自身的合法权益。另一方面，能够提升企业的竞争力。
3.4竣工验收阶段的控制
工程验收、结算、审计是项目建设的最后一道程序，是审核工程建设是否符合设计要求，工程投资是否可控，工程效益是否达到预期的重要环节。在竣工结算阶段，要做好施工结算的编制审核工作，收集和整理项目建设原始资料，包括项目投资估算、设计概算、施工图及招标预算、投标报价、设计变更、施工签证及索赔资料等，根据确认的原始资料和合同约定内容核定各单项工程和单位工程的造价，避免弄虚作假、高估盲算的现象。
4工程监理实施造价控制的途径
4.1建立工程监理制度
工程监理制度是建筑项目安全质量管理的不断优化。监理的作用一般是依照相关管理环节采用科学有效地措施促进工程造价目标、质量安全目标等的完成，更好地为业主创造最大经济效益。所以，它在整个控制工程造价过程中十分关键。
4.2建立工程造价资料积累制度
工程造价资料积累是项目管理的一项基础工作。整体的、合理的积累与分析工程造价资料，建立完善的造价资料积累库，对工程造价有效控制相当关键。工程造价资料是工程造价的宏观调控的基础；是评价技术经济指标和造价管理情况的关键数据来源。
结语：综上所述，建筑工程的工程造价与成本控制，对建筑项目的投资和建筑企业的效益，发挥着重要的作用，监理工作中应高度重视这一工作内容，通过工程各阶段的管控，提高造价控制效率和质量，使工程本身和建筑企业的经济效益和社会效益得到不断提升。
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