宁波旭丰建设有限公司
摘要：近几年，我国城市发展迅速，市政工程日益增多。市政工程属于城市的基础建设，系统性、关联性较强，市政工程涉及的范围广，如城市给排水系统、绿化、天然气供应、电力供应、自来水系统等，工程质量关系到群众的利益。随着社会的进步，市政工程质量管控由单纯的建设方发生了转变，以建设方为主，监理方、施工方共同参与，尽可能将市政工程的价值最大化，为城市居民提供高质的生活保障。
关键词：市政工程；安全管理；质量控制
引言
市政工程施工期间的安全管理及质量控制能够从根本上体现出工程整体投资成果及建设水平，而为确保工程质量符合设计标准，管理部门就应从紧抓市政工程的安全监管入手，结合市场发展规律及特征，对市场工程施工管理内容及体系进行不断内审，并以此切实提升市政企业综合竞争力，促进企业可持续发展进程。
1市政工程定义
市政工程在广义上指的是国家的基础设施，专门意义上指的是一种无偿建设工程，这种工程是国家为了公民的公共利益建设的。市政工程建设大多是多元投资，多采用代建制进行建设，具有以下特征：（1）公益性；（2）无偿性；（3）取之于民用之于民。主要涵盖道路、桥梁、隧道等建设，所涉及的方面很广，包括照明、园林、防洪、给排水等。这些建设内容是城市不可或缺的一部分，也是城市运行的主要载体。
2市政工程项目安全管理存在的问题
2.1安全意识不到位
在城市建设中，市政工程建设是重点工程项目，受到了各方面的关注，压力巨大。为了保证市政工程项目的顺利进行，在建设施工中，需要按照“轻质量，重速度”的规则进行建设，同时市政工程项目承载着另一个公益压力，受到的重视则更加重，政府将其视为重点考察项目，所以建设人员加快了建设步伐而忽视了建设安全。另外，由于建设施工人员安全意识不到位，没法保证自身安全，甚至会做出违规建设内容更加让工程的安全和质量得不到保障。
2.2不能严格控制施工材料的质量
在市政工程施工的过程中，施工材料是比较重要的一部分，因为施工材料具有的质量会对施工质量造成直接影响，所以就需要相关的工作人员严格把关施工材料的质量。在采购材料的过程中，可能会出现吃回扣或者是以次充好的情形，这就会在源头上造成施工质量存在隐患，进而对工程施工的质量产生严重威胁。因为并没有建立好完善的质量管理制度，所以就存在着施工材料检查程序不完善或者是检查不严的情形，就不能严格的控制质量。并且在材料进场之后由于缺乏科学管理，施工材料随意堆放，没做防火防潮以及防水等措施，就十分容易造成材料在进场之后易变质的情况出现，进而对成本产生影响。
2.3包分管理存在漏洞
我国现在的建筑建设大多是通过招标规定企业负责，然后规定企业找合适的施工团队来建设。在建设过程中除了负责建设的相关技术人员之外，安全责任人则没有到施工现场来监管建设，负责工程项目的总公司将建设任务交出之后不闻不问，到最后收工阶段，可能才会出现，这样导致承包方也不管工程安全问题，没有一方对工程的安全问题上心。总负责方也没有建立相应的安全机制来要求建设方，导致工程安全存在很大的问题。
2.4安全施工责任制不到位
负责市政工程项目的企业必须要将任务确定到人，项目的安全负责人也要安排好，并且保障安全负责人真正有责任心。保障施工的安全问题和建筑工人的安全问题，显然十分重要。在目前的市政工程建设里，安全问题负责人依然是个空壳，在市政工程建设中出现安全问题，更多的解决方法就是赔款。而且此类事件的发生并没有引起各方面的重视，使得工程项目中的安全问题一直存在，没有安全责任人，处理安全事故的方法不到位，安全问题引发的深思不够，这些归根结底都是因为没有进行合理的安全责任组织，没有安全责任人的缘故。
3加强市政工程施工项目安全管理的具体措施
3.1合理配置施工资源
在市政道路工程施工的过程中，需要大量的人力，物力等资源，同时在环境中不断变化。在施工中，各项资源的配置需要达到一个平衡的状态。根据施工环境的变化和实际资源的使用情况，制定人力和物力计划编制。之后再结合材料的使用和供应的物质储备，对计划进行调整。在市政道路工程施工中，要保持稳定的机械组合。由于施工中所使用的机械可能会受到天气、使用、数量变化等方面的影响，所以作为现场的管理人员应及时做出调整。
3.2制定科学合理的施工安全管理制度
为了有效保障建设过程中的安全，需要有关负责企业建立完善的安全管理制度，所谓“有法可依”，同样的道理，制定相对的安全管理制度，使得施工方有制度可依，并且保证依制度行事，有效减少或制止安全问题的发生。制定安全制度的负责方应该结合实际情况和以往的安全问题来合理完善制度，尽量做到涵盖大小安全问题。并且在施工建设中，依据发生的问题来不断完善制度，切实应用到施工环境中。同时制定的相关制度，一定要建立在合法的基础上有效保障工作人员的权益，在安全制度应用中，也要根据实际情况来实施。要保证在工程建设前就设置好安全部门，将安全管理重责安排到人。相关工作人员要认识到安全管理工作的重要性，在施工期间，要不定时地做好工程安全巡查工作，保证施工安全。
3.3明确市政工程质量控制重点
注重市政工程质量控制重点的的划分，将严把质量控制关口作为市政工程管理重要内容，全面提升工程质量控制力度。一方面，认清市政工程管理施工质量控制期间存在的不足之处，注重工程各个环节的专项监管。提升工程施工期间各部门之间的协同性，通过先进计算机网络技术的引进搭建起各部门施工质量控制信息交流平台；另一方面，做好市政工程质量控制管理工作，依照市政工程建设方案及实际施工情况，明确工程质量控制侧重点。同时，在市政工程质量控制过程中，相关管理人员还需做好工程质量的后期验收工作，联合施工部门、建设部门及监理部门基本职责，采用预验收、综合验收及复合验收等多项验收机制，对工程使用质量进行严格的把控。
3.4提高并规范施工人员的作业方法
市政工程的安全管理问题，除了要做好相应的安全管理制度之外，还需要在施工中加强安全。因为在实际的施工中会遇到很多的突发问题，安全制度里没有应对措施，这就要求相关负责人灵活应对，同时工人是市政工程建设的主要工作人员，要求规范施工也是重中之重，施工负责单位需要提醒并规范工人的施工技术和安全意识，并对工人进行一些培训。无论是施工技术还是安全知识，并且保证不定期的培训。因为社会的发展对一些技术有了改善或者创新，这就要求施工人员也要创新。并且在对施工人员进行管理时，不但要关注他们的安全，也要关注他们的健康，有病者，及时就医，使得工人在有积极性的环境中工作，保障工作效率和安全。
3.5加强施工材料质量管理
在市政施工之前，应该进行做好准备工作，对施工材料质量进行全面检查和管理，因为材料质量决定施工质量。还一些素质低的施工单位，为了获取很多利益，采购一些比较廉价的材料，应用到市政工程中，最后导致质量问题，造成返工。因此，施工单位应该按照施工材料的类型和采购时间等进行合理分配。在施工材料进场之前，应该在监理人员和工程技术人员的领导下，进行抽查，材料合格才能进场。
结语
综上所述，我国目前在市政工程安全管理方面还存在许多的问题，需要各方面认识到安全管理的重要性，并采取有效的解决措施，增强相关企业和工作人员的安全意识。只有这样，我国的市政工程施工安全问题才会得到改善。
参考文献：
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