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摘要：在工程项目的施工中，工程施工管理作为其重要内容，充分做好工程施工管理对于确保风电工程质量以及顺利施工具有重要意义。随着经济的发展与时代的进步，工程项目施工也变得逐渐复杂化，同时施工管理难度也日趋增加。在风电工程施工管理中经常会面临着一系列难题。这一系列难题的使工程施工管理效率大幅度下降，因此，要想使工程管理效率有所提升就要解决存在的问题。本文分析了我国施工管理中的一些问题，并提出了相应的对策。
关键词：工程；施工管理；问题；对策
1前言
风力发电是目前国际公认的清洁环保能源，由于国家的高度重视，我国的风电行业获取了非常明显的发展。随着近年来西南地区山地风电场的陆续开工建设，山地风电场的地理位置比较偏远，施工环境恶劣，施工战线长，安全施工管理难度大等诸多问题也暴露出来了，怎样处理好存在的不利因素，采取何种安全管控措施，确保工程建设项目安全顺利建成，就成为了当前各参建单位必须认真思考的内容。
2风电工程在管理上不足
每一个风电工程都是由一个完整的规划和流程的，有立项、招标、投标、施工、最后是验收，这只是简单的一部分，总体来说这个流程和经济效益是有密切的联系的，纵观我国整体的风电工程管理来看，在这方面还是很不完善的，有许多漏洞、不足之处需要进行改善。我国建筑管理体制的不完善，就使建筑管理工作出现诸多问题，这就需要管理体制的建立，需要有关部门的大力支持，这些条件都具备了才有利于管理工作的有序进行，我国目前的管理机制很不完善，大部分建筑公司为了降低成本，就不断的减少人员和设备，造成管理人员的欠缺、设备的不足，这就使得很多管理中的问题无法及时得到解决，建筑管理体制的不完善导致管理工作不到位。在建筑行业迅速发展的同时，我国政府和地方政府对建筑行业的监督和管理有了进一步的完善，在此同时也不断的推出新规定新政策，有关的规定和政策都是经过相关的领导和专业的技术人员来共同制定的。虽然有了制度的约束但是这些制度在下发或传达的过程中层层减少，以至于到了最基层的风电工程管理部门手里已经成了空纸一张，风电工程管理的工作给予表面现象，很难深入到建筑管理的内部去实施，这就是问题的关键所在，致使问题的层出不穷。
3风电建设管理对策
3.1立项决策阶段安全管理
本阶段主要进行可行性研究，进行选址和选址勘察，编制可行性研究报告，并进行建设场地的安全性评价和工程项目的环境影响评价等。在这个阶段应着重从工程场址地质情况、气象条件、交通运输条件、工程安全危害因素、环境保护与水土保持、设备运行安全等方面综合评估可能存在的安全风险及相关危害因素，初步提出相应的应对措施及方案，从工程造价及技术等方面为设计和实施阶段提供支持性数据和分析，最终通过项目可行性分析找出项目建设最优方案，降低项目进行设计和实施阶段的安全风险。
3.2勘察设计阶段安全管理
在这一阶段中，首先要为已经做出决策要实施的项目开展必要的设计工作，从而全面设计和界定整个项目、项目各阶段所需开展的工作、有关项目产出物的全面要求和规定（包括技术方面的、质量方面的、安全方面的、经济方面的等）。实际上，这一阶段的主要工作是对项目的产出物和项目工作做出全面的设计和规定。因此本阶段就应针对初步设计成果，从施工期和运行期可能存在的危险、有害因素入手分析，拿有针对性的安全技术措施、安全投入概算，为后续施工工程招标、合同签定奠定基础。目前，国内通常在初步设计阶段并开展工程施工招标工作，在这一阶段最重要的是结合高山风电特点将安全管理目标、安全管理要求、安全技术措施、安全管理措施、安全投入计划、安全责任及义务、安全奖惩条款等在签定的承发包合同中详细列明，为项目实施期的安全管理奠定合同基础。
3.3项目实施与控制阶段安全管理
在完成风电项目计划和设计工作以后，就进入项目实施阶段了。这阶段也是安全管理最难、工作最复杂、最重要的阶段，直接决定安全管控的成败与安全目标的实现。
3.3.1工程的安全施工策划
在工程开工前，项目建设单位须对本工程的安全进行总体策划。总策划要对现场总平面布置、施工临时建筑、临时施工道路、环境保护、现场标识标牌、施工用电、安全管理组织机构、人员、机械设备等提出明确要求。安全总策划必须体现出建设单位的安全管理思路、安全管理要求。各参建单位要结合自己的标段工程特点，按总策划的要求，进行安全施工二次策划，开工后严格按二次策划执行。
3.3.2搞好安全风险点的分析，识别危险作业，采取有效控制措施
识别危险作业是安全管理的有效手段。风电建设的主要危险作业有以下几点：大件设备运输、机动车辆行驶、风机吊装作业、机械开挖作业、高空作业、电气安装调试、电焊（气割）作业。风机大件设备运输安全管控措施：①选定资质符合要求有类似项目经验的承包单位承担风机大件设备运输工作；②组织运输承包单位的参运人员沿运输路线进行现场实地勘查，可及时发现运输路线上存在的安全风险，及时进行消除；③结合高山风电道路交通状况、当地气象条件、当地民风民俗等对全体参运人员进行全面的安全交底；④严格审查运输方案及安全措施专项方案，组建由建设单位、监理单位、运输单位组成的大件运输安全管理保障机构，在运输期间及时解决出现的各种突发状况，降低安全风险；⑤对运输单位投入本项目的运输车辆、驾驶员驾龄、持证情况、保险情况进行严格审查备案，确保运输安全；风机吊装作业安全管控措施：①依据现场实际风机平台大小及设备摆放情况，选用最适用的大型起重设备，科学论证吊装方案及专项安全技术措施；②结合吊装期的气象条件，制定完成各项安全应急措施及预案，并组织全体施工人员开展安全交底及预案学习，务必让每个施工人员都能清醒的辨析作业过程的危险源，熟悉吊装的流程和环节，掌握基本的应急处理方法；③严格审查吊装单位资质、吊装人员持证上岗情况、大型起重设备检验合格证情况等；道路交通安全管控措施：①建立机动车进出场制度，对各参建单位的车辆及驾驶员进行实名登记，发放出入通行证；②在道路上设置交通检查站，检查车辆超载、超员、超速情况、驾驶员持证情况等，可有效减少交通违章情况，降低交通安全风险；③建立严厉的奖罚制度，对违章车辆的单位及个人给予较重的罚款，对发现交通违章的单位及个人给予罚款50%的奖励，调动全员参与交通安全管理的积极性；④对各参建单位车辆维护保养信息、购买保险情况等，进行登记，监督检查维护保养情况.
3.4交付使用阶段安全管理
工程完工后需交付运行单位进行运行管理，本阶段需将工程实施阶段的各项目验收所发现的缺陷等仔细排查，存在安全隐患的，能及时消除的及时处理，未能及时处理的，应向运行单位进行交底，按计划消除安全隐患。组织工程项目的安全后评价，发现安全方面存在的问题，在质保期内组织施工单位及时处理，确保风电项目安全稳定运行。
结束语
风电工程在迅速发展的同时出现的问题也是比较多的，出现的问题多了就会影响我国风电工程行业的快速发展，所以我们要发现问题的所在，找出问题解决问题，要完善风电工程管理体制，加强风电工程的管理力度。
参考文献：
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