回归政治社会的社区治理——以贵阳市“乌当社区”为例

回归政治社会的社区治理——以贵阳市“乌当社区”为例

论文摘要

2011年以来,贵阳市的街道办事处逐步被撤销并分化,建立起若干社区服务中心,即由社区大党委、社区服务中心和社区居民议事会("一委一会一中心")组成的"新型社区",制度上初步构建了"小政府、大社会、多中介、强自治"的城市基层社会治理模式。然而"新型社区"的治理实践效果并不理想。乌当社区的个案研究考察了社区治理的现状,并从国家与社会互动视角进行分析,发现社区内的"国家"(小政府)只能算是国家的代表者,而真正的国家并没有进入社区场域中来,难以起到培育、动员社会力量的作用。社区社会的发展需要国家的回归,国家应对基层社会进行必要的渗透,支持相关社区的工作,使社区内国家的代表者有资源和能力去培育社会。葛兰西领导权理论的方法论指出社区治理现代化应该是统筹国家与社会的领导权建设,其表现为把社区建设中的基层政权建设(国家对基层社会的渗透)和社区共同体发展(基层社会发育)看成一个辩证的统一体,同时国家与社会在微观社区层面的互动也应该使二者成为辩证统一的整体。

论文目录

  • 一、社区治理中的国家有限性悖论
  •   (一)社区治理中的公共社会
  •   (二)社区治理中的国家-社会关系
  •   (三)社区治理中的制度关系
  • 二、“小政府、大社会、多中介、强自治”的乌当模式
  •   (一)“小政府”主导下的多元治理
  •     1. 社区服务中心:缩小的“街道办”
  •     2. WL社工服务社:社区治理的合作者
  •     3. 社区治理的“场域”:工具性的“差序格局”
  •   (二)“社会的扩大”:社会组织的发展
  •     1.“乌当社区”的两类社会组织
  •     2.“社区社会组织联合会”的故事
  •   (三)“国家对社会的赋权”:新居民议事会的组建
  •     1. 居民议事会成立的准备与动员阶段
  •     2. 居民议事会成员的产生与选举
  • 三、社区治理中的国家回归
  •   (一)国家赋权下的公民参与
  •     1. 四种居民参与模式中的国家形象
  •     2. 从社区自治到社区治理中的国家功能
  •   (二)对阻碍实现社区治理目标的因素的反思
  •     1. 社区内“有限的国家”
  •     2. 社区“维稳”的压力
  •   (三)社区治理中的领导权重建
  •     1. 社区治理中的国家定位
  •     2. 国家-社会关系中的政治领导权
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 谢蕴枰

    关键词: 社区治理,国家,社会,领导权,社会发育

    来源: 政治人类学评论 2019年01期

    年度: 2019

    分类: 社会科学Ⅰ辑,社会科学Ⅱ辑

    专业: 社会学及统计学

    单位: 中国五矿集团有限公司

    分类号: C912.8

    页码: 48-104+275-279+7

    总页数: 63

    文件大小: 872K

    下载量: 6

    相关论文文献

    标签:;  ;  ;  ;  ;  

    回归政治社会的社区治理——以贵阳市“乌当社区”为例
    下载Doc文档

    猜你喜欢