天津市武清区建设管理委员会天津301700
摘要：本文围绕建筑工程招标管理的问题、招标制度建设以及招标内部管理的相关内容进行分析，希望能够对读者提供一些借鉴和参考。
关键词：建筑工程；招标管理；问题；管理措施
1.前言
招标体制在建筑施工中应用广泛，但是由于我国招标体制尚且存在一些问题，对于建筑工程发展具有一定的影响。
2.我国当前建筑工程招标管理工作中存在的问题
2.1缺乏完整的法律监督体系
与其他国家相比，中国建筑招标形式的时间形式比较晚，发展的步伐相对较慢，相对法律制度不是很完美，不能为行业的运行提供全面的系统和法律保护的。虽然我国已经推出一些有关法律文件规范招标工作的工作，但这些文件的建设建设招标行业发挥更大的引导作用，是履行公约的作用没有实际意义；并且这些文件被标记为大多数法律条款比较规定的宏观，并在招标时的不规则现象在具体的地方该方法没有做出非常明确的规定，相关方法以具体方式实施在实施中效果不是很明显，这导致了建筑行业的招标行业法律监督制度形式的问题相对较重，但实际约束力较差的另外，不同区域和管理层在实施招标管理时的法律规范当方法完全不同时，缺乏有效的沟通，各部门之间，分别采取自己的方式来管理，这是非常容易管理工作的重复管理现象，也很容易管理泄漏。
2.2招标行业内部违规现象严重
除了外部监管因素外，招标行业的内部管理也更加混乱。首先，行业有假招标的情况。有一些招标公司实际上是黑暗的要确定施工单位，但由于行业招标管理的规定，表面仍在表面项目招标在招标过程的幌子下，通过缩短招标时间，设定不等式条款和其他手段来达到虚假投标的目的，投标单位和投标单位勾结投标也是一种常见现象。一方面，一些招标单位为了实现获胜的目的，当时不仅意味着获得招标单位的批准，故意下放投票价格，而低成本成本的影响通常难以获得建筑质量保护；另一方面，招标单位往往太关注招标的价格因素，费用不多与一些低招标商业勾结，阻碍了行业内的合法竞争。一些招标机构和政府部门在私人勾结现象也发生了，出了为了自身的利益考虑，政府管理部门会慎重放松招标业务的监管程度，招标也是利用这个漏洞得到更多的非法利益。
3.管理工作运作机制
在遵循基本原则的前提下，建立合适的运作机制，是规范管理的基本要求。在整个招标过程中，主要参与者是：招标人（业主或业主代理人）、投标人、招投标管理中心（政府职能机构）。招标人（业主或业主代理人）的基本职责：立项登记、发布招标信息、编制招标文件、预审应标人资质、确定投标人、发放招标文件、组织现场踏勘、招标文件答疑、委托标底或拦标价、确定专家评委、组织开标及评标、确定中标人、组织合同洽谈等等，招标人是整个招标过程的主体，他是组织者，也是整个过程的管理者之一。投标人的基本职责：响应招标信息、报送相关资质、阅读招标文件和技术资料、踏勘现场、提出相关疑问、编制标书文件、报送投标书、接受评标结果通知、合同洽谈等等。
从投标人的角度看，主要经历了以下几个环节：一是向招标人申报资格审查，提供有关文件资料，购领招标文件和有关资料，缴纳投标保证金，组织投标班子，委托投标代理人；二是参加踏勘现场和投标预备会，投标预备会又称答疑会、标前会议。三是编制和递交投标文件，结合现场踏勘和投标预备会的结果进一步分析招标文件；校核招标文件中的工程量清单：根据工程类型编制施工计划和组织施工设计，确定利润方针，并计算和确定报价，形成制作投标文件，递送投标文件；四是出席开标会议，参加评标期间的澄清会议，投标人参加开标会议，要注意其投标文件是否被正确启封，宣读，接受中标通知书，签订合同书，提供履约担保，分送合同副本。管理机构是政府职能机构，它代表着政府对市场行为进行管理。在个地方的不尽相同，通常都招投标管理中心，它的基本职能：
4.加强建设工程招标投标管理工作的方法和措施
4.1做好相应的审查工作
制定相应的审查工作机制，依据该审查机制的具体要求来开展建设工程招标投标审查工作，保障建设工程招投标的公平性和公正性同时，相关的招投标管理单位也要要求相关的工程建设部门构建专门的招标投标管理部门，并且要安排专门的管理工作人员，将管理工作落实到实处，针对管理工作中的各项内容进行细节的探讨，从而提升建设工程招投标管理工作的科学性和规划性此外，专门的招投标管理人员要对上交的申请报道进行仔细的审核，查看申请报告中的内容是否满足建设工程招投标的具体要求。
然后，要做好相应的协调工作，对于审查工作中出现的遗漏问题以及各种偏差问题进行及时的解决，使得招投标管理工作能够顺利的开展，对招标和投标合同中的内容进行仔细的检查，保障合同制定的合理性相关的部门，如监察部门等都要按照合同中规定的内容来开展审查工作，如果在监督审查的过程中，发现有部分的管理人员工作不积极，或者是工作业务能力不足，就需要及时的上报给相关的代理机构，替换人员，同时要尽可能的将操作的复杂程度降低，这样就可以使得建设单位的压力相应的减轻。
最后，就是相关的招投标管理人员要能够严格的依据制定的招投标管理制度来展开管理工作，针对参加招投标的建筑企业要进行全面的资格审查，仔细检查建筑企业的营业执照授权委托书以及证书等，而且要对参加招投标的企业能力信誉以及施工人员的综合素质进行彻底的了解同时，针对招投标单位项目管理的具体情况进行有效的审查，了解建筑单位以前的建筑成绩，并且查看相应的建筑评价，选择多个符合资格的建筑企业，然后从中选出最佳的建筑企业，将建设工程承包给该建筑企业。
4.2严格按照程序办事
在招标的过程中，要做到公开透明招标单位在招标前需要提前向社会发布招标信息，保证其公开性；所有招标过程要透明化，组织者与操作者要公正，保证其公正性对招标内容要严格保密，认真完成招标文件的拟订，工程量清单要具有准确性，价格拟订要合理，保证其合理准确性在招标中，要以严谨科学高质量的工作态度拟订招标文件对合同内容严格检查，对编写合同的技术要求内容要详细具体，具有可操作性。
2.3严格监督关
在建设工程项目投标招标的过程中，都要按照法律法规和当地建设主管部门的相关规定来操作监察管理部门有着重要的监督职责，监管部门需要依据我国相关的法律法规使用正确的方法，掌握尺度，在职责内完成监督工作严格遵守市场相关的程序，强化建设项目合同管理意识，规范每一个招标投标方的具体行为一旦发现违法乱纪的行为要严肃处理，严厉遏制工程投标过程中出现的腐败之风，保证法律法规在工作中能够发挥重要作用。
5.结束语
总之，建筑工程招标管理工作我们要高度重视，通过制度的健全、内部管理机制的建立提高招标工作管理水平。
参考文献：
[1]曾红.浅析现阶段的建筑工程招标管理[J].科技风，2014（5）：150.
[2]刘华振.加强建筑工程招标管理工作的对策分析[J].科技创新与应用，2015（16）：256.