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摘要：强化建设工程招投标管理工作，进一步对建筑市场进行规范，以便于提升建筑市场的整体管理水平，具有至关重要的意义。然而，纵观当前工程建设项目的发展现状来说，招投标过程仍然存在诸多问题与矛盾。故此，建筑市场亟待制定合理的解决策略与方案，以便于借助招投标环节规范建筑市场，进而促进我国国民经济的良性发展。
关键词：建设工程；工程招投标；招投标问题
引言
在经济发展的驱动下，我国工程建设形势良好，各类建设工程的数量仍在增多。在建设工程中，招投标是工程建设前期的重要内容，加强其规范管理，有助于建设工程的良性发展。鉴于目前各类工程建设中招投标的一些不良现象，对工程建设带来了消极影响。这就需要加强这方面的研究，以便对其规范管理。
1关于工程建设项目招投标内涵及作用
1.1关于建设工程招投标内涵概述
所谓建设项目招投标，即是指建设人在合法条件下计划交易建设工程项目，将交易条件先发出去，然后按照流程邀请符合条件的投标人按照招投标文件相关内容进行竞争投标。建筑单位根据投标人技术层面、经济条件、建筑效果等多方面因素的充分考虑与评估后，选择最合适的中标人进行合作，并制定招投标协议，以确保实现投资效益最大化的经济目的。
1.2建筑工程项目招投标存在的作用
①在实际的建筑工程中，以招投标手段，可以实现更好的集资目的，以便于促进工程的整体建设。举例而言，在建筑工程进行招投标的过程中，合理利用招标采购便可以整合物资，以实现快速、高效的采购物质，并且运用整合采购的方法能够避免工程投入成本浪费的现象；②招投标是建筑工程合同管理中的关键依据。招投标既能够优化建筑工程合同管理、物资管理等，并且能够确保工程设备、工程材料等基础性物资的质量，进而确保建筑工程的整体质量，推动建筑工程健康发展，以便于促进经济水平的提升。
2工程建设项目招投标现状及存在问题
2.1招投标行为缺少合理规范
当前，一些建设单位并未对招投标规定予以高度重视，换言之即建设单位为了促使招标完成，使招标结果符合“预期设定目标”，在实际招标中会故意隐瞒些许的工程相关信息，并对投标结果进行适当的干预。存在一种普遍常见的恶劣现象，即是建设单位与施工单位之间签订假合同，在招投标进程中，与施工单位暗自商量好施工单位投标的实际价格，然后在选择中标单位时便直接选择之前暗自商量的单位。这种情况严重影响了招投标的公平竞争，致使招投标过程有失公允。
2.2建筑工程招投标缺少监管
在现阶段建筑领域中，尚未建立起完善化的监管体系，导致对建筑行业的监督力度远远无法达到理想效果。故此，建筑项目招投标不法事件屡屡发生，严重影响建筑项目的正常发展。基于建筑工程招投标监督力度不足的环境下，建筑行业的招标、投标规则一而再再而三的被放宽，对现阶段招标、投标活动运行秩序等产生严重的消极影响。故此，监督不力严重影响招投标有序发展。
2.3招投标缺少合理的评标方法，工作人员素质较低
基于市场缺少完整的、系统的、科学的评标体系，导致招投标标准设置较为单调简单，并且主要以最低报价为基准，以定性评分为方法，缺少对定量评分的关注，以至于一些建设单位过于重视工程的报价。一些缺少工程建设实力的小企业，为了中标不惜一再的降低报价，对建筑工程质量以及业主满意度等造成恶劣的影响[1]。同时，就建筑工程评标委员会来说，其是一个联合性组织，评标小组并非以区域、行业为标准进行划分，评委组成员鱼龙混杂，缺少专业性；并且小组人员数量较少，存在私下串联腐败的现象，进而影响招投标的公平性。
3建筑工程项目招投标风险管理措施
3.1工程量清单计价制度下的风险管理
3.1.1应通过量价分离方式的支持分担风险
对于招投标环节而言，工程量清单属于较为重要的组成部分，也属于合同中的主要内容，因此，需结合施工设计图与工程量清单的计价规范，编制完善的工作方案，准确表达拟建项目的特点与实际情况。在客观反映项目情况的基础上，保证工作的全面性与有效性。在招投标环节中还需保证清单内容的准确性，以此形成风险的分担机制[2]。
3.1.2应结合工程量清单，明确具体的单价与合价内容
结合招投标文件，创建工程量清单的分析与研究机制。投标方可以在对工程量清单进行全面分析的基础上开展报价工作，在拟建总承包与利润综合分析模式的情况下，结合项目特点，全面考虑施工环节，筛选最佳的技术方式、科学方案等完成工作任务，在提升施工水平与能力的情况下，明确是否存在市场影响因素，并进行合理的管理[3]。结合市场影响因素，开展优化组合等管理工作，合理开展决策工作，以此提升决策准确性与科学性。
3.1.3开展工程量清单计价模式的风险管理工作
结合工程量清单的招标特点，对招投标进行市场分析，在了解市场法则的情况下，优化风险管理模式。在工作中还需全面了解决算内容，结合双方所协商的材料单价数据信息，按照当前市场价格开展调整工作，并降低风险系数[4]。同时，在工作中需全面遵循优胜劣汰的发展原则，通过工程量清单报价，反映企业综合实力，提升经营管理工作水平，预防报价期间出现严重的工作问题，在形成严格管理机制的情况下，凸显新时期风险管理工作的积极作用。
3.2增加企业的中标机会
3.2.1应科学开展定额管理工作，完善工作方案，将定额作为经营发展的基础，构建现代化与高报价水平的管理机制。且建筑企业在工作中还需制定与企业自身相符合的管理制度，结合技术情况与成本管理情况开展定额控制工作，以免影响其长远发展。
3.2.2应加大招标方式的研究力度，结合工程量清单的招标政策内容，调整投标策略，不可以出现盲目投标或是随意降价的现象。建筑企业需结合经营现状与趋势进行目标分解，在工作中使用科学方式，提升报价中标的合理性[5]。同时还需结合企业经济效益，针对标书进行合理分析与解读，了解项目基本状况，并进行资金筹备的分析，明确来源特点。在此期间还需全面分析项目风险问题，认真复核已经设计完成的图纸，开展工程量清单的复核管理工作，以免出现工程量错误的现象。
3.3加大科技创新力度，提升企业竞争力
结合技术进步开展管理工作，在提升建筑施工质量与企业经济效益的情况下，保证企业核心竞争力[6]。在招投标环节中，应编制完善的计划方案，结合企业规模与管理情况创建新的发展平台，在一定程度上可以促进各方面工作的合理实施。在科技创新的过程中，还需树立正确的风险管理观念，在科学防范风险的基础上，进行施工成本、周期与质量的相互协调，明确其中的重点内容，保证在严格控制劳动效率的情况下，增强企业的核心竞争力。
结束语
总而言之，实行招投标的目的在于推动建筑企业良性竞争，合理配合社会资源，避免建筑行业出现腐败等现象。然而，受到多种消极因素限制，现阶段我国建设工程招投标工作中仍然存在尚未解决的问题。根据现阶段招投标中存在的诸多矛盾，建筑单位应合理制定规章制度，确定市场职责，抵制腐败现象，以清风正气营造建筑市场环境，推动建筑市场规范发展。
参考文献：
[1]张秉刘.浅谈建筑工程项目招投标中的风险管理[J].技术与市场,2017,24(08):183-184.
[2]王权利.我国当前建设工程招投标存在的问题及对策[J].住宅与房地产,2017(27):47.
[3]郭玉玲.建设工程招投标存在问题及相应措施的探究[J].中华民居(下旬刊),2013(07):259-260.