加强建设工程招投标管理工作的重要性安小芳

加强建设工程招投标管理工作的重要性安小芳

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摘要:所谓的招投标工作,其主要就是基于市场经济下实施商品交易的一种行为。对于工程建设而言,招投标主要是工程的扩建、维修、新建、改造等。通常情况下,招投标的主要形式包括公开招投标和邀请招投标。因此,为了可以保证建设工程顺利的开展和进行,一定要规范招投标工作,从而进一步促进建筑行业的未来发展。

关键词:建筑工程;招标投标;问题;措施

一、建设工程招投标规范化的具体要求分析

对于建设工程而言,在对招投标进行规范化的过程中,一方面,一定要本着公平公开的原则,同时保证招投标具有较高的透明度,从而为工程建设营造一个良好的环境。在实际招投标工作中,招标方一定要将评标方法以及预审资格条件等信息进行全面的公布,保证招投标工作具有较强的公开性以及公正性,同时可以受到社会各界的监督。另一方面,建设工程在开展招投标工作期间,还要根据实际情况,制定严格的程序以及条件,然后进行全面公开,坚决不能对已经制定好的程序以及条件进行更改,确保招投标工作更加具有规范化。此外,在参加竞标的过程中,投标方只能报一次价,并且招标方应该根据已经设定好的评价条件,选择最为合适的投标方,保证招投标工作顺利的开展和进行。需要注意的是:在投标方以及招标方在参与招投标工作的时候,一定要坚持公平竞争的原则,从而让招投标工作具有一定的客观性,提升招投标工作的整体质量和水平,进而为建设工程的后期工作奠定坚实基础。

二、当前我国建设工程招投标管理工作的问题

1、市场机制不完善

社会体制并没有完全的形成,因此,在现阶段的建筑市场环境中,监管部门之间还是相互分离的状态,并没有建立一定的联系,大多数市场还有一些违法和不良行为等一些缺乏诚信的记录。但是对于现在的市场管理机制来说,无法对违规的建筑和个人进行处罚,导致建筑市场无法形成公平公正的环境,而且建筑市场监管还缺乏联系,违反了法律法规不能够及时的得到处理。尤其是在招投标环节,市场监管的监管力度是十分薄弱的。

2、企业弄虚作假现象层出不穷

建筑工程招投标环节,大部分是因为没有完善的招投标管理制度,同时,有些企业忽视法律中的问题,钻了法律的空子,不按照正常的招投标进行相关手续办理,导致企业建筑工程招投标管理的金额。有达到一定的标准,就匆忙的进行招标,而且还特意躲避市场管理。在新时期的社会发展经济体制下,建筑工程市场发展水平不断的提高,建筑工程施工范围和能力也越来越强,使得招投标施工工期和质量非常的模糊。同时,建筑设计也没有参照一定的标准来进行测量,使得一些弄虚作假的企业层出不穷,对于未来建筑工程招标管理工作会产生消极影响。

三、加强建筑工程招投标管理工作的具体措施

1、提高招投标文件的编制质量

加强招投标负责人对招标文件的重视度,确保撰写招投标文件的工作人员具有全面、过硬的专业技能和法律知识。严格把控招投标文件的质量,紧密结合工程实际,避免纸上谈兵。

对于招标人而言,不仅需要按照标准文本和有关规定编制招标文件,同时需结合项目自身特点、需求及有关技术、经济和市场情况等,设定所需企业资质、人员、业绩、信用、财务状况等实质性条件,还要组织专家对招标文件初稿进行逐条审核,以确保文件编制内容完整严谨,条件设置合理,表达准确;用规范、简洁、准确的文字描述招标采购的目的、要求、评标办法等;落实投标答疑工作,若确实存在招标文件内容编制问题,及时反馈,以免在后期其他项目中出现同样问题。

对于投标人而言,需仔细研读招标文件设置的投标实质性条件,关注于细微之处;同时设置多重审查制度,安排有经验的人员进行逐项核对,以确保标书编制质量;加强编制人员能力素质培养,参加相关适用的法律规范、技术标准的培训,定期到工地现场积累实际经验。

2、完善招投标过程的监管

建立健全的规章制度,规范招投标工作的运作流程,建立对招标人和招标代理行为的监督制度,防范招标人或招标代理对招投标活动进行违规和幕后操纵行为;营造公平、公正、公开的投标环境,通过网站、公众号、报纸等各种渠道来推广招标公告,以增加有效的投标人数量,避免投标人之间进行围标、串标等暗箱操作;建立有效的监督机制,对招标、投标、评标、定标以及合同的签订进行全过程管理监控,加大对违法犯罪的惩罚力度,严格查处招投标市场的不良行为,并与舆论宣传曝光相结合;构建完善的激励机制,以此提高投标人自觉遵守相关规章制度的自觉性。

3、严格专家聘用制

完善专家评标制度,实施评标的动态管理。对聘用的专家需严格甄选,综合考虑其工作经验、专业能力、职业道德等,同时设置考核制度以监督其职业操守,督促其素质和业务水平的不断提高;构建奖惩机制,对评标工作不负责或发生违规行为的专家进行严肃处理,必要时取消其评标专家资格,对评标工作认真负责、恪尽职守的专家进行表彰,做到奖惩分明;同时按照专家擅长领域和专业不同进行细化分类,避免进行模糊选取,以免对标书的审核工作有失专业水准;提高专家的实际评审把关作用,改善简单的打分和算账式的评标方式,将评标专家的工作重心放在不易量化的技术和管理问题的解决上,使评标工作切实有效;联合专门的相关监管部门,对评标工作的流程进行全过程的动态监控,对任何违法违规行为都要给予严惩,以确保评标环节在健康的环境下执行。

4、提高建筑工程投标标准的精密审核

在进行建设工程投标的过程当中,审核是非常重要的一个环节,通过审核能够使建设工程招投标工作在健康、公平、公正的状态下参与竞争。当前在招投标活动进行时,存在着非常多的违规现象,一些投标单位和招标人之间在私下进行合作,使得招投标时的招标机构为了获得最大的经济效益,对一些违法行为采取忽视态度,对建设工程项目在进行过程当中产生一些不利的影响。因此,要实现这一问题的有效解决,必须加强监管部门的检查力度,通过高标准的审核时限制招标企业的有些内幕手段,并为此设置一定的招标代理机构,监管建设工程招投标管理工作。在建设工程招投标标准的审核完备之后,一定要再次进行审核,保证招投标工作是公平的,保证企业之间形成公平的竞争。

结束语

综上所述,招投标管理工作在当前的市场经济体制中占有主要的地位,而且招投标管理工作是贯穿着整个建筑市场工程管理的。在建筑项目过程中,不能够没有招投标管理工作的。因此,要重视招投标管理工作,为我国社会发展带来巨大的经济效益。因此在进行建设工程招标管理工作的过程当中,管理部门一定要高度配合,加强自身的管理力度,对建筑市场运行规律,能够有效的把控,实现成本和时间达到最低,有效地降低各种违法和不规范行为的出现,要使用科学合理的办法进行监管和审核,不断的完善招投标管理工作的有关制度,实现招投标管理市场能够在有序的状态下不断的发展。加强建设工程招投标管理工作,是实现建设工程又好又快发展的一个必要的推动力,同时,为了保证招投标工作在健康、透明的状态下进行,需要相关部门的高度配合。

参考文献

[1]唐芳.探析建设工程招投标管理的若干问题及对策[J].价值工程,2013(18):72,73.

[2]张建新.浅析建设工程招投标管理的要点与对策[J].建筑工程技术与设计,2016(9):1751.

[3]晏华.对于建筑工程招投标管理的探究[J].中国新技术新产品-技术经济与管理,2015(03):123~134.

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