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摘要：伴随着社会的持续进步，人们显示出了对电力资源的莫大需求，而这也直接推动了电力工程建设事业的进一步发展。电力工程建设项目的顺利开展以及质量确保离不开前期管理工作。因此文章首先概述了电力工程项目前期管理的概念以及特点，接着分析了当前电力工程建设项目前期管理工作中存在的主要问题，最后有针对性的提出了解决对策，仅供参考。
关键词：电力工程；项目前期管理；投资管理
引言
电力建设方面的前期工程包含着许多内容，是一个复杂而且牵涉面极其广阔的系统工程。在进行实际的电力工程前期工作管理时，相关前期管理人员需要做好的工作是项目核准的如项目规划、选址、用地预审、环境保护、水土保持、地质害灾危险性评估、未压覆矿资源调查等一系列前期支持性协议文件工作，让这些工作有序进行，从这些工作之中探索出一些行之有效的方法，来实现工程建设的有效管理，通过这样的方式，来加快整个电力建设项目工程的建设进程。
1电力企业工程前期管理的范围和目标
1.1电力工程前期管理的范围
整个电力企业的工程管理，既包括工程项目施工方面的管理，还包括工程项目规划、立项、投资计划、前期计划阶段的项目管理。对于项目的规划、立项以及可行性方面进行研究，做好规划设计、前期支持性协议办理等建设之前的一系列准备工作。现今允许项目开工，均采用项目核准为必要条件之一，项目核准前需要在政府有关部门（规划、国土、环保、水务、林业、文物、交通等部门）办理规划、立项的电网项目同意变电站站址以及线路路径走廊通道的意见复函，为项目核准及允许开工建设准备条件。同时还需要对建设项目进行用地预审、环境影响方面的评价和水土保持方案评价等，并取得相关主管部门的批复。同时做好电网项目地质灾害危险性评估、未压覆矿产资料调查评估，以及对于地震安全性方面的评价，为项目的合法有序开工、建成优质工程创造有利条件。项目规划、立项后，将进一步对整个项目进行可行性研究。就是对拟建的项目在技术、经济层面方面上分析，对项目可行性进行论证。从整个项目实施在技术层面上是否能够满足技术规范、标准、技术创新、选用新技术、新材料、新工艺等方面的需要，系统分布是否合理。在经济层面，是否能够达到经济合理、资源节约、是否能达到预期的效益。所有这些都需要进行综合的分析。通过对多种方案的比较，得出需要的最佳可行性建设施工方案。
1.2电力工程前期管理的目标
对于规划建设项目的前期管理，需要做好对项目的整体推进以及项目的逐项落实。规范电力建设项目的前期管理，可以加快整个拟建工程建设的进度，做好项目的审批和核准，依靠政府部门的支持，做好有效的沟通与汇报，及时解决拟建工程项目前期工作办理中存在的问题，切实有力、有序推进拟建电网项目的落实。需要格外重视的是，要把电网规划纳入到城市、城乡总体规划和土地利用总体规划协调统一，适度超前规划，实现整体规划建设的统一、科学、合理。
2电力工程项目前期的投资管理方法
2.1重视项目可行性论证工作
工程项目的可行性研究是对多因素、多目标进行系统的不断的分析、研究、评价和决策的过程，是运用多种科学手段（包括技术科学、社会学、经济学等）对一项建设工程进行技术经济论证。其基本任务是通过广泛的调查研究，对技术、经济、财务、商业以至环境保护、法律等多个方面进行分析和论证，以确定建设项目是否可行，为正确进行投资决策提供科学依据。具体来说，要从以下几点做好项目可行性论证工作：首先，做好项目调研基础工作，做好数据采集，全面掌握工程建设第一手资料。如与工程建设有关的工程地质、水文地质、气象等自然情况，项目所在地整体规划及周边环境情况。其次，重视测绘工作，确保项目总体规划、单体建设与周边基础设施协调，符合当地市政规划和安全要求。第三，选择熟悉工程项目建设特点的可行性研究报告编制单位，做好投资估算及可行性论证工作，为项目决策提供有效参考，为项目实施提供合理化建议。
2.2做好图纸设计，重视项目图纸会审事前控制工作
首先，做好图纸设计。设计图纸是质量控制的重要依据。图纸设计的好坏直接关系到工程质量的优劣，因此，做好图纸设计是项目顺利施工和发挥效用的前提。在项目设计时必须结合现场勘察情况及实际需要进行设计，同时结合当地的水文地质、风土民俗等情况进行优化设计，实现布局上合理，功能上满足项目实际需要，设备选型上实用且有一定的前瞻性又不浪费。其次，重视图纸会审。图纸会审是避免项目设计缺陷，进一步优化项目设计的关键，有利于做好项目事前控制。图纸会审不是简单地审查图纸差错，还要考虑是否切合现场实际。有的图纸设计虽然符合规范，但现场实际施工困难。为保证施工质量，必须将理论和实际结合起来，多方面共同斟酌把关，及时把影响到工程质量、使用功能等方面的问题在会审时提出来，以便设计单位对提出的问题及时作出补充完善。同时，要形成会审会议纪要，做好备忘工作。
2.3制定合理的施工计划，与施工方签好施工合同
合理确定项目施工进度计划，与施工单位签订施工合同，有利于保证工程顺利实施，明确施工责任。首先，双方都要提高认识，避免因一方独战而影响工程进度。其次，合同执行要宽严适度：一方面，要维护合同的严肃性，合同一旦签订生效，就具有法律效力，对双方都具有法律约束力，不容任何一方违反约定；另一方面，要本着有利于项目施工推进的原则，具体情况具体分析，灵活对待，以有效推进项目的实施。
2.4做好施工前其他准备工作
首先，做好施工前工程概预算。其次，提前参与工程所需的原材料、构配件和设备等的选型与订货。根据图纸，结合规范、标准和工程实际，注重其功能性价比，提出合理化建议，确保工程投资、质量、进度优化。第三，做好施工方案、方法、工艺控制以及施工机械、设备等事前控制。认真审查施工组织设计（施工技术方案），注意施工方案的可行性、可靠性、合理性、针对性和先进性，关注组织技术措施和质量保证措施是否充分；考虑承包合同、施工现场及法规的要求，突出“质量第一，安全第一”原则；了解施工单位的管理水平和技术水平，控制相关专业工程分包情况，以便有针对性地加强预控力度。
2.5提高工程施工管理人员的素质
工程施工管理人员的总体素质决定工程质量。工程管理人员应不断提高自身的业务能力和综合素质，掌握工程各系统的内容及设计、施工规范，了解工程建设不断进步的创新技术，提高综合业务水平和工作能力，如工程预决算、工序衔接及工种配合、各种关系的协调等；熟悉工程质量通病，在技术上、组织上提早做好预防措施，避免施工中存在的问题，提高发现问题、分析问题和解决问题的能力；深入、细致地搞好工程前期管理，促进工程建设项目的顺利开展。
结束语
综上所述，在现实的电力前期建设和施工之中，需要及时的做好对电力建设施工过程的有效控制。对于施工管理之中存在的问题，进行及时的解决，这样才能更好对工程造价进行控制，还需要依据普遍存在的问题，寻找切实可行的对策，实现对建设项目的合理规划和良好的质量监管控制。从而实现我国电力工程建设和管理方面的稳定发展，实现电力企业更大的投资效益和社会效益。
参考文献：
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