王海霞
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青岛钢宇成建筑工程有限公司山东青岛266000
摘要：随着我国社会建设的不断发展，越来越多的建设项目被提上日程，这些建设项目虽然有着不错的建设方案，但在建设过程中经常会发生各种各样的工程问题。在这之中，工程造价问题非常关键，一个工程想要顺利完成，没有稳定的资金投入就难以取得成功。一旦出现工程造价超预算的现象，如果总造价超出了建设单位的承受范围，则很可能导致工程施工的停滞不前，故在进行工程建设时，一定要做好造价预算，避免出现超预算的现象。
关键词：建筑工程；造价超预算；原因；控制措施
1引言
现阶段，建筑工程预算不断发展，各类新理念和新软件等被广泛应用，极大程度上提高了预算工作的效率和质量，为工程造价的管控提供了有力支持。例如，引入信息化技术，强化对设计和施工等环节的预算控制，保证了预算编制和实施的效果，获得了不错的成效，提高了造价控制水平，增加了工程建设的效益。
2建筑工程预算在工程造价控制中的作用
2.1保证前期准备工作的质量
从工程造价控制的角度来说，工程施工准备环节为把控重点，执行工程预算，做好对工程整体细节的把控，有着重要的意义。基于工程项目预算，项目的负责人员根据建设工程预算进行准备，筹备资金和原材料以及机械设备等，有利于推动各项建设工作的有序开展，以免受到资金和原材料等的影响，因此要做好工程预算，发挥其助力提高施工准备工作质量的作用，进而强化对造价的控制。
2.2助力施工方案的调整
从建筑工程项目运行实际来说，难以避免会出现各类突发情况，尤其是大规模建设工程，当遇到恶劣天气以及施工风险时，会影响着施工作业的有序开展，并且会损害企业自身的经济效益。基于此，需要注意做好施工图设计环节的把控。设计阶段和施工阶段的工程施工设计图预算，主要是对预期成本展开计算以及评估，严格按照国家工程量规定计算批准的图纸，依据定额进行直接费用以及可能费用的计算，经过详细计算获得费用，能够为后续造价管理工作的开展提供保障。除此之外，实施工程预算，在定额标准下能够调动设计人员优化设计的积极性，通过引入高效技术，实现对设计方案质量的优化以及成本的高效控制。
3原因分析
3.1编制问题
在进行工程造价预算当中，造价编制是非常重要的，造价员进行造价预算，所依照的条例一般都是由编制决定的。由此可见，造价编制的好坏对于造价预算的成果有着至关重要的影响。在我国目前的造价编制当中，存在很多不合理的现象，一是造价编制没有将所有与造价有关的项目涵盖在内，很多会需要资金投入的项目在进行编制的过程中，造价员根据编制系统，也没办法将这些项目进行造价统计，使得总造价远高于预算造价。二是造价编制系统存在很多混乱的地方，在一些项目说明上没有讲得很明白，使得所做出来的造价预算表也存在很多漏洞，如一些资金使用重复计算。使得建设企业在使用这些造价清单时，没办法进行明确的分工。
3.2工程造价预算工作人员因素
部分工程造价预算工作人员缺乏工作经验，专业能力不足，没有经过全面的工作培训，在进行工程造价预算时，考虑不够全面，缺乏一定的专业眼光，且没有立足于工程造价预算的本身，只着眼于当下进行施工的工程项目，从而忽视了很多后期工程项目的工程造价预算。也有部分工程造价预算工作人员没有对实际施工现场进行全面、完整、客观、科学的考察，在进行工程造价预算时纸上谈兵，没有充分结合实际情况，从而造成了工程造价超预算的现象。
3.3受到市场因素的影响
建筑工程的施工需要大量的建筑材料，因此，建筑项目势必会跟市场产生一定的关系。在进行施工之前，企业要掌握市场的情况，从而合理地对建筑材料的价格进行预算。但是在市场中仍然存在着很多的不确定因素，这些因素导致预算产生一定的偏差，进而导致超预算的现象发生。
4工程造价预算的有效控制措施
4.1建立合理的预算编制
要想确保工程造价的合理性，首先就应该进行预算编制的调整和完善。在进行造价预算时，预算编制就相当于造价的法律，所有的造价预算工作都是以预算编制为依据进行。针对当前预算编制不够完善的情况，相关人员首先必须进行没有纳入编制项目的完善工作，如派遣专业的预算人员在各大建设工程中进行造价考查，找出编制系统没有涵盖的项目，然后将这些项目写入预算编制当中，其次，还应该进行整个编制系统的优化工作，将所有的造价项目进行明确的归类，不出现重复现象，对于造价预算的各个过程也应该进行指示和规定，控制整个造价过程。
4.2提高相关工作人员专业能力
工程造价预算管理人员要认真学习国内外先进的预算管理方法，巩固自身的专业知识基础，对建筑工程材料的市场情况也要有一定了解。在进行建筑工程造价预算时，要进行实地考察，充分了解实际情况，将自身掌握的理论经验与实际情况相结合，做出科学合理的建筑工程造价预算方案。工程造价预算工作人员所在的工作单位也要对工作人员进行全面、科学的培训，帮助其提高专业素质和工作能力，让相关工作人员在培训实践中充分掌握专业知识和技能，同时培养他们实事求是、吃苦耐劳、爱岗敬业的工作精神。与此同时，工程造价预算工作人员也可以在培训中进行交流、分享，从而提高团队协作能力。
4.3完善工程造价预算的管理咨询机制
一些专门的建筑工程预算造价咨询机构能够为施工单位的预算工作提供一些有效的建议，从而帮助预算人员更好地进行预算工作。当然，咨询机构必须对市场的情况有详细的了解，能够结合实际情况来对工程的造价预算问题进行解答。一些运营时间较长的咨询机构都基本做到了这一点，但是，目前有很多咨询机构缺乏良好的基础，也没有对市场进行充分研究，对于施工单位所提出的问题都无法给出较为满意的答复，这样的咨询机构不具有良好的发展前景，在建筑工程的造价预算方面也起不到好的作用。另外，相关的咨询机构不具有健全完善的法律法规作为支持，对于这些咨询机构来说，不具有足够的监督力度，导致了咨询服务状况百出。因此，我国必须采取相关措施来改善咨询机构的现状，不断提升我国咨询机构的水平，从而为工程造价预算提供更为专业的建议。
4.4加强工程造价分阶段预算控制
建筑工程的施工过程受诸多内外部因素影响，外部因素有市场因素变化、自然灾害等，内部因素有管理不善、施工事故等，这些因素容易导致整个施工过程中断，从而造成工期的延长和建筑资金的浪费，造成建筑工程造价超预算的不良后果。因此，不仅要对建筑工程的整个阶段进行工程造价预算分析，也要分阶段地进行预算管理工作，从而最大程度地防止施工事故的发生。
5结束语
合理的预算对于建筑工程来说具有非常重要的意义。对建筑工程造价预算进行有效控制的关键是要对建筑项目预算工作进行全面且有效的管理，使工程的经济和社会效益能够得到保证，以实现我国工程建设所设立的预算目标。因此，在进行建设工程预算的过程中，要不断地发现问题，解决问题，使建筑工程的预算工作越来越科学，越来越合理，从而促进企业未来的良好、稳定发展。
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