论文摘要
为了积极响应国家政务公开法治化建设的号召,我国高校不断提升信息公开水平,并制定了相应的信息公开制度,甚至个别高校还制定了相关配套制度,然而从信息公开实践来看,当代高校信息公开的实效并不理想,基本上处于探索和发展阶段。通过对部分高校现行信息公开制度的分析与研究,不难发现,当代高校信息公开法治化建设还面临法律效力、内容制度、实施操作以及法律救济等层面的困境,针对这些现实困境,提出当代高校信息公开法治化建设困境的突破路径。
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一、当代高校信息公开法治化建设的价值分析 1.加快推进依法治校进程的内在要求 2.保障公众知情权的现实需要 3.提高高校行政管理质量与效率的自身需要二、当代高校信息公开法治化建设面临的现实困境 1.在法律效力层面:法律位阶偏低,法律效力来源不明确,难以保证高校信息公开制度功能的发挥 2．在内容制度层面:不予公开的内容规定过于笼统，有限公开制度不完善，难以保证社会公众高校信息获取权的实现 3．在实施操作层面:滥用自由裁量权，缺乏有效的监督实施机制，难以保证高校信息公开制度实施的刚性 4．在法律救济层面:信息公开主管部门定位错误，信息公开的救济实践有待发展，难以保证法律救济机制真正发挥效用三、当代高校信息公开法治化建设的突破路径 1.充分重视公众知情权,严格限制“不公开原则”的适用,有效地保障高校信息公开的良性有序发展 2.提升法律效力层次,明确法律效力来源,有效地保障高校信息公开制度的效力 3.明确细化不予公开信息标准,建立健全有限公开信息制度,有效地限制高校自由裁量权的行使 4.加强高校信息公开配套制度建设,化解与传统管理制度的冲突与矛盾,有效地确保高校信息工作的整体有序推进 5.设立专门机构推进信息公开,完善信息公开法律救济机制,有效地确保高校信息公开制度实施到位
文章来源
类型: 期刊论文
作者: 施彦军,陈俊源
关键词: 当代高校信息公开,法治化建设,价值分析,现实困境,突破路径
来源: 黑龙江高教研究 2019年12期
年度: 2019
分类: 社会科学Ⅱ辑
专业: 高等教育
单位: 华侨大学
基金: 福建省教育科学“十三五”规划项目“福建省高校海外办学法律风险与防控”(编号:FJJKCG18-032)阶段性研究成果之一
分类号: G647
页码: 34-38
总页数: 5
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标签：当代高校信息公开论文; 法治化建设论文; 价值分析论文; 现实困境论文; 突破路径论文;
当代高校信息公开法治化建设:价值分析、现实困境与突破路径
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