关键词：工程造价，成本控制，问题，策略
前言：建设工程造价是建筑业的重要组成部分，是整个工程项目管理的重要组成部分，对整个项目的建设有着重大的影响。工程造价管理是指遵循客观规律和特点，利用科技、经济和法律等监管手段处理工程建设活动和工程造价过程中面临的实际问题，力争做到资源的合理调配使用，提高投资的经济效益。
1.建筑工程造价成本控制的重要意义
工程造价的合理确定及成本的有效控制是建筑工程项目管理的很重要的组成部分，对工程造价进行控制，其意义不仅在于对造价限额进行控制使其不超过项目投资额，更重要的一方面是人力、物力和资源的合理使用。最近几年来，我国对固定资产的投入越来越大，每年都有巨额的专项资金投入到固定资产的建设中去，因此加强对建筑工程的造价管理和成本控制非常重要。
2.我国目前工程造价成本控制存在的问题
2.1忽略决策及设计过程造价控制
在以往的工程中只关注施工阶段,项目的决策及设计过程却被忽视。这在一定程度上会有些效果,但也常常因小失大。其原因主要是:前期在投资决策阶段投入的人力及物力不足,对科研不够重视;没有重视各个阶段对整个工程造价的影响。国外相关部门研究结果表明,技术设计前的工作阶段是对整个项目投资最具影响的阶段。由于当前管理制度的缺陷,没有重视和监督设计工作,建设单位也没有要求设计单位能够对项目进行精心及限额设计,更没有进行项目设计招标,优选设计方案。而设计单位常常为了追求工作量及经济效益,忽略精品意识。
2.2施工合同管理不规范
当前我国发生的项目合同纠纷案件很多,主要表现为:双方签署的施工合同类型不当。建设施工合同主要分为3种类型,即固定总格、单价合同及成本加酬金合同。很多房产企业与施工方在签署合同时选择了固定总价格类型,但实施过程中常常发生各种风险,造成施工方无法接受风险带来的价格变化;合同中的各个条款不够明确、不真实等引起的纠纷，主要因为某些单位或者个人对合同条款的规定不熟悉,造成合同条款的缺项,或合同中的款项含糊;对造成的违约责任没有具体的约束。如果合同中对违约责任约束不够明确,会很容易产生合同纠纷。违约责任条款常常可以直接反应合同的质量及合同的实施情况。
2.3操作制度与现实情况脱轨
以往，我国将国家的宏观调控与实际经济操作相结合，对于经济的发展是非常有利的，但是，在目前形式来看，这一操作已经开始产生负面影响，归其原因，就是在宏观管理中有些部门没有按照实际情况对建筑工程造价成本进行合理管理，致使他们在实际建筑施工中出现很多不应该出现的成本问题。
2.4重技术，轻控制
在建筑工程的实际操作中，施工单位主要注重的是技术，人们认为好的技术人员要比监控管理人员更有用，在实际生产中对于盈利有更大的帮助。因此，导致整个管理团队的素质都亟待提高，在建筑工程的实际操作中，也不能很好的控制和管理成本和预算。这对于做大化的利润回收以及最小化的成本支出目标的实现是极其不利的。
3.工程造价成本控制策略探讨
3.1抓好合同管理，严审工程变更与签证
由建设单位引起的变更主是设计变更、施工条件变更、进度计划变更和工程项目变更等。控制变更的关键在于应严格按公司规定的权责进行审批，确保签证的质量，杜绝不实及虚假签证的发生。控制变更与签证首先要强调及时性，一道工序施工完，时间久了一些细节容易忘记，如果第二道工序又将其覆盖，客观的数据资料就难以甚至无法证实。对签证一般要求自发生之日起20天内办妥。其次，对签证的描述要求客观、准确，隐蔽签证要以图纸为依据，标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况，如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定，还要求标明几何尺寸，并附上简图。施工图以外的现场签证，必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据，不能笼统地签注工程量和工程造价。签证发生后应根据合同规定及时处理，严格按公司《权责审批》进行审核，经办人员不得随意变通。要加强预见性，尽量减少签证发生。预算人员要广泛掌握建材行情，在现行材料价格全部为市场价的今天，如果对材料市场价格不清楚，就无法进行工程造价管理。
3.2加强“以人为本”是有效控制工程造价的基础
“以人为本”是众多企业所强调的一个管理理念，在工程造价管理中，人的因素更显重要。从前期规划设计、招投标、施工过程及竣工结算每个环节都需要具有相应水准的人去高质量地完成相关工作，他们工作中的任何失误，都会最直接、最迅速、最残酷地令企业“合理合法”的效益递减。要提高工程投资效益，企业就必须在工程造价控制所涉及的重要环节上，有胆有识地重视“以人为本”，要强化激励和约束机制。建立奖惩制度，无论任何一方在安全可靠的情况下提出合理化建议，只要能有效降低成本都应适当奖励，以激励各方人员设法降低工程成本。
3.3项目投资决策阶段的造价管理与成本控制
合理地确定工程规模的大小对工程造价的控制有直接影响，建设标准水平的高低就是要明确施工中的各项指标，它的合理设计也直接影响到工程费用的高低。且工程建设地区要尽量选择靠近原料、燃料提供地和产品消费地的地方，这样可以减少施工中的运输费用同时还可减少流通时间。工程建设地点的选择应尽量考虑土地的节约、地质的选择和交通运输条件等因素。
3.4提高技术与经济相结合的控制能力
目前中国工程技术人员缺乏经济观念，把经济工作看成是与己无关的概预算和财会人员的职责，而概预算人员和财会人员则认为自己主要任务是根据规章制度办事，不熟悉工程技术知识，也不了解施工过程中的各种活动关系和问题，往往单纯地从自身专业角度审核费用开支，难以有效地控制工程造价和目标系统，因此，要提高技术和经济观念相互渗透力度，拓展知识面，不断改善提高目标系统的有效控制和管理水平。
总结
总而言之，一个建设工程项目可能需要投入上千万或者上亿的资金，不论工程的大与小，业主最关心的是项目的投资成本及建成之后所带来的利润是否能够达到预期的效果。这就要求我们深入学习和深刻理解工程造价相关规定、计价规范，转变观念，积极创造条件，促进建设项目全过程的造价管理，为企业的生存和利益创造一份自己的力量。
参考文献
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[2]陈雪健.谈谈建筑工程的造价成本控制[J].中国新技术新产品，2009，（4）.
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