论文摘要
基于县级面板数据,采用两阶段最小二乘法,在考虑内生性基础上,统分结合地研究了中国式财政分权、转移支付体系对基本公共服务均等化的影响。研究表明,财政分权扩大了基本公共服务差距,而转移支付则起到一定的"矫正"作用,但均等化效果不彰、政策引导效果较差。较为突出的是,不同地区、不同转移支付类型、不同公共服务项目的均等化调节效果存在较大的结构性差异,地方政府支出偏好同时存在博弈与合作。这就需要进行系统的制度改革,重塑激励结构、行为模式,尤其重视教育、医疗等投入,全面提升人力资本。因而,当前应进一步完善激励相容的政府治理模式,构建效率与公平兼具的转移支付体系,并强化省级政府主体责任。
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文章来源
类型: 期刊论文
作者: 吉富星,鲍曙光
关键词: 财政分权,转移支付,基本公共服务均等化,支出偏好
来源: 中国软科学 2019年12期
年度: 2019
分类: 经济与管理科学
专业: 财政与税收
单位: 中国社会科学院大学经济学院,中国社会科学院农村发展研究所
基金: 国家自然科学基金项目“地区差距测度与均等化转移支付制度研究”(71373031),北京市社会科学基金项目“北京防范和化解地方政府隐性债务风险”(19YJB013),中国社会科学院大学卓越研究课题“地方政府隐性债务的规模,机理与治理研究”(000719054)
分类号: F812.45;F812.2
页码: 170-177
总页数: 8
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标签：财政分权论文; 转移支付论文; 基本公共服务均等化论文; 支出偏好论文;