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摘要：随着经济的发展，铁路交通事业再创新高。然而随着铁路事业的突飞猛进，铁路建设期间乃至运营期间的安全问题日益尖锐。铁路安全问题直接关系着国家和人民生命财产安全，关乎着中国高铁为代言的中铁铁路的社会形象国际形象。所以，在发展壮大铁路事业的同时，需要全面保障铁道运输的安全性，而其根源则是深入研究铁路建设项目建设期间的安全问题，并提出针对性强的建设性措施，全面促进我国铁路事业又好又快的发展。
关键词：铁道工程；建设风险；安全管理
引言
铁道工程建设作为我国的基础建筑工程，对于我国交通事业的发展提供了很大的便捷。但是在铁道工程施工的过程中由于各种因素的影响还不可避免的存在着一定的风险和安全管理，阻碍了工程的进度和施工质量，进而影响了社会的发展和经济水平的提高。
1重视铁道建设安全管理的意义
铁路建设是具有一定危险的工程，这就要施工队的施工人员实施一定的安全管理措施，一方面保护自己的安全，另一方面保障铁道的质量。同时铁道建设在一定程度也是我国的门面所在，对我国在国际上提高一定的国际地位也有着影响，同时如果不及时解决铁道建设中出现的风险，对人们的生产生活也会造成一定的影响，实施一定的安全管理措施，也可以使人们更放心的出行，这也是对出行人们的生命财产安全负责。铁道不仅仅是方便了人们的出行，同时对我国经济发展也十分重要，比如我们南北地理位置和环境相差甚远，生活习性也十分不同，而南北货物的互通少不了铁路的运输，这对我国经济的贯通有着很大的帮助，所以我们一定要重视铁道建设中存在的风险问题和及时采取的安全管理措施。
2铁道工程建设存在的安全问题
2.1施工人员技术没有达到要求
虽然我国近些年铁路方面的人才不断太增长，可是大多是只有理论知识而没有实践经验的大学生，这些大学生短时间内无法掌握铁路施工的技术，并且在工作中出现技术上的问题也比较多，对一些需要技术过硬的工作无法胜任，会对自身造成一定的安全问题。还有许多地方的铁路建设工程中使用的员工根本不符合国家在铁道建设方面人才的标准，这会影响铁道建设的施工进程以及施工质量，并且会造成严重的后果。还有一方面，随着时代的进步，铁道建设在各方面也不断的进步，所需要的技术手段也在改变，曾经的技术已经满足不了现在铁路建设的需求，而有着地方并没有海边技术水平，这也会对铁路建设有很大的影响，在投入使用中，从而造成一定的安全问题。
2.2建设筹划工作不够充分
铁道建设需要充分、全面的筹划，而实际工作中由于政治经济等多方面原因还有“三边工程”、“献礼政绩工程”等等，超越科学强行过度人为化的因素加入，使得个别铁道建设项目前期筹划和设计不够充分，这种带病上马的项目在后期的多个环节中埋下了安全隐患，一定程度上阻碍了铁道建设工程的健康发展。由于铁道工程属于系统化工程，具有较大的复杂性，在实际项目建设期间需要全面实施三控三管一协调、全面建设好工程信息系统、通讯工程系统、线路工程系统、设备供应系统等，并且需要统筹和协调以上各个系统。在建设铁路工程时最重要的环节之一就是做好前期准备工作，例如采取头脑风暴法、实际经验法等等措施进行安全风险识别、建立安全风险源库并动态的有针对性的进行管理，采用消除、转移、规避等各种方法建立安全风险的处置预案，并采用动态管控的理念进行PDCA循环，努力实现项目建设安全管理工作在较大程度良性发展。在以往的建设中，往往出现某个部门的工作没有做到位，还对后续单位的各项措施造成了直接影响，浪费了建设时间以及经济成本等，还会对施工质量控制和进度安排产生影响，最终影响整个铁路运输安全。
2.3施工机械、材料不符合标准
在铁路建设中施工机械和施工材料十分重要，如果施工机械不符合标准，那么在施工过程中仅会对施工人员造成威胁，而且对施工质量也会造成严重的后果。有的施工队为了减少支出，使用年限已经超出标准的机械，或者出现破损的机械，工作人员在使用机械时，非常容易因为机械本身已经存在危险而发生事故，同时机械不符合标准，也会影响铁路建设的质量。而有的机械没有破损，但是已经无法满足现在铁道建设的需求了，继续使用也会出现上述同样的问题。有的施工队所使用的施工材料也严重不达标，这会直接影响铁路的负荷和抗压、抗震等功能，会对通行人们的安全造成很大的威胁。
3铁道工程建设安全管理的有效措施
3.1坚持安全设施三同时和思想教育制度
在实际建设铁道工程时，需要在安全操作环境下完成每一道工序，这就需要坚持安全设施的三同时，即：同时设计、同时施工、同时投入生产。同时抓好职工的安全教育工作，包括职工的三级教育（进入企业教育、进入班组教育、班前安全教育）、工前安全交底和安全事故的四不放过等等。以便实现在实际施工期间所有施工人员都强化自身安全意识，端正施工态度，全面改善工作方式以及模式等，有效协调施工建设当中的各种资源，对所有施工步骤都需要加强审批和管理，使所有施工人员在实际建设期间都能够全面按照相关工程建设标准的各项制度实行，严格控制工程建设节奏，工程管理部门需要全面加强自身道德文化和思想意识，注重工程建设安全隐患排除工作，在实际管理期间需要按照安全有效的方式实行。
3.2加强施工单位间和既有设备管理单位间的配合程度
由于铁道工程的营业线存在较多的施工内容，主要表现在大中修线路、养路施工，以及各项技术设备改造工程。因此在实际施工期间，施工企业的各个部门需要加强联系，并且按照建设指挥部的各项指令实行各项工作，需要具备大局观念，加强自身整体意识，在实际施工期间需要全面根据相关规定时间完成各项工作，不能出现随意拖延施工周期等情况，全面为施工建设提供了有利条件。能够全面按照前期施工计划进行各项工序，在进行封锁施工时需要确保安全开通。
3.3施工组织形式要注重合理性
现阶段，由于出现了大量的铁道工程、逐渐提升了各个施工点的复杂程度，因此在确定施工组织形式时需要按照实际工程特点进行统筹规划，全面转化施工方式，可以在实际施工建设期间使用多工种施工形式。在制定施工周期时，需要按照实际工程量实行，优化配置各项资源，例如人员与设备资源等。
3.4严格检查施工机械和施工材料
在铁道工程建设之前，采购人员和相关的主管人员要对施工材料和施工机械进行严格的检查，一定要符合国家规定的标准，相关主管人员要做到尽职负责，定期检查施工机械的使用情况，并且专业人员也要注意对机械的养护，同时采购材料的工作人员，要根据铁道工程建设各方面的因素，采购合适的施工材料，来保证施工质量，不会因为机械和材料问题危及他人生命安全。
结语
总之，在进行铁道工程建设时，必须坚持贯彻落实国家及有关部门颁布的安全方面的法律法规，坚持安全资金投入制度，坚持安全第一思想，坚持预防和管理相结合，使项目坚持的各个步骤各个环节具有科学性。全面注重施工建设期间存在的各项安全问题，在采取措施时需要全面按照施工特点与实际情况进行，这样才能够针对性地解决各项施工问题，使铁道施工的整体安全工作迈上一个新的台阶。
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