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摘要:随着我国发展水平的提高和经济结构的不断变化,目前的工程造价管理已经无法适应市场经济的发展需求,在管理的过程中,还存在一些管理制度不完善及体系运行效率较差等问题。本文就结合实际情况,对我国目前工程造价管理中常见的问题进行分析,并提出相应的对策,以有效的促进我国工程造价管理的健康发展。
关键词:工程;造价;管理;问题;对策
工程造价是任何一个工程项目在开始施工之前需要完成的一项工作,其目的是为了能够对建设过程中的所有费用进行合理的控制并加以适当的管理。随着我国改革开放以来经济发展迅速,各项工程建设对于区域经济和国民生产总值有很大的影响。另外,随着我国建设行业的增多,市场经济的转变,也对工程造价管理产生了一定了难度。因此,面对如此复杂的情况,对于当前我国建设工程中造价管理存在的问题进行分析并解决是非常有必要的。
1、建筑工程造价管理的重要性
兵马未动粮草先行,在任何事情之前都要有一个前期准备,在实施建筑工程之前,我们会有专业的人员对这项工程进行造价估计,在保证工程质量像预期一样好的情况下,我们要控制好建筑工程的造价,从而节约建筑工程的成本。但是在许多建筑工程实施的项目中,有许多进行建筑工程造价管理的工作人员的专业素养低,使得工程造价得不到良好的管理,许多人就会钻了这样的空子,趁机增大建筑工程造价,为自己获取利益。对建筑工程造价管理不仅仅能够帮助施工企业获得更大的利益,从另一方面更是体现了一个公司的严格的管理制度,代表了一个正规公司的良好形象。
2、我国工程造价常见问题
2.1工程造价管理体制不健全
随着社会主义市场经济体制的建立,原有的工程造价管理体制已经不能适应市场发展需求。我国现行的工程造价管理因为缺乏相应的规章管理制度,很多企业不按章程办事,对工程质量产生了极大影响。同时造价管理体系的多部门、多层次的管理方式也决定了工程造价的管理不足。因为各部门之间或者部门内部之间涉及的工程造价制度和措施缺乏有机联系和相互协调的机制,导致工程造价管理整体效率无法得到充分发挥。
2.2管理法律、法规不健全
目前,我国对于建筑工程造价的法律、法规还不够健全。我国对于建筑工程造价管理,主要是针对建筑单位的建造决策以及施工单位的施工过程进行控制,但却忽略了建筑的设计过程。在相关法律、法规的实施过程中,越来越多的人意识到这一制度缺陷,就取巧从设计方面谋取暴利。例如我国当前设计费用是根据建筑工程投资的百分比来计算,也就是说建筑工程的投资费用越高,建筑设计的费用就会越高。人们意识到这种收费方式的不合理之处。捕捉到这一计算方式的漏洞,设计单位就不会站在顾客的角度上来减少顾客不必要的费用,反而有意增加工程的费用来为自己谋取更大的利益。另外,设计的随意改动也很容易影响工程造价,使工程造价无法得到有效控制。然而,相应的法律、法规却并未做出妥善的调整。
2.3工程报价决策基础薄弱
由于薄弱的预算机制,导致工程报价决策基础薄弱。主要表现在:一是对招标文件缺少深入细致的研究,因此在组织施工方案时,无法按照预算成本进行造价控制;二是有的报价人员在没有对现场进行深入调查的前期下就进行了成本的预算,导致成本预算缺乏准确性、真实性;二是“三超现象”普遍存在,即概算超估算,预算超概算,决算时又超过预算。由于这些原因导致报价与实际费用产生很大的出入。
2.4工程造价信息化管理滞后
当前信息技术发展迅速,一些发达国家将计算机网络技术成功运用到了工程造价管理中,同时大力推广工程造价管理软件,在国际竞争中占有了先机。大部分人员在工程造价操作方面还是实行半手工半微机状态,尤其是在搜集整理和发布工程价格、材料价格信息方面还尤为滞后,对工程造价的管理难以实现动态控制。
2.5造价管理人员整体素质较低
工程造价管理具有很强专业性,其需要具有较高专业技术水平的工作人员,要求工作人员应当具备相关从业资格证书。然而,从当前实际情况而言,工程造价管理人员专业技术水平普遍比较低,未能够较好进行造价管理及控制。在实际工作过程中,有些工作人员只考虑个人利益,未能够严格遵守职业道德,随意应允中标施工单位要求,随意变更设计,从而严重影响建筑工程造价真实性及准确性。
3、加强我国工程造价管理的有效措施
3.1完善工程造价管理的法规制度
相关律法规及规章制度的健全和完善是工程造价管理重要的的指导方针,为了更好的规范现阶段工程造价的管理,我国先后于2011年4月、2013年4月修订颁布了《建筑法》、《工程招标投标管理办法》等制度,这些法规制度的颁布为我国开展工程造价的管理工作提供了指导性意见,但是只依靠国家的相应法规进行规范还不能真正的规范到工程造价管理的方方面面,因此建设行业自身更应该加深对工程造价的认识,跟随国家相关新政策的修订,建立与国际法规接轨法制观念,对当前的法规制度进行严密审查,及时发现现行法规中不恰当的方面,并根据实际需要对法规制度进行完善,工程造价方面的法规也是如此,只有这样才能实现我国建设的快速发展。
3.2积极提升工程造价管理人员整体素质
对于工程造价管理而言,其经济性、技术性及实践性均比较强,为能够使工程造价管理得到较好效果,必须保证管理工作人员技术水平比较高,并且素质比较高,从而使建筑市场能够得到较好发展。特别是在当前社会经济及建筑行业快速发展大形势下,具有较强综合能力的管理人员已经成为一项重大需求。为能够对综合能力较强的造价管理人员进行培养,教育机构以及行业管理机构应当加强联系,使行业实际需求及教育理论两者之间能够实现有效结合,从而对企业所需要的造价管理人才进行培养。另外,对于具备工程师资格造价管理人员,建筑企业应当有计划地对其进行审核,并且应当对其进行培训,从而使其专业理论知识水平能够得到进一步提高。
3.3提高工程造价信息化程度
随着信息技术的快速发展,原有的工程造价管理模式已不能满足要求。为了更加准确、高效、快速预测工程造价,工程造价的信息化管理势在必行。应建立有利于工程造价管理信息化建设的环境,建立完备的工程造价资料数据库,做好信息的采集、完善和运用。并编制出具备竞争力的工程造价体系,实行工程造价人员每人一套工程量算量、钢筋算量、套价软件,以尽快适应信息化要求的最佳解决方式,为工程造价的动态管理提供有力的技术支持。
3.4建立科学、全面的造价管理制度
在市场经济条件下,工程造价管理的一个主要途径就是推行和完善招投标制,利用市场竞争达到优胜劣汰、合理确定工程造价的目的。工程造价管理制度的健全增强了各工程项目之间的公平竞争,能够更好地督促工程各阶段的工作,包括投资阶段、设计阶段、施工阶段和竣工阶段。另外,建设项目中良好的各主管部门关系,完善协调制度,以便更及时的获得相关市场信息。开放性的市场经济最主要的特点就是竞争更加激烈,工程造价咨询管理机构要想获得更好的发展就应该在短时间内根据客户的要求及时提供一个科学合理的价格评估。因此围绕工程造价咨询机构的工作要求,相关管理部门应该制定科学的工作管理制度,从报价的流程、审查范围等方面明确具体的工作方法,实现工程造价制度的科学发展。
4、结束语
综上所述,建筑工程造价管理存在着很多问题,由于建筑工程造价管理又是整个建筑工程的经济效益核心,所以解决这些问题将会使多方面收益,百利而无一害。本文虽然针对建筑工程造价管理存在的问题提出了相应的对策,但是随着建筑行业的飞速发展,仅仅这些是不够的,衷心的希望以后的建筑工程造价管理局面会越来越好。
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