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摘要：现阶段随着国内建筑行业的不断发展，建筑行业也逐渐的开始重视对建筑工程造价的预结算审核工作，预结算审核工作对技术、专业、实践以及综合政策的要求都非常高。建筑工程的预结算审核工作对于整个工程造价来说，起到控制和确定的重要作用，同时也是整个工程造价管理环节的重要内容。
关键词：工程造价；预结算；审核
引言
近年来，随着我国经济社会的快速发展和城市化步伐的加快，建筑工程的数量不断增多，随之而来的市场竞争也就更加激烈。一些单位为了谋取一己私利，不惜一切手段增加预算成本，重复施工等现象比比皆是。这不仅对国家资源和财政造成了重大浪费，而且对工程的质量造成了影响。建筑工程造价预结算审核工作，在很大程度上规范了工程款项的申报，减少了重复施工、巧立名目、故意多报高报等对国家财政造成的损失。然而，建筑工程造价预结算审核工作并非万能，其仍然存在不足之处。因此，对建筑工程造价预结算审核工作进行研究，发现不足，找出弥补措施，是解决问题的根本之道。
1.工程造价在审核时存在的问题
1.1商务标不能和技术标很好地结合起来
在进行建筑工程招标时一般是根据招标单位的工程量清单来进行报价，报价内容一般包括工程量会产生的直接费用和间接费用以及施工企业的利润和税金，这样更有利于工程的施工组织设计。在另一方面，由于施工企业在进行商务招标的过程中无法科学、准确地计入工程的技术措施费用，致使技术招标不能与商务招标合理地结合在一起，发挥其应有的作用。
1.2没有严格区分施工图与竣工图
施工图是工程项目招标时使用的依据，也是工程施工的基石；竣工图是对工程竣工的具体记录，是对施工时进行的设计和施工变更情况进行的记录。由此可见，二者之间是存在着很大的差别的，而且很多差别是不容混淆的，在许多的大型工程施工中，两者也有着本质上的不同。然而，根据调查显示，很大一部分施工企业仍然将施工图纸中没有实施的内容纳入到了工程的预算费用中，这种做法是不合理，也是不科学的。
1.3联系单工程变更不合理
变更联系单作为施工过程中出现图纸改变时继续有效施工的重要依据，在施工过程中，建筑单位必须要进行严格的监督、控制，力求尽可能快地办理变更单，以避免出现由于延迟或疏漏而造成的记录不清的问题。但是现在还有很大一部分的施工企业在施工时存在与实际不符的现象，这也是造成工程造价结算出现问题的重要原因之一。
1.4材料价格提高标准不科学
材料的价格和定额消耗量都会对工程造价产生不同程度的影响。施工过程中，还存在着大量施工企业虚报施工材料价格和施工材料用量的现象，这种行为在很大程度上对施工造价产生不利影响。除此之外，施工过程中还有一些高估特种材料使用价值的情况，导致施工时产生高等材料频繁使用的现象，会在一定程度上影响工程造价的顺利进行。
1.5对合同内容理解不充分
在进行施工之前，双方要签订合理的施工合同，这份合同会对双方的要求作出明确的规范，很多情况下，施工过程中一旦出现一个小问题，就会促使更多问题的产生。由于施工双方在履行施工合同时，容易只从自身利益考虑，没有考虑到整体利益，容易造成合同双方对合同理解、认识不够充分的现象，从而影响整体利益的实现。
2.合理控制工程成本，增强预结算的准确性
建设单位在项目建设进行时期的目标通常是项目建设的短工期、低造价和高质量。这三大目标形成了一个时表系统，一个相互作用、相互联系的统一体。所以，施工单位在制定具体的工程项目建设成本目标时，只有全面分析了针对各种客观因素和执行人可实施的有效措施以及这些措施可能造成的后果之后，再结合相关施工规范制定出一套科学有效的控制标准和控制方案，这样才能得出最为合理的报价。通过缩短施工期的方式能够有效地减少施工企业的固定成本，还有助于减少建筑安装所需工程费用。与此同时，要通过赶工的方式来缩短工期，就必定要投入更多的人力、物力，也需要引进更多的新型材料和技术手段，会产生更多的人工费、材料费用，从而导致工程造价费用的提高。竣工工程需严格按照设计图纸的技术规定完成，同时要科学执行国家规范和标准要求特性以及合同文件的质量标准，这样才能保证良好的工程质量。在进行工程建设的过程中，工程质量必须达到要求，才能进行下一步的建设和投入使用，除此之外，充分考虑价值工程原理，能够更好地发挥项目功能的作用，成本投入应根据设计质量要求的不同而做出相应的调整。在进行工程项目实施时，难免由于各种原因导致情况的变化，因此，工程质量出现变化也是在所难免的，而且还会影响施工进度，导致发包方和承包方履行合同时产生各方面的矛盾，以上这些问题都会影响施工目标的执行和工程量的变化。因此，相关的施工变更签证手续必须严格按照施工合同规定和施工标准规范进行办理。
工程总成本的很大一部分是用于建设工程的材料和设备费用，因此，合理地控制材料成本是进行施工阶段成本控制的重要内容。施工企业要对当地和外地各机构和造价管理中心公布的市场价格进行全面的调查、分析，建立与社会咨询机构的及时联系，形成企业自身的价格系统，维持市场信息的有效流通，全面掌握各个地区以及各种规格的材料、半成品的价格信息，另外，工作人员要时刻准备着被调用和监督，保证资源的共享性。除此之外，通过ABC材料曲线图，对材料的周期变化情况进行分析，再结合市场经济实际运行趋势，得出各个地区、各种材料在一定时期内的发展趋势，把考虑信息价格和理性判断相结合，综合分析材料的发展方向，才能更好地发挥分析结果对实际成本控制的实际作用。
3.工程造价预结算审核管理
3.1工程造价审核时需注意的问题
在进行工程造价审核时，必须要制定科学、完备的管理规范，严格监督编制人员的工作执行情况。同时要注意从整体上提高编制人员的素质，增强其责任意识与规范意识，更好地促进编制人员对业务的了解，有助于有效的完成质量审核。另外，在造价审核过程中要重点把握关键问题，并对其进行着力处理，达到工程造价审核高效率、高品质的完成效果。
3.2工程造价预结算的审核方式
工程造价预结算审核方法多种多样，大体上可分为全面审核和重点审核两种。全面审核是指根据施工图纸的规定，全面计算施工组织设计、承包合同和造价计算规范对工程数量、定额单价和费用的总体要求。这种审核方式一般针对经验不足的审核人员，而且这种方式审核范围较为广泛，因此质量也很高，但存在着审核时工作量大、耗费人力物力过多的缺陷，所以对于施工规模和投资规模较大的工程是不适用的。重点审核的方式是通过对工程预结算中的重点内容和环节的方式来达到工程造价的审核目的，这样有利于把握好工程量中重点部分的质量。
4．结语
在进行建设工程预结算的过程中，工作人员要充分认识并掌握工程造价在审核时可能出现的问题，合理控制工程所需成本，最大程度地保证预结算的准确性，综合考虑工程造价对业主和施工方经济利益的影响，根据各个地区、各种工程的不同要求采取最为适合的预结算方法，这样才能促进建设工程更加快速、有效地实施。
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