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摘要:伴随着我国经济和科技的快速发展,我国的建筑行业水准也在不断地提升,这样的提升不仅仅体现在数量上的增加,同时对于建筑的工程质量也有了更高的标准。而在建筑的施工过程中,监理是必不可少的,但是就这一过程依旧存在不足,本文就建筑工程监理中存在的问题进行了比较简要的分析,并针对这一系列的问题提出了相应的对策。
关键词:建筑工程;施工监理;问题;对策
1建筑工程监理过程中存在的问题
1.1监理的工作人员素质不高
监理的工作并不是一项只需要技术的简单的工作,它是一项综合性的工作,属于高智能型的服务行业,涉及技术、法律、行政以及经济这四个方面,要求工作人员有管理能力、决策能力、作业能力、经营能力以及控制能力等多方面的能力,可见对监理人员的要求并不低。如今的监理工作人员主要存在两个问题,一方面现在部分负责监理的工作人员主要来自于施工或者是设计单位,没有经历过专业的技术监理管理培训,虽然他们有很好的技术能力但是却缺乏专业的法律、行政与经济方面的知识,容易出现很多不合理的现象,对于建筑工程的建设不能起到真正的监理作用。另一方面则是“量多而质不足”的现象,现在监理工程师已经成为一种较为热门的职业,越来越多的人开始热衷于这一职业,于是很多年轻人去参加监理工程师执业资格考试,虽然这部分人具备专业理论知识,却没有丰富的技术经验,当面对一些较为复杂的工程时,不能很好的发挥监理的工作职责,从而影响到建筑工程的进一步完成。
1.2工程的监理制度不健全
正规的现场监理制度应包括以下几个制度,技术复核制度、质量责任制度、质量统计制度等制度,然而如今在我国的建筑工程监理制度却并不完善,缺失了正规的监理制度的某些制度,尤为突出的就是技术复核制度与质量责任制度、质量统计制度这几个制度存在的问题较多。此外,除了上述的问题以外,我国的监理制度还存在其他问题,在进行对建筑工程的监理的过程时,比较注重监理的某一方面,并不能关注到所有的问题,例如工期控制,合同管理等,虽然这些看上去不像是工程监理制度中的一部分,但是在进行监理的工作时却必须注意到这些问题。这些问题与不足都是不可忽视的。
1.3监理工作不到位,责任无法落实
如今在监理行业中还存在一类问题,那就是监理的工作并不到位,甚至出现什么问题根本无法找到责任人或者责任单位的现象,这些现象主要体现在下面几个方面。
有些监理工程师也许会同时承担几个项目的总监,就导致了几个项目都不能很好的监督管理的结果,可能会导致“贪小失大”的后果,甚至还有监理工程师存在挂空名的现象,只知道名字却见不到这个人进行监督管理的工作。除了监理工程师的问题还有监理单位的问题,有些单位在进行项目的监理时对于监理的工程没有切合实际的规划和实施细则,导致工作没有计划,对于工作人员的工作任务也不能合理安排,导致工作人员在该做事的时候不做事,甚至在还没有确定真的合格的情况下就确定签字了。导致后来建筑工程出现问题的时候责任无法落实到准确的人员上。上述问题还从另一方面说明了我国的监理法律法规体系仍不够完善,仍然存在漏洞。
1.4资金不足的问题
由于现在的监理服务的收费标准并不高,所以导致了即使监理单位接了较多的项目,但是资金累积仍然很少,出现了利润不高,未来的发展堪忧的普遍现象,也就直接导致了从事该职业的人员的薪酬不高的结果。其实监理行业应该是“高智能型”的服务行业,它对于从事人员的要求也很高,工作的强度和所要承担的责任也比较大,无论是从哪方面来说,薪酬都应该高于社会的平均水平,然而实际情况确是监理人员的待遇还不如其他服务行业的工作人员。薪酬一低,愿意从事这个行业的人就越少,那些高素质的人才也更不愿意去加入该行业。由于资金的问题,监理单位无法购买现代化的技术设备,也无法去请高素质的人才,此外,为了提高单位的利润,单位还要尽量控制成本的投入。由于资金不足的问题的存在对于监理工作的进行是一个很大的阻碍。
2加强建筑工程施工监理的对策措施
2.1完善相关法律法规
监理企业在开展监理工作时所依据的是该行业的法律法规。为避免监理工作的不规范运行,政府部门应该充分重视相关政策方针的制定,建立和健全相关的法律体系,以实现对市场和运作行为的有效管理,促进监理行业的发展。与此同时,监理人员应该努力学习相关法律法规(如合同法),从自身做起,促进专业水平的提高,进而与日益完善和规范的监理需求相适应。
除了企业和工作人员的工作自觉性,监理单位还应建立一套科学、有效、完善的处罚机制。那些与政策规定不符的施工工程,监理单位应该对其施工行为进行严令禁止,并与实际情况相结合,作出正确、合理的处理,如果有必要,还可以与政府部门进行联合,追究施工单位的法律责任。而那些不达标的建筑,监理单位应该勒令施工单位予以拆除并进行返工,从根本上震慑施工单位,促使其对施工进度和质量予以保证,避免日后安全事故的发生,提高整个建筑行业的公信力和形象。
2.2加强建筑施工监理队伍建设
一般地,对于从事建筑施工监理工作的人员来说,良好的技术和实践能力是其必备的素质,为此,应该加强监理队伍建设,提高监理人员的综合素质。具体地,想要提高监理工作的服务水平,首先要做的是增强监理人员的安全意识,帮助其充分认识到开展监理工作的重要性;其次,监理单位应该严格要求监理人员,使其在掌握专业知识和技术的基础上,学习和了解相关的法律知识、计算机技术等。另外,良好的预见能力和问题解决能力是监理人员应该具备的,并能够应用这些能力,对施工过程中可能发生的质量问题和安全事故进行预测,并能够及时采取有效措施避免问题和事故的发生;而已经发生的质量问题和事故,监理人员应该具备足够的解决能力,防止事态扩大。
2.3图纸会审
为了使施工单位与监理单位都能掌握建筑设计的目的的特点,需要采用图纸会审的方式,进行感想和意见的相互交流,通过各方面意见的综合,及时找出并消除图纸上的不足和失误,及时扼杀安全隐患,防患于未然。在经过监理、设计、施工、管理、评估等部门的联合会审后,对建筑图纸进行确定,然后要求承建单位严格遵照图纸进行施工,防止偏离预定的建设轨道。然而,实际的建筑施工过程存在复杂性和多变性,无论图纸多么完善都无法将施工过程的每个细节考虑在内,而为了使工程项目与实际要求更加相符,相关监理人员应该按照实际情况,对图纸细节进行定时、定期的推敲并及时与建设单位、设计单位沟通修改。
2.4全面考察分包单位
规模巨大的建筑施工工程难以依靠单一的承建方保质、保量、保时地完成任务,分包制度由此产生。承建企业在实行分包之前,应该向监理单位递交相关的报审表,在监理单位批准后才能进行。如果监理单位在考察承建方的分包权力、范围、资质后,认为其不符合标准要求,需立即予以驳回;即使分包企业被认定符合资格,也应经过政府和合作企业的进一步考察,同时进行资格认定书的出具,实现企业分包。
2.5提高监理信息管理水平
一方面,建立健全领导负责制信息源,实行领导建筑施工质量终身负责制。由于领导在整个建筑施工监理过程中扮演着极为重要的角色,其决定往往影响着整个监理工作的进行,为此,如果工程出现问题,领导者并不能因为职位变动而逃避责任;另一方面,搭建施工质量管理横向监督平台。一旦在监理过程中发现违法违规行为,监理单位应该切实做到依法、严肃处理,保证违法必究、执法必严的实现。通过信息交流平台的建立,实现对施工质量监督的信息化,促进对施工质量的监督与管理。
3总结
房建工程领域的迅猛发展,使得人们对于房建工程项目的质量、安全以及性能各方面的要求逐渐提升,在这种情况下,为了更好的保证工程项目满足人们的需求,就需要采取有效的措施加强管理,而监理工作是其中重要的环节。本文就以房建工程监理工作为中心尽心进行分析,指出了当前我国房建监理工作中出现的问题,并在问题的基础上结合自身工作经验提出了几点有效的解决措施,希望能够改善当前监理工作中出现的问题,提升监理质量水平,更好的促进监理工作的顺利进行。
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