小农户和现代农业发展有机衔接:意愿、实践与建议

小农户和现代农业发展有机衔接:意愿、实践与建议

论文摘要

促进小农户和现代农业发展有机衔接是中共中央基于中国国情农情作出的重大部署。本文从小农户分层分化的现实出发,首先分析了不同类型小农户的生产现状、发展趋向,进而结合多个改革试点的典型做法,将小农户和现代农业发展衔接的方式归纳为"规模扩大"、"劳动力节约"、"产值提升"和"产业拓展"四种类型。为了促进小农户和现代农业发展有机衔接,需要根据不同类型农户的差别化政策需求,加快培育适度经营规模的"新中农",努力强化小农户和其他主体的利益联结,深化农村集体产权制度改革以优化农村土地资源配置,并创新体制机制以支持城镇人才、资金回流农业农村。

论文目录

  • 一、小农户生产现状及其从事现代农业的意愿
  •   1. 绝大部分农户土地经营规模小、兼业程度高
  •   2. 不少小农户借助机械化与土地流转脱离农业生产
  •   3. 一些小农户生产效率很低且愿意退出农村土地
  •   4. 很多小农户愿意扩大经营规模长期从事现代农业
  • 二、创新小农户和现代农业发展衔接机制的典型做法
  •   1. 规模扩大型:增加规模提高小农户的经营收入
  •   2. 劳动力友好型:节约成本改善小农户的经营效益
  •   3. 产值提升型:让小农户在小块土地上获得更高收入
  •   4. 产业拓展型:让小农户分享资源资产增值收益
  • 三、促进小农户生产和现代农业发展有机衔接的建议
  •   1. 支持有意愿、有能力发展现代农业的小农户经营更大规模土地, 促其向“新中农”转变
  •   2. 强化小农户和其他主体的利益联结, 保障不能或不愿成为“新中农”的小农户的经营收益
  •   3. 深化农村集体产权制度, 赋予小农户尤其是想退出农业的小农户更多财产权利
  •   4. 促进城镇人才、资金等回流, 以先进理念和经营模式引领小农户发展现代农业
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 刘同山,孔祥智

    关键词: 小农户,现代农业发展,差别化政策需求,实现方式

    来源: 农村经济 2019年02期

    年度: 2019

    分类: 经济与管理科学,农业科技

    专业: 农业经济

    单位: 南京林业大学经济管理学院,中国人民大学农业与农村发展学院

    基金: 研究阐释党的十九大精神国家社会科学基金专项立项课题“实现小农户和现代农业发展有机衔接研究”(编号:18VSJ062)的阶段性研究成果

    分类号: F323

    页码: 1-8

    总页数: 8

    文件大小: 846K

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