天津市建筑设计院天津河西区300074
摘要：在预算编制过程中应该做到详细精确，根据施工规模确定材料种类、数量、质量，根据市场确定价格标准，还应该加入材料、设备等运输费用。研究多方资料，并进行分析研究，编制的概预算才能确保详细、对工程造价控制等发挥指导性作用。
关键词：建筑工程；概预算；工程造价
引言
建筑工程概预算是指建筑工程单位在即将建工程项目投资估算的控制下，按照其初步设计图纸或者扩大初步设计图纸以及概预算指标（概预算定额）、说明、费用定额、材料价格编制、设备的拟建工程项目所有建设费用的经济文件。因为工程概预算一般是由建筑单位设计部门在设计阶段进行编制的，因此被我们称为是设计概预算。如果有技术设计阶段，还应该编制修正概预算。
一、建筑工程概预算的概述
所谓建筑工程概预算是指在执行工程建设程序的过程中，根据不同设计阶段设计文件的具体内容，参照国家规定的定额、指标及各项费用取费标准，预先计算和确定每项新建、扩建、改建和重建工程所需要的全部投资额的文件。同一般的项目预算相比，建筑概预算是一种技术性较强的工作，它对概预算编制人员的技能和水平要求较高，并要求预算编制人员熟悉当前建筑行业的动态和发展趋势。
建筑工程概预算是对不同施工阶段的成本反映，是整个建筑工程投资决策、控制、分配以及管理和核算的主要标准，若要合理确定工程造价成本，降低资金投资风险，就必须做好工程造价的动态管理、提高工程概预算的编制质量，如此才能有效提高企业的定价优势和竞争优势！
二、建筑工程概算与工程造价的关系
建筑工程预算是指项目的建设和实施过程中，根据不同设计阶段的设计文件，具体的细节，根据国家标准，一个标准的指标和成本，并确定在每一个新的，先进的扩展，重建工程所需的所有投资文件。它是建筑经济不同阶段的建设项目反映，预先计算和研究对建设项目造价文件，项目投资决策，分配，控制，管理，主要是对会计监督的依据。现代建设，以实现经济和社会效益，需要提高预算编制质量，合理确定工程造价，工程造价的控制和动态管理，完成投资风险，提高投资项目和完美，整个过程的控制和管理的实施，项目成本管理，有效地指导与控制。
三、建筑工程概预算编制过程中存在的问题
1建筑材料价格多变带来的影响
目前大部分的建筑工程都存在由于原料价格多变而影响概预算在编制时间上的滞后，这种情况会在一定程度上对工程造价带来直接的影响，尤其是有些项目的施工期相对较长，对原材料的预概算价格到最后可能只是用作参考，因为工程造价的整体成本只有竣工决算后才能够获取。
2预算设计缺乏全过程意识
我国现行的预算管理大多是处于阶段性的管理模式，缺乏建设项目全过程综合管理的意识。由于预算设计仅仅是工程前期经济预测，在建设项目的其他阶段，由于市场、人为因素，不可避免的会产生计划外支出，这样的情况下，盲目以预算为纲，成为制约工程进度、精度的瓶颈。
3工作人员专业技术水平不高
总的来说，工程概预算工作是一个工作周期长、工作内容繁多和工程施工管理质量较多的一项系统化工作模式。因此来说，我们在工作的过程中相关工作人员必须要掌握相关的控制工艺和概预算的专业知识，同时对于施工现场管理、设备使用和材料采购等方面的因素也需要进行全面系统的研究与处理，同时更是要能够及时的掌握市场最新动态，充分的发挥市场应有资源。一般来说，在工程施工的过程中由于涉及到的资金大，使得多数工作人员在工作中巧立名目、冒名顶替，使得各种工程概预算方案无法达到安全、应有的工作标准和规范要求，进而造成了工程施工效益的影响。
4概预算方法相对比较落后
随着科学技术的不断进步和发展，新技术、新施工工艺与新的建筑结构等在建筑领域不断地涌现。因此，在对建筑工程编制概预算时，可能会经常地进行定额换算。但是，因为我国目前使用的建筑工程概预算的确定方法，大部分是静态的、较为滞后的方法，定额单价多数是按照几年以前的价格统计为基础来完成的，而且部分新增补的定额往往缺乏整体的代表性，这就导致工程量计算取费差错出现。
四、加强建筑工程概预算编制工作的具体措施
1完善概预算编制，熟悉原材料市场
在建筑工程的预算编制中，概预算是其核心，如果概预算编制在依据与标准上出现问题，将会直接影响到全盘的预测与计划，因此细完善概预算编制，是一项关键的工作。另外，由于建筑材料在工程造价中所占比例较大，因此应熟悉建筑工程原材料市场价格，了解建筑现场情况，才能够尽量降低由于原材料价格波动而引起的滞后性，同时关注工程的各个环节设置，制定合适的概预算方案。
2熟悉设计图纸，充分理解设计意图，正确计算工程量
概预算编制人员必须充分熟悉各定额册说明、总说明、章说明、节说明及定额所含工作内容，熟悉设计图纸、设计说明以及二者之间的关系。阅读图纸应从设计说明和总平面图开始，要清楚工程的性质、类型、规模，依次阅读平面图、立面图、剖面图、详图、材料做法，了解各类图纸所示部位和它们之间的关系，然后进行工程量计算。正确合理地套用定额，力争做到定额项目和实际相符，不重复计算、不漏算。
概预算编制人员要依据设计图纸准确地计算出与设计图纸相对应的工程量，这要求编制人员有较强的专业知识及丰富的现场施工经验。施工经验表现在编制人员对施工组织设计及施工工艺的把握上。
3提高技术人员的素质
在过去的传统质量管理中，对质量的认识倾向于狭义的质量概念，对人的素质、工作质量重视不够。因为概预算不像设计画图那样，局部修改不致影响全局。概预算人员责任心不强，一旦基础单价有误，工作不细心，费率、小数点、数字位置颠倒等出错，会致使全部编制工作都要返工，造成人力、物力的浪费，拖延设计成果的出案时间。
由于建筑工程形式多样、种类繁多，施工因素千变万化，施工方法多种多样，就是对概预算非常熟悉的编制人员，在工作中也难免会有一些疏漏和遇到一些难以处理的棘手问题，加之目前新材料、新工艺、新方法和新技术不断涌现，必须查阅大量资料，重新学习新的知识，才能较好地完成概预算工作任务。所以，提高人的素质、加强责任心是非常重要的。
4学习并掌握定额内容及有关规定
概预算定额、单位估价表及有关文件规定是编制概预算的重要依据。随着建筑业新材料、新技术、新工艺的不断出现和推广使用，有关部门还常常对己颁布的定额进行补充和修改。因此概预算人员学习和掌握所使用定额的内容及使用方法，弄清楚定额项目的划分及各项目所包括的内容、适用范围、计量单位、工程量计算规则以及允许调整换算项目的条件和方法等，以便在使用时能够较快地查找并正确地应用。另外由于材料价格的调整，各地区也需要根据具体情况调整费用内容及取费标准，这些资料将直接体现在概预算文件中。因此，学习和掌握有关文件规定也是搞好工程概预算工作不可忽视的一个方面。
结束语
目前，我国建设项目的概预算准确度和工程造价管理水平已经有较高水平，但是相对于经济发展速度和建设项目的发展仍然是落后的，因此必须提高概预算的准确度。从方案编制的图纸、人员、原料、市场、地域、法规、人力、储备运输等等各个因素和流程入手，全面系统提高概预算方案准确度。其中，编制人员素质建设是重中之重，从专业知识、法律法规到市场动态、施工过程、个人道德等等方面全面提高设计人员的业务能力和个人素质，从而减少人为因素的影响。在提高编制人员自身素质的同时，可以利用和开发现代化的编制软件，从而减少失误和提高精度。
参考文献：
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