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摘要：当前我国路桥工程得到了非常迅速的发展，不仅建设规模有了很大的提高，资金的投入力度也是越是越来越大。而在路桥施工中，概预算以及施工组织都是其非常重要的组成部分，而且两者之间有着非常紧密的关系。在整个施工过程中通过对施工过程预算和施工组织的有效组织，不仅能够有效降低施工难度，而且还能在很大程度上提高工程施工的效率和质量，对推动社会经济发展起到良好的推动作用。鉴于此，本文首先分析了道路和桥梁施工组织设计的构成，然后详细分析了预算与施工组织的关系，并且提出了提高概预算以及施工组织水平的管理措施。
关键词：路桥施工；概预算；施工组织；关系
近年来，随着中国建设进程的不断加快，公路工程逐渐成为社会关注的焦点。道路桥梁工程在城市建设过程中的作用越来越不容忽视。在路桥施工中首先就是要确保道路和桥梁施工过程的高效率、高质量，此外还有道路和桥梁施工组织的设计和预算。确定道路和桥梁施工是否能够以高质量，高效率以及高安全性完成是施工中的关键工作。
1路桥工程施工组织设计的构成
1.1施工条件与施工安排
在路桥工程施工中，施工条件的不同也会在一定程度上影响施工的进程。这种“条件”包含许多方面，比如项目周围的自然环境，气象条件以及地理条件等常见条件;此外，还有工程材料资源，比如技术人员的投入以及设备的使用等，这些都是工程材料资源。这两个因素对施工过程都有着较大的影响，在这两个因素中，自然环境条件的因素几乎是不可抗拒的。对于施工组织设计，在满足项目施工的实际需要之前，有必要对施工条件进行了解，通过综合分析与实际工程相结合，来达到预期的目的。所谓施工安排主要针对项目的实际特点，如施工的质量标准，道路结构特点以及桥梁工程。在正式施工以前，应合理选择施工道路和桥梁所需的施工方法，然后制定相应的施工方案，确定施工的具体步骤。安排施工现场的人员数量并作出合理安排。这些准备工作是道路桥梁工程顺利建设的重要保证。
1.2使用材料与设备
建筑材料是任何项目中都非常重要的一部分，特别是在道路和桥梁项目中。而在道路和桥梁工程施工过程中，施工组织设计环节中最为重要的内容之一是：施工材料的运输与运用。在施工组织设计实践中，要制定切实可行的物资采购计划，必须以道路和桥梁施工项目的实际情况为参考点。除此之外，管理计划以及机械设备的使用都是道路和桥梁工程施工设计中不可错过的环节，它是基于项目实际情况的工程单位。
1.3技术指导及进度管理
在道路桥梁工程施工设计过程中，技术指导主要是基于对项目定额结果的观察和安排后的总体进展，因此，在施工过程中对相关环节进行科学有效的调整，以确保其准确有序地实施。为了确保项目的建设能够在最短的时间内完成，我们必须保持优秀和科学的建设进度。这些要求在施工组织的设计过程中，在施工中施工质量必须要满足最低的要求，而且还要考虑到施工过程中容易出现或不可避免出现的各种问题，然后推导出最合理，最科学的施工进度表，为了更好地推进道路和桥梁工程的建设。
2路桥梁施工预算与施工组织关系分析
2.1施工预算与施工组织之间的内部预算
道路和桥梁建设预算与施工组织之间是密不可分的。从工程成本控制方面来看，施工概预算能够有效限制施工过程中的资金流动，主要起到减少施工过程中资金浪费的情况出现。从施工项目实践方面来看，工程造价计算过程中，通过结合工程实际情况，能够有效控制工程的定额以及价格，进而提高工程项目的经济效益。若想使路桥工程施工井然有序地进行，就要在施工前选定科学合理的施工方案，对工作人员进行合理地调度安排，尽量做到分工合作。工程施工过程中的机械设备以及材料等工程物资的价格需要用到基础材料的定额进行预算。因此，项目施工概预算对施工组织具有很大的指导作用。在道路和桥梁建设过程中，概预算与施工组织密切相关，两者相互依存。
在道路桥梁工程施工过程中，工作人员选择的施工方案是预算管理人员计算单项价格的重要依据。从项目概预算的角度来看，必须有一个最经济的价格。施工组织选择的材料以及设备的规格是工程概预算的主要资料，施工组织选定的临时机械设施以及辅助材料的总体布置是概预算临时项目资金的基础信息。我国路桥工程的实践表明，若没有严谨、科学的施工组织，就不会编写出精准的施工概预算，更不会编写出合理的报价。如果要充分的保障施工方案的合理性，就必须要根据项目预算的数据实施计算。该项目的成本标准都是基于合理的项目预算分析而得出的，是每个项目施工计划实施经济对比的基础和依据。它可以有效地提高施工组织设计的质量，促进设计方案的优化。
2.2施工预算和施工组织的独立性
工程施工组织设计是工程设计的主要组成部分，是探索施工条件以及选择施工方案的指导性文件。它也是编制项目建设预算的基础，并为项目的施工准备以及施工进度提供科学的技术指导。此外，合理的施工组织设计还是探索施工科学管理，缩短施工周期的主要前提。施工组织包括：根据工程量大，路桥结构复杂等因素，来选择合理的施工顺序以及施工进度;挑选合适的施工策略等；选定合适的施工材料；合理的安排人力、物力以及财力。工程概预算是指初步的施工设计以及图纸的预算，包括项目筹建到竣工的所有费用，是选择设计方案的根据，也是考核工程成本经济的基础。项目预算是项目的计划价格，根据施工图设计。
根据路桥工程项目所在地的施工条件，符合国家政策以及制度的前提下，选择合理的定额、费用和价格标准，根据工程概预算，合理预算工程造价，有效利用资金，提高工程效益，降低工程成本，努力满足社会和经济系统管理的需要。
3提高路桥工程施工组织设计和预算评估工作的措施
3.1施工组织设计
在道路和桥梁施工的准备工作中，首先要做的是施工组织的设计。如果没有设计和完善施工的先决条件，那么轻率地开始施工是非常不明智的。会带来非常严重的后果，如：建筑材料和设备不到位，或者不能一步到位;施工人员无法启动，不知道从哪里开始施工;各部分的施工人员沟通不畅，施工环节前后不搭;施工现场意外频发;人力物力的大量占用;施工效率低，施工周期无限延长等等诸多问题。因此，在道路和桥梁工程的建设中，做好施工组织设计是一项重要的必要工作。
3.2概预算
施工组织设计是道路桥梁工程工作的前提，概预算与施工组织设计具有互利互动，不可分割的关系。因此，对于确保路桥工程的顺利开展，或施工过程的速度，或施工质量，最重要的前提是投资资金的数额等都是由概预算来决定的。而且投资资金的数额也取决于概预算的是否合理。因此，要做好概预算编制，投资资金的合理性也是开展道路和桥梁工作的先决条件。
总之，在路桥工程的建设中，施工组织设计和概预算在整个项目中占有极其重要的地位。在现代道路桥梁工程建设项目中，首先应做好的是施工组织设计和概预算工作。积极的指导施工技术，施工条件和人力安排，为项目的质量提供可靠的保证。
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