余彬刘红（贵阳职业技术学院学生处，贵州贵阳550000）
摘要：作为世界上职业技术教育最发达国家之一的美国，在长期发展的过程中积累了丰富的经验。当前，美国的职业技术教育是一个庞大的产业。数千所综合高中、职业与技术高中、地区性职业中心、社区学院都在进行职业技术教育，为美国社会源源不断的提供技术型人力资源。我国在发展职业技术教育的过程中，对美国的职业教育发展的借鉴，将有利于解决好我国职业技术教育发展过程中的经费、师资、教学等问题，从而完善我国职业教育，使我国的职业教育能为我国社会发展与经济腾飞提供强有力的人力和智力支持。
关键词：美国；职业教育；探究
1美国职业技术教育发展历程
美国在建国后，劳动力的补给主要通过大量移民的迁入来提供。在独立战争后的较长时间里，美国的职业技术教育发展较为缓慢，到18世纪20年代，美国的个别州陆续成立职业技术讲习所，对工人进行文化知识教育和职业技术培训。南北战争前，美国各州并没有建立起完整的职业教育体系，而是继续依赖欧洲移民的大量迁入来解决美国经济建设所需要的技术人才和产业工人。
美国经济在19世纪50年代以后，发展速度明显加快，工农业的快速发展迫切需要高素质的专业技术人才。在美国著名的政治家莫雷尔等人的强烈呼吁下，美国国会于1862年颁布了《莫雷尔土地赠与法》，来促进建立并维持新型的职业技术学院，为社会培养高级技术人才。
19世纪90年代以后，美国的移民中来自欧洲发达国家的受过系统职业训练的人急剧下降，而来自职业教育不发达国家的移民相对较多，使得美国社会形成了经济快速增长而形成的对初级实用技术人才需求量的不断增加与美国初级职业技术教育发展缓慢的尖锐矛盾。
为了适应美国经济快速发展的要求，美国国会于1917年颁布了《斯密斯-休斯法案》，授权联邦政府为促进各州中等职业技术教育的发展提供财政拨款，帮助各州培训职业技术教育的师资和在各州的中学开展职业技术教育。《斯密斯-休斯法案》是使美国中等职业技术教育制度化的划时代的教育法令，它的颁布与实施极大地促进了美国中等职业技术教育的发展，在联邦政府的大力资助下，美国建立了遍及各州的职业学校和兼顾职业技术教育的综合中学网络，为经济建设和社会发展提供了源源不断的中初级职业技术人才，为经济发展做出了重大的贡献。
20世纪初，在美国产业界和联邦政府、州政府的大力支持下，美国各州出现了以承担转学教育任务为主的初级学院，这些初级学院在注意完成转学教育的同时，为那些不愿升学的学生开设职业教育课程，为工业社会培养实用职业技术人才。20世纪40年代中后期美国初级学院逐步被社区学院所取代，社区学院是美国各州开展职业技术教育，培养中级实用技术人才的主要机构。
二战结束后，美国联邦政府陆续颁布了《职业教育法》等法律、法规，促进了各级职业技术院校规模的扩大和职业技术人才质量的提高，为美国二战后的经济快速发展，做出了重大的贡献。
2美国发展职业技术教育的主要经验
美国在发展职业技术教育方面具有以下的成功经验。
2.1通过立法及拨款支持，对各州职业技术教育的发展进行宏观调控。美国是地方分权国家，各州的教育事务由各州管理。美国联邦政府通过创造性地运用立法和拨款相结合的方式对美国教育的改革与发展进行的宏观调控，取得了显著效果。美国联邦政府先后颁布了《莫雷尔法案》《斯密斯-休斯法案》《美国职业教育法》有效地促进了各州职业技术教育的快速持续发展。
2.2把发达国家发展职业技术教育的经验与美国的社会实际相结合。为了促使美国社会教育的发展，联邦政府教育主管部门及职业教育人员主动学习欧洲强国的职业教育的改革与发展经验。首先，大量翻译出版欧洲职业教育方面的书籍，并聘请欧洲发达国家的职业教育专家到美国职业教育机构任职，以便使美国职业教育界工作者和美国民众了解国外职业教育的发展动向。其次，支持并选派政府官员、教师和学生到欧洲强国考察、进修或留学，开阔其视野，拓展其职业教育观念。这些举措对美国社会教育事业的发展产生了极其重要的影响。
对于欧洲强国发展职业教育经验，美国职业教育的工作者不是盲目的照搬照抄，而是善于把外国先进的职业教育经验与美国的具体实际在结合起来的基础上，进行创新，使之更适合于美国各地发展职业技术教育的需要。
2.3联邦政府及各州能将中学教育与职业院校教育给予衔接。在联邦政府和州政府的大力支持下，综合中学、社区学院和农工学院成了各州实施职业技术教育的主要机构，能够为当地工业社会发展提供综合素质高的多层次的实用职业技术人才，受到了社会各界的普遍好评。
3借鉴美国职业技术教育经验，探究我国职业技术教育发展之路
3.1国家高度重视发展职业技术教育。近年来，我国的职业技术教育有了长足的发展。但是，由于我国职业技术教育起步较晚，且国家的支持力度和普通民众的认可程度仍需要提高，当前，我国实用职业技术人才仍然处于严重缺乏的状态，这已经成为制约我国经济建设和社会发展的瓶颈之一。因此，我国政府和教育主管部门要高度重视发展我国的职业技术教育，并制定有效举措，加大投入力度，确保我国职业技术教育的健康持续快速发展。
3.2注意立法并严格加强执行力。为了加快我国职业技术教育的发展，我国政府和教育主管部门也陆续颁布了许多政策、法令，但是，中国社会在法律制定与执行方面有着观念的本质差别。在我国发展的历史长河里，人治社会的统治思想根深蒂固，法制观念淡薄。我国当前的职业教育法律法规，未能使得各执行部门责权分明，缺乏执行力。用立法并强有力的执行手段解决我国发展职业技术教育发展中的问题势在必行，这将促进我国职业技术教育在国家法令的指导下健康快速发展。
3.3我国各级职业教育机构要面服从经济建设和社会发展主流，自主办学，服务社会。美国职业技术快速发展的经验表明，自主办学是确保职业技术教育机构提高教育质量，不断增强自身办学效益和办学实力的关键所在。因此，我国各级职业技术教育机构要及时转变办学观念，要积极主动地根据当地经济建设和社会发展的要求确定培养目标和专业设置，及时更新课程结构和教学内容，积极主动地为当地经济建设和社会发展培养实用技术人才。职业教育的发展可以借鉴美国职业教育的培养路径，对人才的培养宽进严出，降低人才培养质量，不仅会自损办学声誉，从长远上看，将使这些职业技术院校今后的发展举步维艰。因此，我国各级职业技术教育机构一定要杜绝忽视教育教学质量的做法，采取有效措施提高教学质量，严格按照国家政策法令的要求录取达到一定要求的学生，不断更新课程与教学内容，加强教学管理，强化教育教学实践环节，不断提高职业技术人才的综合素质。
参考文献
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