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摘要：近年来，随着国家对水环境的重视，各类水环境综合整治工程项目大量开工建设，其中城市雨污分流是水环境整治工程建设的重要内容，这类市政管网工程最大的特点，就是在城市高密度建成区施工，项目分布范围广，施工工点分布在市政道路、住宅小区、城中村及工厂等区域，呈散点分布，典型的点多面广，每个项目同时有几十甚至上百个工点施工，给现场安全监管带来了很大的难度，在网络科技发达的今天，有必要借助信息化进行安全管理，提高管理效率，本文对适用于市政管网工程的安全信息管理手段进行分析和研究，探讨了各类信息的在安全管理中的使用方法。
关键词：市政管网；建设；安全信息；管理应用
1安全管理难点
1.1风险因素类别较多
按安全管理构建双重预防机制的要求，风险辨识是安全管理的重要工作，市政管网工程安全管理风险辨识区分不同的专业工程划分后，有超过100多项风险因素，其中重要的风险因素类别包括火灾、爆炸、坍塌、触电、起重伤害、机械伤害、车辆伤害、高处坠落、物体打击、透水、中毒和窒息、淹溺等，都有可能引起人身伤害事件，风险因素类别多，安全管理涉及到的专业知识复杂，管理难度大。
1.2风险评级准确性差
目前，安全风险评级采取的主要方法是作业条件危险性分析方法（即LEC法），在市政管网工程施工中，由于外围条件及工程条件的不同，这种评价方法涉及的三个参数（发生事故或危险事件的可能性、暴露于这种危险环境的情况、事故一旦发生可能产生的后果）偶然性较大，评价结果与实际安全生产状况不完全符合，依赖于安全风险评级的事前管理因风险值准确性差，很难有针对性的进行重点管理。
1.3周边环境复杂
市政管网工程的最大特点，就是在城市高密度建成区施工，施工工作面分布在市政道路、小区、城中村及工厂区域，距离周边建筑物、构筑物较近，呈散点分布，施工中土方运输、回填压实、路面恢复、钢板桩施工等对附近单位生产和居民生活、路面环境等必然造成影响。受客观条件限制，部分工点在施工过程中与社会行人、车辆出现交叉现象，事故风险较大，且施工过程中涉及面广、关系复杂，施工干扰大，组织协调难度非常大，增加了安全管理工作的复杂性。
1.4工点多，监管力量相对不足
市政管网工程布置范围广，不同部位在施工工艺方面先后逻辑关系不强，具备了多点同时施工的条件，加上水环境治理考核目标任务重，项目工期紧，同时多开工作面是提高进度的有效方法，导致城市中不同的区域同时有多个工点施工，各工点之间相互独立且有一定的距离，无法统一监管。加之管网工程施工短频快的要求，工点位置变化快，动态性强。在这种情况下，按现在施工单位安全监管力量的配置，很容易出现监管上的真空，导致现场安全生产水平低下，事故易发多发。
2安全管理信息化需求
2.1市政管网工程安全管理重点
根据市政管网工程的项目特点及安全管理难点，在各种安全管理理论和方法中，事前管理的效果及方法有一定的局限性，通过做好安全培训提高人员安全意识和能力对目前作业人员流动性较大的情况也难于奏效。安全管理的主要手段，还是侧重于施工过程中的隐患排查工作，也就是构建安全生产双重预防机制中的另外一项重要任务。本文认为，市政管网工程安全管理的重点，就是结合能量意外释放理论有针对性的开展以安全检查为主要形式的隐患排查工作，这无疑受到安全监管力量配置的限制，就需要大力推进安全信息化管理，借助信息管理提高效率。
2.2安全信息管理需求
为提高现场安全监管效率，安全监督管理人员需要获得足够的信息及快速的信息分享和传播方式，具体如下：
2.2.1信息需求
安全监督管理人员要掌握信息包括工程平面布置、工点位置、人员和设备位置、作业面现场信息及工作内容、现场管理人员工作动态、主要危险能量的分布、相关人员信息等。包括动态信息和静态信息，工程平面布置、地下管线、作业人员信息等为静态信息，在一定时间里相对保持稳定，其它信息为动态信息，随时间变化较快。信息的形式可以是纸质版的文件和图纸、电子文件、地图、影像资料、视频等。
2.2.2信息传播需求
各类信息需要在不同的管理人员、不同的单位之间快速传递，信息传递大多可通过网络进行，少量信息按规定需保留文字依据的用纸质版传递，如隐患整改任务单等。从目前管理过程中看，安全信息的传递已能做到即得即传，基本上不会影响安全管理工作的效率，主要任务还是安全信息的统一规划和获取，减少信息冗余，减少信息获取的工作量及成本，是安全信息管理应用研究的主要工作。
3市政管网安全管理信息化应用手段
3.1图纸信息
图纸是了解工程布局的直观表达，传统图纸具有携带不便的特点，只用在个别重要部分检查中，其他可以使用电子图纸。电子图纸支持手机，IPAD等便携工具查看，而且可以通过微信，QQ等传输，为内容检索提供了便捷。
3.2台账信息
台账信息包括EXCEL/WORD格式的工点信息，里面有详细的工点位置、名称，下周计划，管理人员的信息等。监管人员可以通过它来掌握现场施工情况，以便安排检查。还有管线信息台账，可以用来查询现场线路的布置情况。
3.3奥维地图在安全管理中的应用
奥维地图提供了许多功能，能满足安全管理工作的各种需要：一是奥维地图可以选用百度地图、谷哥地图等多种地图数据，并且可在平面地图与卫星地图之间进行切换，巨大的方便了用户；二是奥维地图支持大量的点、线、面、文字等标识，也可直接导入CAD文件中的图纸，能快速建立地图与施工图的位置关联；三是奥维地图有文件夹式的图层管理功能，可设置不同对象的显示和隐藏，方便对象查看管理；四是地图提供了定位和导航功能，也可通过手机APP软件对人员、设备实现实时定位和跟踪（企业版可批量分级管理）功能；五是奥维地图能在电脑、手机、云端以及使用者之间快速分享、共享信息，提高信息使用效率。总之，奥维地图的可标注性、直观性等功能，对安全监督管理人员来说，在做好现场排查的安排、路线规划等方面都能发挥很大作用。
3.4图片信息
施工人员可以运用图片交流，在人员不在场的情况下也可以了解现场情况，提高了效率。建立一个QQ群，在固定时间上传照片，按照原来相貌保存图片，或者开启共享。为以后安全隐患复查提供证明证据。
3.5视频信息
视频信息是对现场进行连续拍摄，保留和反映施工现场全过程的资料，在后期有必要使用信息时，具有很强的可追溯性。目前主要配置两类视频监控系统，一种是不带有实时监控功能的摄像系统，仅拍摄和保存，需要定期拷贝至专用储存设备，仅供后期使用；另一种是带有实时监控功能的摄像系统，通过有线或者无线网络实时传输到使用者终端，以便对现场进行实时监控，同时也具有储存功能。视频能提供完整的信息，但在设备投入与管理、信息的备份管理等方面需要投入的资源过多，另外使用者观看备份好的视频需要花费与拍摄视频同等的时间，耗时较长，工作量较大。视频信息的应用目前也得到一定的谈及，主要用于施工时间相对较长、工点相对固定的重要部位。
结论
科技的发展与网络的普及为市政管网建设提供了便利，监管人员有必要借助它们来提高安全信息化管理的效率。构建和谐的市政管网工程建设安全信息管理环境。
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