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摘要：一直以来，我国建筑项目的三超现象严重，这与我们项目实施阶段中，造价处于失控状态有很大的关系，由此可见，加强实施阶段造价管理与控制具有十分重要的意义。文章分析了工程项目实施阶段造价控制的重要性，分析了建筑工程实施阶段造价控制的主要影响因素，探讨了建筑工程项目实施阶段造价的控制策略。
关键词：建筑工程；实施阶段；造价控制
引言
建筑工程的实施过程由于施工周期一般很长，这个期间的工人工资的支出，各种建筑用料的消耗、材料设备的购买以及市场供求变化等等都对施工过程起着至关重要的影响作用。这个时候就必须对工程造价进行合理利用和控制，才能够在确保预算开支的基础上来高效地完成建设施工，保证整个造价的合理和有效。
一、工程项目实施阶段造价控制的重要性
造价是建筑企业负责一个项目工程时最为关注的话题，其与建筑企业的经济效益直接挂钩。造价控制是一项系统性的工作，存在于项目从立项、审批、设计、施工到结算的过程中，造价控制难度最大、最重要的环节当属实施阶段，即施工阶段。工程实施阶段中含有大量的变量，如材料、设备、人员、工艺等，这些因素制约着工程项目的高效实施。项目实施过程是将设计图纸转化为实体的过程，项目的实施会大量耗费与工程造价间的联系最为密切的人力、物力和财力。只有强调对实施阶段的造价进行有效控制，才能代表整个项目造价控制的成功，才能是工程项目的建设成本最低，建设效益最优，可见，项目实施阶段中造价控制的重要性。
二、建筑工程实施阶段造价控制的主要影响因素
1、设计发生变更问题
设计变更的发生，主要与设计方案的不完善情况有关，设计者缺乏足够的责任感，或设计未按照相关技术规范进行设计。设计中的漏项问题也经常可见，在设计工作中，设计人员将重要的设计元素遗漏，如节能、防火、防腐设计等，实施过程中不注意，将项目直接提交，导致出现大量的设计变更，造成投资得不到有效控制而形成大量的经济损失。
2、工期延长现象
通常条件下，在项目施工合同中会严格规定施工期限，如不出意外情况施工方必须在规定的期限内完工。但是，由于受到天气或自然条件的威胁，会制约实施工作的开展，进而出现工期拖延的现象。一旦发生工期拖延的现象，势必会产生一系列的开支，会使得工程造价升高，建筑企业的经济效益下滑。
3、建筑材料出现问题
材料方面是导致造价发生偏差的主要原因，也是工程项目造价控制的难点。由于项目就是由人工、材料、机械所组成的，而材料支出占据八成以上，所有材料管理是造价控制中重中之重。另外，材料的价格存在一定的波动，且经营同种产品的商家很多，价格层次不齐，选择物美价廉的材料非常关键，其也是影响工程造价的关键点。
4、设备的使用不规范
除了材料外，设备支出是另一项重要支出，且单个设备价格昂贵，设备一旦瘫痪或出现问题，会产生维修费与更换费，也是一笔不小的支出。设备故障的频频出现，与维修管理者存在着必然的联系，如未对设备给予规范性的管理，或设备管理意识不强，再加之使用人员使用不规范，会大大提高故障的发生概率，导致设备方面的支出费用增加。
三、建筑工程实施阶段造价管理与控制要点
1、加强对施工合同的管理与规范
建筑工程项目的高效实施，是基于施工合同而展开的，为了保证项目实施阶段造价的控制，应加强对施工合同的管理与规范，尤其是涉及到与造价相关的内容，严格履行合同内容，对合同签订双方各自的责任与义务进行明确设定，是保证合同规范性履行的重要条件。在施工合同中，应对工程造价的范围进行预测，并对项目实施过程中的各项支出进行明确的规定，做好项目实施过程中各方面造价信息，是实现造价控制的重要前提。施工合同可作为重要的法律保证，若施工方出现肆意抬高材料价格时，应根据合同中的要求进行相应的惩处和责任界定，能够对合同签订双方形成约束性，能更好的控制项目工程造价。
2、加强材料管理
在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的，材料费在工程中往往占有很大的比重，一般占预算费用的70%，占直接费的80%左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，从而有效地控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道，而且材料品种价格繁多，建设单位预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情，随着工程进展情况深入现场、市场，掌握第一手的施工情况及材料信息，为竣工决算提供有力的依据。
3、加强变更管理
在施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等，这些问题的产生给工程造价留下了许多活口因素。所以在施工过程中，必须严把变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等，最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字，而且应尽早提前实现这类型变更，减少损失，因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除，势必造成重大变更损失。为此，建设单位应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。
4、严格现场签证管理
在施工过程中，建设单位要加强现场施工管理，督促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，对必要的变更，应做到先算账，后花钱，变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用，随时掌握项目费用额度，避免事情积压成堆，对工程造价心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，减少结算时的扯皮现象。许多工程就是由于现场签证不严肃，给工程结算带来非常大的麻烦，导致相当大的经济损失，因此严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的关键。
5、技术与经济相结合，加强投资控制
切实有效的投资控制，必须从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。所以建设单位必须加强现场管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育，培养实事求是的办事作风，协助施工方搞好施工组织设计，合理安排人、财、物，加快施工速度，提高工程质量。施工中遇到问题应及时与设计方联系，选择既科学又经济可行的解决方案，克服盲目指挥造成的浪费，充分重视节约投资的重要性，特别是负责项目的工程技术人员应与经济人员相结合，从工程招标、合同谈判、造价预算、签付进度款到竣工决算、造价分析等，实行全过程管理，严格控制工程造价。
结束语
综上所述，建筑工程项目实施阶段的造价控制问题相对困难，造价控制工作中涉及到多方面的内容，应处理好项目实施过程中的多项造价影响因素。实施阶段的工程造价控制，应强化对施工合同的管理，严格规范各项条约内容，强化对施工过程中材料、设备与人员的全面控制，加强工程变更问题的管理，做到对项目实施阶段造价的全面控制，在质量控制的基础上实现对造价的控制，促进建筑企业的健康发展。
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