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摘要：建筑工程造价动态管理的控制在建筑工程中占有十分重要的位置，其管理控制的水平直接关系到建筑工程的质量，同时也关系到建筑工程是否能够按时完工以及经济效益等多个方面。我国建筑工程领域虽然对造价动态管理的控制进行了一定的研究，并且在研究中也取得了一定的成果，但是随着建筑工程领域的发展与进步，造价动态管理控制的研究已经不能满足发展的需要。本文主要阐述了工程造价动态管理与控制的重要作用，并对建筑工程造价的动态管理与控制进行了一定的探索，希望能够提高我国建筑工程造价动态管理的控制水平。
关键词：动态管理；控制；工程造价；建筑
1工程造价动态管理与控制的重要作用
建筑工程造价作为一项政策性、专业性和技术性都很强的工作，是决定工程建设项目投资效果的重要因素。做好建筑工程造价动态管理工作，不仅可以节省投资，使获得的经济效益最大化，还可以规范建筑市场的竞争秩序，使建筑市场健康有序地发展，并进一步取得良好的社会效益。建筑工程造价贯穿于工程的各个阶段，要受到多方面的影响。所以，工程的造价在建筑工程的建设阶段随时可能发生变化。为了避免工程造价发生大幅度变动，对建筑工程造成不良的影响，可以通过强化动态管理与控制来实现。相对传统工程造价的控制方法，造价的动态管理与控制具有定额指导性，其计价方法与实际情况更为切合。
2提高房屋建筑工程造价过程动态管理与控制的措施
2.1投资阶段工程造价动态管理
投资估算是在对项目的建设规模、产品方案、工艺技术及设备方案、工程方案及项目实施进度等进行研究并基本确定的基础上，估算项目所需资金总额，并测算建设期分年资金使用计划。投资估算是拟建项目编制项目建议书、可行性研究报告的重要组成部分。建设项目投资估算的内容，应视项目的性质和规模而定。从体现建设项目投资规模的角度，根据工程造价的构成。建设项目投资的估算包括固定资产投资估算和铺底流动资金的估算。固定资金投资估算的内容按照费用的性质划分，包括设备及工器具购置费、建设安装工程费、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息等。除了建设期贷款利息、涨价和预备费之外，上述其他费用的估算构成了固定资金静态投资估算。从体现时间变化因素角度，可以将建设工程造价划分为静态投资和动态投资两部分。其中，建筑安装工程造价设备购置费以及工程建设其他费中不涉及时间变化的因素部分，作为静态投资；而涉及价格、汇率、利率、税率等变动因素的部分，都作为动态投资。为了估足投资，不留缺口，不仅要准确地计算出静态投资，而且还考虑动态投资部分以及流动资金的估算，这样投资估算才能反映工程造价构成。
2.2加强设计阶段工程造价的控制，合理地编制设计概算和施工图预算
（1）采取优化设计方案和限额设计
有效控制工程造价国外专家指出，虽然设计费用占工程总投资的比例很小，不到1％，但它对工程造价的影响程度达到7％。很显然，搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键，重施工、轻设计的观念必须克服，控制工程费用应从设计抓起。因此，建设单位在审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化，利用各种指标对厂区总平面图设计、工业建筑的空间平面设计进行分析比较，这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响，而且对施工及投产后的生产、经营都有重大影响。
（2）设计过程中采用限额设计控制工程造
限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法，它是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各个专业，然后再分解到各单位工程和各分部工程，通过层层分解，实现对投资限额的控制和管理，也同时实现对设计规范、设计标准、工程数量、与概预算指标等各方面的控制。
2.2招投标阶段的造价动态管理
招投标工作是一项很专业化的工作，这阶段工作的好坏直接影响着整个工程投资控制的效果。它的工作内容有设计招标、施工招标和设备、材料招标等工作。设计招投标可以使招标单位从中择优选择最优的勘察或设计方案。而设备及材料的招投标则更为重要，因此必须加强工程招投标，合理确定工程造价，在工程招投标中必须做到：一是坚持公开、公平、公正的原则，加强对招投标的监督；二是不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质，切实防止压标；三是严格禁止招标人利用施工企业亮标心切的特点，人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件。
2.3施工阶段的造价动态管理
1、创新直接工程费用的调差办法
目前工程造价的直接费用包括人工费、材料费、机械台班费以及其他相关费用。占比重最大的是材料费，大约占整个直接工程费用的65%。材料价格受建筑材料市场的波动影响，反过来又对工程造价产生重要的影响。工程当地建设定额管理部门通过周期性颁布材料的市场指导价对工程材料价差进行调控指导，促进了工程造价的动态管理。但不容忽视的是实际操作过程中，还存在计算纰漏、重复运算、审查困难、程序繁杂等一系列弊端。处理市场价格和计划价格之间的价差时，可以不计算相关费率，只把单独补差考虑在内，收取营业税额。还应延长市场上人工单价的调整时间，实行季度公布，以增强操作的便利性、降低计算工作量。
2、缩减时间增加措施资金，设置提前完工奖
使用较短的时间来开展完活动此时就出现了比设定的时间要提前完工的情况是合理的，也是社会的进步所认可的。只要是比项目的设定时间要少百分之十之上的项目，在标价之中要设置抢工资金，该项资金由单位自行来明确。积极地参加到竞争之中，而且要设置提前完工的奖励，要结合设定的时间等来开展考核活动，那些完工很快的项目，要结合总费用的千分之零点二来开展奖励。
2.4做好建设工程项目竣工结算阶段的造价管理工作
工程项目竣工后，要严把工程结算关，注意搜集整理好结算资料，要认真审核工程量和套价取费。工程造价中材料价格是一个重要的动态因素，据我们测算，房屋建筑工程目前的材料费占工程造价的约65%，其中材料价差（本地材料预算价对比定额材料预算价）占工程造价的12%左右。因此，认真确定材料价格和正确处理好材料价差的调整问题，对合理确定工程造价具有十分重要的意义。因此，需要对工程项目竣工结算阶段科学有效地控制材料价格这一重要的动态因素。
3总结
由于从政府调控层面、企业观念层面到从业素质层面种种原因，我国建筑工程造价的动态管理水平还不够高。针对这一点，我们探讨了建筑工程造价控制的全过程动态管理措施。要求对从投资决策至竣工结算进行全过程管理，任何一个环节都不可疏漏或缺失。控制工程造价不仅防止投资超限，更在于促进各单位加强管理，充分利用有限资源，取得最佳经济与社会效益。
参考文献：
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