三亚市建设工程质量安全监督站海南三亚572000
摘要：建筑工程中安全生产管理问题一直是关注的重点，提高安全生产管理质量，积极做好安全事故预防工作，是提高居民生活质量、保证居民生命安全的关键所在。建筑工程中，安全生产管理及安全事故预防工作的开展，需要严格执行国家制定的安全监管制度，壮大建筑工程安全监管队伍，及时发现隐藏在建筑工程中的安全隐患，针对安全隐患积极制定解决方案，提高建筑工程的安全性。
关键词：建筑工程；安全生产管理；安全事故；预防措施
一、建筑施工行业安全生产管理的现状
随着我国综合国力的进一步加强，建筑行业的发展也得到了稳步提升。然而在建筑施工的过程当中还存在着分包的施工方式，这也使得建筑工程的相关管理没有得到规范，一些员工没有较强的安全意识和专业的施工技能。通过实践我们可以发现，专业技能较低且没有安全防范意识的施工队伍很容易出现安全问题，一些企业为了获得盈利而忽视了对建筑工程安全生产的管理，忽略了合同管理的重要性，这也使得很多员工在发生安全事故之后，没有办法得到相应的赔偿。
二、建筑工程安全生产管理的困境
1、人员流动性强，文化程度较低
自从改革开放以来，我国经济发展十分迅猛，城市化的转变程度脚步不断变快，农村剩余劳动力慢慢朝着城镇转移，建筑领域的农民工数目不断变多。就现在，我国的建筑工程安全生产安全问题当中，重大、特大的人身伤亡事件主要是出现在劳动密集的建筑施工的企业当中，因为企业的一线施工人员大部分是农民工，其聘用模式普遍是不签订合同或是签订短时间的合同。部分农民工因为本身的文化水平很差，有很大的流动性，造成部分建筑工程施工单位在组织安全教育培训的时候，不想投入过多，致使安全问题熏陶仅仅是表面化的，安全技术水平不高、安全意识不强，导致从业人员对于规章制度的操作认知不到位，难以认识到施工过程中存在的危险和损害因素，造成安全问题的产生。
2、安全生产的风险管理监控水平欠缺
就现在来说，我国大多数的施工单位很难第一时间精准的辨别安全风险，明确本单位的严重危险源数目和位置情况，特别是在建筑施工过程中可能会导致施工人员出现伤亡的危险源，造成严重的社会影响的分部、分项工作；比如，降水工程、基坑支护工程、模板支撑、土方开挖、起重吊装工程、拆除、爆破工程以及其他存在很大安全隐患的工程。各个施工单位在应急方案与安全专项计划方面也出现了和现实不符的情况，例如在应急方案的规划上面照搬照抄的情况屡屡发生，可行性较低，无法提升风险的防范层次，无法确保施工人员的安全生产，很难降低财产的损失；在安全专项计划方面的规划上，对于达到一定规模的安全隐患较严重的分部分项工程的专项施工计划，项目负责人与技术负责人不加以严格编审，再加上监理机构不严格的把关，最后造成安全问题的产生。
3、建筑施工过程中施工人员的问题
因为建筑领域属于劳动密集型的行业，所以一线施工人员中大多数存在的是农民工，施工单位普遍都只和农民工签署短时间的合同，造成农民工的流动性较大的问题出现，再加上农民工自身的文化层次较低，企业也不情愿投入过多花销去展开培训工作，所以对于施工人员的安全教育只是停留在表面上，大部分一线农民工的安全观念不强，如若产生违反规章制度的操作就很容易导致安全问题的产生。
三、建筑工程安全生产管理及安全事故预防有效措施
1、明确安全生产目标
建筑工程安全生产管理及安全事故预防创新与落实过程中，必须明确安全生产目标，分阶段设定安全生产管理目标，确保对建筑工程的每个环节都能够进行全面性的安全保护。建筑工程想要长远发展，必须明确安全生产管理目标，及时降低施工期间的安全事故发生几率，这样才能确保建筑工程施工质量与施工安全。安全目标的明确，需要安全目标管理体制的支持。制定安全目标管理体制过程中，必须做到体制内容清晰明确，安全管理具有极强操作性。结合不同层次岗位属性，设定不同的安全管理目标，坚持做到安全责任落实到人，这样才能真正提高安全管理人员的安全意识，提高对建筑工程安全生产管理的重视，从而及时预防安全事故的出现。针对具体安全生产管理目标体制的完善与目标的执行，积极对员工展开安全生产考核，一旦有的员工考核不达标，则必须采取严厉的惩罚措施。激励员工责任意识，提高员工安全生产管理的积极性。打造全方位建筑工程安全生产管理体系，全面落实安全生产规范的同时，保障建筑工程施工的顺利完成，并且保障施工人员的生命安全。
2、完善建筑工程安全管理岗位责任制度
建筑工程安全生产管理与安全事故预防期间，以生产责任制的方式制定建筑工程安全生产管理规章制度，并且在建筑工程中全面落实，为建筑工程安全生产管理的顺利完成提供保障。安全管理规章制度中，岗位责任制的制定，必须以权、利、责为核心展开，确保建筑工程项目在具体实施期间，都可以匹配到适合的管理人员，对建筑工程项目全权负责。结合建筑工程安全生产管理需要，分配不同的管理人员担任安全管理职责，由此科学预防安全事故的发生。建筑工程项目涉及到的人员，均需要与建筑工程签订责任合同。合同中针对建筑工程管理期间出现的安全事故情况以及必须承担的责任等进行详细标注，同时还要附属奖惩情况。明确建筑施工期间安全生产管理的考核制度，对相关管理人员进行全面考核。以监督制度为载体，要求建筑工程所有人员都必须根据安全生产条例施工操作，一旦出现安全生产问题，必须马上停工整顿，彻底解决之后在充分进行施工。
3、加大安全生产管理人员教育培训力度
综合素质与专业技能培训一直是安全生产管理的重点。施工队伍综合素质的重要性上述内容中进行了详细阐述。面对当前施工队伍中存在的综合素质问题与培训不足，需要从定期制定安全培训角度出发。定期开展安全培训，加大培训力度的同时，不断对施工人员重复安全意识的重要性。结合之前建筑工程中发生过的安全事故情况，进行详细剖析与总结，从中总结出更详细与到位的安全管理培训内容。不定期对安全培训情况进行抽查，培训工作在建筑施工期间依然不能停止，时刻检查安全设施与护具佩戴等情况，确保安全培训深入人心。
4、制定完善的安全生产管理监管机制
结合建筑工程中重大危险源监管情况，积极制定安全生产管理监管机制，积极应对建筑供应中可能出现的安全生产管理问题制定方案，及时检测出未来危险源。设定危险源清单，定期对建筑工程进行安全排查，并且指导建筑工程予以整改，合理规避安全问题，降低安全生产管理风险，提高安全生产管理质量。
结束语
在建筑施工过程当中安全生产问题不单单会影响到建筑工程实施的质量，同时会对有关人员的生命财产安全造成无法想象的损害，所以在建筑工程的实际施工当中应该展现多方面的能力，经过改善市场环境与建立健全企业安全职责机制，各个方面加强投入力度以及提高安全生产观念，来预防安全问题的出现，给建筑领域的健康长久性发展打下扎实的根基。
参考文献
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