（阜新市国土资源局，辽宁省阜新市123000）
摘要：在土地开发管理期间，测绘技术的应用较为重要，管理部门需制定完善的分析与规划方案，在合理使用测绘技术的情况下，创建现代化与整体化的地籍信息系统与数据调查系统，充分发挥先进技术的积极作用，为国家土地开发与管理工作的实施奠定基础。
关键词：土地测绘；土地开发管理；应用
1土地测绘与土地开发管理概念
1.1土地测绘。对于土地测绘工作而言，主要使用测量仪器设备，针对土地与附属物的状况实现合理的测量与调查，并且根据土地的实际特点，开展无规则界限的裁弯取直处理，实现地籍的详细测量，以便于进行土地统计与等级处理，提升数据信息的准确性。当前，我国在3S技术与RS技术发展的过程中，已经形成了先进的土地测绘机制，并提升土地管理工作效果。在实行土地测绘工作的过程中，可积极融入先进的技术方式，并创建耕地结构的动态化跟踪调查机制，在土地状况详细调查的情况下，有利于提升地籍调查工作效率与质量，促进土地管理工作的良好实施。由此可见，在土地开发管理工作中，土地测绘技术的应用较为重要，可满足当前的实际工作要求。
1.2土地开发管理。对于土地开发管理工作而言，主要是在指定的区域内，结合城市的土地转型规划与总体设计体系要求，明确土地的开发利用目标与用途，以便于筛选最佳的工作方式，遵循经济发展原则，满足法律法规的要求，合理使用先进的工程技术方式，在土地情况合理调查之后，明确具体情况，并做好改造与治理工作，以便于提升土地的管理效果，实现集约利用目的，为人们营造良好的生态环境。土地开发管理属于长效且复杂性的工作，主要在经济发展与社会条件之下，根据当地实际状况，实现土地开发管理研究，在一定程度上，能够利用土地开发的方式，提升经济效益与社会效益。土地开发管理工作的目的就是平衡耕地的总量，并合理设计土地结构，在提升用地建设量控制效果的情况下，弥补传统工作的不足，促进土地资源良好使用与可持续发展，在增加可使用效率的情况下，维护社会经济的和谐发展。
2测绘技术在土地开发整理中的优势
2.1充分满足用户对土地开发的需求。在数字化产业运行的背景下，通过测绘技术的完善，可以将土地资源的开发整理作为核心，全面提升土地资源开发的竞争能力，而且在整个数字化的测绘技术构建中，可以实现对土地开发资源的有效处理，并提升数据项目的研究成果。一般情况下，在土地开发整理中，测绘技术相对较多，通过对测绘技术科学选择及合理使用，可以提高土地资源开发的价值性，并在一定程度上节约人力、物力、财力等，有效避免工序误差现象的发生，提高土地开发整理工作的整体效率，实现农村土地资源开发的最终价值。
2.2提高土地开发的整体效率。在测绘技术完善的过程中，通过土地资源的开发，可以实现对土地开发工程项目的稳定整合，并实现对产品信息的科学化构建。相关土地测量中，可以针对不同的用户需求，进行测绘工作的选择。土地整理测绘中，对土地的分类面积、权属的界限以及高程点等测绘要求相对较高，通过对测绘技术的科学化使用，可以满足农业土地资源的开发需求，通过对这些开发制度的执行，能够实现对土地开发工作效率的稳定提升，促进农村土地资源的开发效率。
3土地开发中主要的测绘技术方法
3.1地理信息技术。在使用地理信息技术的过程中，可实现土地管理与数据库规划目的，能够提升整体土地开发管理效率，并构建关于土地的信息数据库系统。在此期间，地理信息技术的应用，可针对土地的实际情况进行合理调查，并记录在平台中，以便于及时发现工作难点采取可行性的措施解决问题。尤其在城镇土地管控的过程中，地理信息技术的应用，有利于清查土地资源，并在清查期间得到准确的评价结论，了解土地的承载力，以便于创建完善的规划设计方案，提升土地开发管理工作效率与质量，满足当前的工作进步需求。
3.2全球定位技术。全球定位系统属于先进的测绘技术，在信息技术发展的过程中，全球定位系统已经渗透到人们日常生活与生产中，例如：使用手机系统、车载系统等。主要因为全球定位系统依靠卫星技术的支持，能够快速准确的测定某个坐标，在一定程度上，可以提升整体测绘工作质量与水平，确保工作的良好实施。在使用全球定位系统的过程中，可以针对土地开发管理工作进行合理的处理，提升测量结果精确度。例如：在农村集体土地确权管理工作中，使用全球定位技术，可以结合PTK技术进行数据测量工作，先连接仪器设备，然后在其中设置具体的IP地址与接入口，然后实现参数的合理转换，在拨号连接之后，进入CORS站，可以更好的进行检测与控制，统一规划结果与要求，确保工作精确度。
3.3遥感技术。对于遥感技术而言，在实际使用的过程中，有利于提升整体系统的建设效果，满足当前的工作要求，创新整体管理工作体系，促进各方面技术的合理应用。遥感技术可在土地开发管理中，实现土地资源的监督测量与调查，并且在工作中，可进行动态化的测量与管理，提升分辨率与清晰度，保证可持续测量。在使用遥感技术的过程中，能够促进土地开发水平的有效提升，并创新整体工作模式与管理方式。
4土地测绘在土地开发管理中的应用
4.1规划初期中的测绘。在开发管理工作之前，工作人员需创建项目整体区域的分析机制，针对区域地形地貌进行合理的调查研究，在土地分析的过程中，创建合理的预测管理机制，以便于开展下一步的开发管理工作。在此期间，可根据实际工作要求，使用GPS技术与GIS技术方式，创建现代化的数据库系统，在系统的支持下搜集与整理数据信息，增强管理效果，在开发管理之前，需遵循法律规定与要求，创新管理系统，一旦出现勘测遗漏问题，应及时进行补测，建立科学化的测绘系统。对于土地使用者而言，也要参与到测量工作中，以免日后出现纠纷问题，促进各方面工作的良好实施。
4.2具体实施过程中的测绘。在土地开发管理期间，需合理使用先进的测绘技术方式，在不同时期与区域中，进行土地的规划对比，明确规划是否合理，并判断开发管理方案的科学性，在优化管理的过程中，进行科学的探索。测绘技术的应用，可加快整体工作的进度，针对当地的土地情况与环境状况进行评价，制定完善的开发方案。同时，在管理工作中，还需合理使用先进的遥感技术方式，拓宽测绘工作范围，并降低实际操作难度，在正射影像技术的支持下，精确的勘测土地位置，了解土地的权属接线，在土地开发管理期间增强管理工作效果，满足当前的发展需求。
4.3土地资源检查审批过程中的测绘。土地开发管理期间，应重点关注资源检查审批内容，加强整体测绘管理力度，提升土地资源的测绘管理效果。一方面，可以使用GIS与GPS技术，联合正射影像技术，针对土地的地点与面积等进行分析，得到准确的证据，遵循法律依据开展各方面的管控活动。另一方面，在实际工作中，需在验收环节中使用测绘技术，在数据支持的情况下，做好存档工作，以便于在检查审批期间针对档案内容进行全面的分析与了解。为了更好的进行检查审批，还需使用遥感技术，创建现代化的数据库系统，在其中融入图片与数据信息，使得土地开发管理部门更好的完成工作任务。
结束语
对于土地开发管理而言，应合理使用先进的GPS、GIS与遥感测绘技术，制定完善的技术方案，并在科学管理的过程中，全面提升土地测绘结果的准确性与可靠性，保证增强土地开发管理工作效果，满足当前的实际发展需求。
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