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摘要:风电发展受区域经济、政策以及自然因素等因素影响较大,因此在具体工程项目管理上,难以有统一的管理模式,这就对风电工程管理增加了难度和风险。本文结合多年的工作经验,主要针对风电工程项目管理的难点进行分析,并提出一些应对策略,进行探讨。
关键词:风电工程;管理难点;应对策略
引言
风电作为应用最广泛和发展最快的新能源发电技术,已在全球范围内实现大规模开发应用。据统计,“十二五”时期,全球风电装机新增2.38亿千瓦,年均增长17%,是装机容量增幅最大的新能源发电技术。随着近年来我国风电项目的快速发展,风电工程无论在山地、平原还是海上等不同地区和自然环境中都得到了快速发展。但风电项目的工程量大、工期短、施工条件差以及现有施工技术相对比较落后,加之项目管理受自然和地域环境、管理水平、施工能力等众多因素影响较大,给项目管理带来了不小的挑战,工程管理过程不易控制。
1风电工程项目管理难点分析
1.1建设周期短,强度高
一般情况下,风电项目从规划到开工需12至20个月,风电场建设周期约需18至36个月。但在实际操作中,工期往往会被压缩,工期短,工程量大,施工管理工作量大,风险高。且施工过程中,多家单位同时施工,交叉作业多,管理难度大。另一方面,由于风电项目是一个较为复杂的系统工程,任何一点管控不到位或者外界影响都会给工程带来极大后果。
1.2自然条件艰苦,人才流失严重
风电项目选址一般都在偏远地区,自然条件差,环境艰苦,员工的办公、生活条件都很差,人才流失是个普遍存在的问题,对项目管理带来极大影响。另一方面,自然条件艰苦,不可避免地造成生产、生活成本的增加,对工程管理也是一个极大的制约因素。
1.3手续多,牵扯精力大
风电项目的核准及报建、验收手续多,只项目核准就涉及20多个支持性文件,核准后还有环保、消防、安全设施等众多部门需要报建,机组启动前有技术、质量监督,电网验收等多项验收,工作量非常大,需要协调的机构、部门很多,牵扯的精力很大。
1.4参建队伍参差不齐,控制力较差
一般而言,项目建设单位通过招标的方式选择实力较强的施工单位,但在实际操作中,由于各种原因,施工单位的资质、素质未必都会很好。另一方面,即使大企业中标后,也存在将工程进行转包、分包、挂靠资质的现象。施工单位的技术、管理实力严重影响工程的质量、安全、进度,对项目管理有着重要影响。
1.5管理人员少,对项目控制力较弱
一般情况下,建设期间一般企业人员配备不齐,专业技术人员少,对项目的控制力较弱,对施工安全、质量、进度以及后期稳定运行,都是一个挑战。
1.6专业设备的落后
我国作为一个发展中的国家,技术水平相比与发达国家还有一定的差距,这是我们必须承认的,尤其是对这种新项目的风电项目,在设备方面非常不足,比如风能收集装置、能量转换装置等。即使在一些基本设备的建设也有差距,如起重设备,运输设施等。专业设备不够先进,无法能够满足建设和使用的需要,给项目管理也带来了困难。
2加强风电项目工程管理的策略
综上所述,风电项目工程管理是一个庞大复杂的系统工程,必须做好做足项目各项准备工作,严格安全质量管理,协调各方力量,推进项目建设进程。
2.1系统策划,做好前期各项准备工作
要重点做好施工进度计划和协调工作,合理安排工期,优化人才配置,明确制度流程,提前做好风险管控,严格落实工作思路、要求和进度计划,使每项小工程均按节点计划推进的同时,确保施工质量。
2.2重视对人才的培养和使用
由于风电行业的特殊性,对人才的专业技能、素质能力要求较高,而且建设期间施工战线较长,需要沟通、协调的工作量大,往往一人身兼数职,加之单台风机安装时间短,资料报送、文函往来必须快,所以必须要工作经验丰富、效率高、作风过硬、能吃苦耐劳的管理管理人员。所以,风电企业在尽可能改善员工生产生活环境的基础上,还必须考虑从员土培训、提高待遇、文化引导的角度入手,为电厂建设及生产带好员土队伍,要加强人才管理和培养,建立完善的奖励激励机制,畅通人才晋升通道,全方位吸引人才、留住人才。
2.3与参建单位建立长期合作机制
风电项目建设过程中,尽量挑选出一两家曾经合作过的、或者行业内信用好的施土、监理、供货厂家作为长期合作伙伴,使双方互利共赢,这样不仅减少了磨合,提高效率,对将来继续扩大分局的风电市场有益。还可能对降低工程造价也有积极促进作用。在管理中,以企业为依托,成立项目督导组,定期深入现场检查知道,集中解决难题,并对各施工、监理单位进行考核评比,激发他们保安全、保质量的积极性。
2.4推行风电场建设标准化
即风电场布局、土建结构、设计、设备选型、材料,工程、生产管理体系都实施标准化。标准化有利于实施,提高施工质量,避免设计、采购、施工的风险,也便于今后的维修、保养工作。
2.5重视项目选址和资源评估
在项目建设前,就要对区域风能资源做一个很好的研究和评估,对风能资本等级进行鉴定,对电网情况做全面调研,及时调整项目开发方案。同时,要不断优化设计和产品,根据业界的相关规定提前做好市场评估,调查清楚风电项目盈余情况,为项目建设及投产运行奠定基础。
2.6项目公司监督机制的实施
依托企业,成立项目督导组,由分管领导负责,土建、电气、通风、安全、合同等各专业人员参与。督导组每月进行现场检查,深入细致现场检查和现场办公,重点解决疑难问题。同时进行月度结算、监督评估、施工单位安全质量评估、人员考核等工作。
2.7加强现场管理
当前风电项目朝着大型化、规模化、现代化的方向发展,项目管理的复杂性越来越高。施工过程中,要成立专门的管理机构,严抓精益化管理,遇到问题及时解决,从施工前期准备阶段开始就参与到全流程管控中,对工程质量、进度进行全方位指导;对设备可以采取监造的形式,保证设备质量和交货进度;对分包队伍进行介入式管理,制定切实可行的施工方案,避免因分包商施工组织不合理、安全措施不到位、资金使用当等因素造成的损失
2.8加强设备管理
组织专家优化设备布局和选型。准备。招标文件,选择优秀的设备供应商。派遣员工驻厂监督以及催促设备,确保生产质量和交货进度。充分发挥公司的资源优势,公司采购部应加以督促。设备到货后,对合同供货清单的数量、质量、箱型进行验收,并确保供货合同范围全部到货,无遗漏。安装完成后,对照合同的技术要求进行检验,确保合同功能要求的实现。
3结束语
总之,风电项目建设条件差,投资大,建设周期短,协调工作量大,而管理人才紧缺,参建单位力量较弱,工期短、设备差、施工条件差、施工技术落后,导致风电项目的特殊性,增加了项目管理的难度,给我们的施工队伍带来了不小的挑战。本文论述的主要问题出现在项目管理的过程中,分析并提出了相应的对策。在实践中可根据自身情况采取一定的措施,以提高建设质量和运营质量的目的。
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