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摘要：随着经济发展，建筑行业在人民生活和国家发展中的作用越来越突出，建筑行业如今不仅是国民经济增长的重要动力，也是人民生活水平不断改善的支撑。建筑行业的竞争压力越来越大，要想在激烈的市场中求得发展，就必须要有自己的优势，这必然要求严格控制工程的成本，从项目的各个阶段加强管理和监控，在确保工程质量和进度的前提下，做好工程预算，合理确定和有效控制工程造价，尽量降低工程成本，为企业取得更好的经济效益。对此，本文对房建工程预算控制过程中存在的问题及其优化措施进行了详细探究。
关键词：房建工程；预算；问题措施
一、房建工程预算概述
房建工程预算指的是在房建工程项目开始前，通过对工程项目所需的建筑原材料、施工工人工资、机械费用、管理费用、税金等多个方面进行预估，从而为项目管理提供依据。通常情况下，预算人员可以根据建筑工程项目的设计图纸、当时的建筑材料和劳动力价格以及在一定时间内的价格波动程度来进行预先计算，确定每个新建、扩建、改建和复建项目所需全部费用。房建工程项目预算是一种事前管理控制，有利于在房建工程施工前对各项工程成本做到心中有数。然后，通过合理可行的方法和手段进行房建工程项目管理，有效降低房建工程项目成本，为企业获得更多的利润。然而，当前我国很多建筑类施工企业的建筑工程预算还存在各种各样的问题，使得预算结果价值不大。施工企业应该采取有效措施，改变当前现状，提高建筑工程预算水平，增强施工企业市场竞争力。
二、房建工程预算中存在的问题
2.1工程预算方法落后
合理的建筑工程预算方法能够有效地提高预算水平，但是我国建筑工程预算的方法相对比较落后。建筑工程预算缺乏全局性，一般建筑工程项目都是大型项目，从项目的设计、施工到验收等各个阶段的完成需要很长时间，同时需要巨额资金的投入。然而，在实际预算过程中，建筑工程项目的建设单位、设计单位、施工单位等，很少事前进行充分沟通，以实现信息共享。
2.2综合管理意识不足
现阶段，我国房建工程预算模式仍然属于阶段性管理，在房建施工过程中对于预算控制缺乏有效措施。工程造价是一项合作性和综合性很强的工作，但当前设计单位、施工单位之间还不能达成完全统一的造价管理流程。工程监理单位只是单纯地对施工阶段的进度和质量进行监控，与工程预算的投资决策方没有协调统一，导致在造价控制中并没有形成有效的监管。另外，设计单位在设计阶段也没有根据设计方案进行准确的概算，导致设计概算不能对施工预算进行有效的指导和控制。
2.3管理人员专业素质不达标
很多房建施工企业往往都是由本单位人员进行工程预算工作，然而，在房建施工企业的实际工作中，严重缺乏专业的预算人员以及管理人员。很多施工单位的预算人员不仅专业素质不达标，而且流动性大，给预算管理工作带来了很大的难度。
2.4房建工程预算误差大
因为现在人工费、材料费、机械费的市场价格波动大，很难做出准确的预算，致使房建工程预算误差大。
三、房建工程预算优化措施
3.1改进房建工程预算的确定方法
目前，一般将房建工程项目的劳动消耗分为两部分，分别为生产工人的劳动消耗以及管理人员的劳动消耗。生产工人的劳动消耗属于直接费用消耗，而管理人员的劳动消耗属于间接费用消耗，因此，房建工程预算工作复杂程度较高。随着市场经济的不断发展，应该将物化劳动与活劳动进行合理区分，更好的进行房建工程预算工作。
3.2树立正确的工程预算意识
树立正确的工程预算意识可以有效帮助预算管理人员进行自我约束，提高工程预算的准确性。拥有正确的预算意识，管理人员可以从全局角度出发，审视在预算中涉及的各种项目因素，然后通过采用合理的计算方法，最终获得可靠的工程预算结果，进而对整体项目管理起到一定的指导作用。拥有正确的工程预算意识，员工的自律能力就会得到提升，在进行工程预算时，管理人员会严格按照各种规定，公平、公正的进行处理预算数据，而不是蓄意操作。企业可以通过员工培训的方式来引导员工树立正确的预算意识。培训师可以通过典型、生动的案例教学，让员工深刻地体会到树立正确工程预算意识的重要性。
3.3预算人员应该具备专业知识
专业的预算人员和专业的预算知识是建筑企业对于预算紧紧把握的基础。预算人员必须具备相关的工程造价专业知识，提高政策敏感性，努力熟悉相关法律法规。预算人员也不能仅凭经验进行预算活动，要深入实地进行各项考察统计，在实际施工中，不断修正工程预算。另外，预算人员应当不断进行学习，不断提高自身素质，成为适合建筑行业的全方位的人才。
3.4做好设计阶段的预算控制工作
设计阶段的预算控制工作主要包括设计图纸的审核。首先要对设计图纸进行初步审核，包括其合理性、经济性。此外，还要审查图纸设计中有没有纰漏，发现设计失误应尽早纠正，避免在后期施工中因图纸修改或返工而造成造价增加。
3.5做好工程施工阶段的预算控制
施工阶段浪费资金的可能性非常大，所以，做好施工阶段的预算控制对有效控制工程造价预算具有十分重要的意义。在这个阶段，预算控制人员要落实合同造价预算的各项内容，并从技术、合同、经济等方面采取适当措施，做好现场签证工作，对原合同中的费用进行审计、结算、监督，保证各项费用按计划运行，防止费用透支。当出现透支情况时，应及时向有关部门反映，采取适当的措施，将各种损失降到最低。
3.6严格工程造价调整审批，最大限度减少项目变更的影响
在工程的实施中，经常会出现项目的变更，包括设计缺陷引起的变更、业主意愿引起的变更、客观条件变化引起的变更等。工程造价预算控制人员应该最大限度地减少项目变更对造价带来的影响。造价预算控制人员要对变更部分进行技术经济论证，确认变更的必要性和可行性，尽量缩小因设计变更引起的造价超支。同时，在考虑项目变更对其它造价因素影响的基础上，将项目变更朝向有利于节约造价的方向引导，还要严格工程造价调整审批，加强事前批准、事中监督和事后审查，对工程超量、超价部分从严控制，力争将项目变更对工程造价的影响降到最低。
结束语：
房屋建筑工程的预算对于控制整个工程成本有着极为重要的实际意义，通过制定一个合理的预算，不仅能有效控制工程成本，同时对房屋建筑施工管理的完善也有着较为明显的促进作用。
参考文献：
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