重庆艺华建设工程集团有限公司
摘要：随着我国城市经济的快速发展以及城市化进程的快速推进，市政工程的需求量、建设规模、施工难度都越来越大，施工过程中的不安全因素越来越多。这些新的情况对市政工程施工安全管理工作提出了更高的要求。对此，施工单位必须加大管理力度，在保证工程质量的同时，确保施工安全。本文分析了现阶段市政工程施工安全管理工作中存在的问题与不足，并就相关解决措施进行了探索与研究，希望可以有效推动管理水平的提升。
关键词：市政工程；施工；安全管理；问题
在新时期，市政工程不但在建设领域方面得到了极大的延伸，在施工规模、难易程度、投资金额等方面都实现了较大幅度的增长。与此同时，施工过程中不稳定因素也随之增多，无形当中加大了施工安全管理工作的难度，需要引起施工单位足够的重视。因为对于一项优质工程来说，仅仅具备高标准的工程质量并不完整，还要同时具备较高的施工安全管理水平，使工程建设在一个相对安全的状态下顺利竣工。
1.市政工程施工安全管理中存在的问题
1.1安全管理意识薄弱
首先，施工单位管理人员没有将安全生产与稳定效益结合起来进行统一考虑，在日常管理中，过于注重工程进度、施工质量或成本控制，忽略了施工安全管理工作，对一线施工人员的安全意识缺少必要的培养与提升，安全管理工作只停留在表面上，并没有得到严格管理与有效落实；其次，现场施工人员的安全意识较为薄弱，在各项施工作业的过程中，并没有完全按照安全操作规范进行，或者存在较大的侥幸心理，没有将各项安全事项放在以上。比如在施工现场，有些施工人员不佩戴安全帽，带电作业不穿戴绝缘手套、绝缘靴，高空作业不按规范要求系好安全带等等，这些不符合安全管理规定的行为，都极易引发意外事故，最终造成不必要的人身伤害与经济损失。
1.2安全管理体系不健全
在当前的市政工程项目管理体系中，一方面针对安全管理方面的规定较少，存在较大的管理漏洞；另一方面有些管理规定在具体实施的过程中不具可行性，严重影响了施工安全管理工作的正常开展；另外，施工单位并没有将安全管理责任落实到个人。在这种模式下，安全管理部门只是形同虚设而已，一旦出现安全事故，无法追究相关人员的责任，自然无法避免在今后的施工中再次出现类似情况，施工单位蒙受经济损失的情况下，施工人员的生命安全无法得到有效保障。
1.3质量控制工作不到位
市政工程施工所涉及的材料众多、工序繁杂、专业性强，对施工过程中的质量控制工作具有相当高的要求。但在实际的管理工作中，工程管理人员对施工质量却疏于管理。当某些关键环节施工结束后，在没有进行质量验收的情况下就进行下一道工序，为后续施工埋下诸多安全隐患，加大了发生意外事故的可能性；在施工材料质量检验方面也不够认真细致，如果关键部位的施工材料存在质量问题，极有可能引发重大安全事故；另外，在施工的过程中，对各项机械设备缺乏必要的养护与维修，由机械设备故障引发的人身意外伤害事故层出不穷，使施工人员的人身安全受到严重威胁。
2.市政工程施工安全管理措施研究
2.1提高全员的安全意识
首先，施工单位的主要领导要亲自参与到安全管理工作当中，以此来带动和影响其他管理人员及全体施工人员；同时，企业领导层还要做好相关宣传教育工作，引起全体员工对施工安全管理的重视。要让大家明白一个道理，施工过程中的安全管理工作与个人的人身安全息息相关，如果管理中存在一丁半点的漏洞，事故中受到伤害的那个人有可能是自己。在这种思维模式下，企业将不再单打独斗，而是全员都会积极主动的参与到施工安全管理工作当中，形成齐抓共管的良好局面；其次，企业要有计划、有针对性的做好安全知识培训工作，培训结束之后要进行相应的考核，以此来强化员工对培训学习的重视程度；此外，结合工程的实际情况提炼出一些潜在的安全隐患，并制定出相应的应急预案，还要适时的组织实战演习，提高全体人员的自我保护能力；最后，工程管理人员及一线施工人员要不断提升自身的安全意识，凡事从我做起，时刻将安全第一放在心中。只有通过企业与个人的共同努力，才能实现真正意义上的安全管理。
2.2完善安全管理体系
首先，施工单位需结合当前市政工程施工安全管理的实际需要，制定一套适合本单位的安全生产管理制度体系，在各级管理人员的心目中形成一个统一的执行标准，使各项管理工作有章可循，有标准可依；其次，成立安全管理机构，企业主要领导要担任本机构的第一责任人，以显示安全管理机构的权威性；同时，明确各级人员的岗位职责，不论是施工安全管理还是工程质量管理，都要做到事事有人管，一旦发生安全事故，要追究相关责任人的管理责任，不论是谁违反了制度规定，都要受到相应的处罚；此外，对于那些责任心强，工作表现突出的员工，要给予相应的物资奖励或精神奖励，在全体员工中树立起学习的榜样。只有这样，才能将施工安全管理工作贯彻落实下去。
2.3加强质量控制管理
市政工程施工质量控制管理主要包括施工前、施工中、竣工后三个阶段。首先，在施工之前，必须确保施工材料质量过关，机械设备运行状态良好，各项安全防护措施准备到位，各项准备工作落实完毕；其次，在施工的过程中的，对于那些关键点要加大管理力度，做好每一个施工环节的质量验收工作，本环节验收合格后，必须取得验收人员的签字确认，方可进入到下一环节，以此来减少安全事故的隐患；最后是竣工验收环节，对于验收不合格的施工部分，要立即按照建设要求进行调整改进，并且做好事后经验总结，避免今后再次发生类似情况。
结束语
在市政工程中，更加突显出施工安全管理的重要性。首先，企业领导要加强对安全管理工作的重视，牵头完善管理度，成立管理机构，亲自带领全体员工共同参与，形成一个齐抓共管的良好局面。在这种氛围之下，自觉遵守管理制度，加强质量控制则成为一件水到渠成的事。
参考文献：
[1]杨海超.建筑项目施工中的安全管理策略研究[J].科技风.2014，16（9）：158-159.
[2]蔺伯华.建筑（市政）工程安全管理[M].北京：机械工业出版社，2007.
[3]王阳菲，王媛，李平.市政工程施工安全管理存在的不足和解决方法[J].科技创新与应用，2014，26（14）：167-168