中国核电工程有限公司北京100840
摘要:土石方工程相较建筑安装工程工艺流程简单、技术单一,但在结算中常常成为困扰造价工程师的难题,尤其是核电站土石方工程具有规模大、地质条件复杂、工程周期长、石料供应接口多等特点,使结算变的更加复杂,因此提前策划和加强过程管理是确保结算目标顺利实现的基础。
关键词:大型基坑负挖;结算;解决思路
1核电站土石方工程主要问题
1)核电站选址时通常选择在岩性、结构面特征良好的地基持力层上,由于场地平面尺寸较大,局部会存在特殊地质体、连续的软弱带(层)等地质情况,甚至出现淤泥或填土层,给施工和管理增加了复杂性,尤其使工程量计算规则变得多样而不可预测。
2)核电站土石方工程一般包含环厂山体开挖、厂内回填、厂房基坑负挖、场内备料,开挖工程量常超过1千万立方,工程周期持续数年,管理人员更迭、施工承包商多常常导致管理思路不统一,施工记录不充分。
3)核电站土石方工程石料弃置点多(可用场地有限)、运距持续变化(海水导流堤)、二次倒运(场内备料),大幅提高了收方测量或运输量监测的频次和难度。
为了解决上述问题,首先应结合工程外部环境和合同条款,对土石方工程项目进行整体分析,制定明确的结算目标,确定需要采集的数据,抓准主要矛盾并施以合理解决方案。
2田湾核电二期负挖工程整体结算思路
2.1主要合同条件
本文将以田湾核电二期负挖工程结算相关内容为例展开分析,该工程固定单价合同于2009年签订,招标清单主要项目为:石方开挖(包含1km内弃方运输);超出1km范围的弃方另外计算费用。
2.2存在的问题及解决方案
(1)、实际岩石硬度
招标清单编制时按照地质勘察报告描述,仅列出各厂房基坑占比最大的岩石类别项目,且合同没有明确规定,实际开挖中遇到岩石硬度与项目特征不一致时如何调整,在结算中引发了较大争议。由于在爆破开挖过程中已经不具备实际勘测条件,无法对岩石实际类别进行定量区分,经协商结算时不再区分岩石类别,但应严格区分淤泥及填土层工程量。
(2)、放坡工程量计量原则
本合同招标清单是依据《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008(后文简称“清单规范”)编制的,招标清单中仅包含“挖一般石方”工程项目,根据相关规定工程量应按图示尺寸计算,但是实际开挖中存在如下两种不同图纸情况:
A、主厂房基坑图纸中列出了不同石方类别的参考放坡比例,实际结算时如何处置。
按照行业惯例,土石方工程量计算规则优先是按照图纸标注尺寸计算,在图纸尺寸标注不明确时可按照监理批准的施工方案规定的放坡比例结合清单规范规则计算。根据上述原则,主厂房基坑放坡工程量按照施工方案规定的实际放坡比例计算放坡工程量。
B、大型廊道基坑负挖新增综合单价应该如何计量计价。
按照清单规范要求,廊道负挖属于管沟石方工程,应按延米计量,计价时参照定额确定基价后折合为延米单价。本合同执行时,考虑到主厂房放坡工程量是并入开挖工程量的,因此主厂房基坑负挖单价可适用于廊道负挖新组价基价,另外廊道断面在不同长度是变化的,折合成延米单价后无法形成统一综合单价,经协商双方放弃按每延米结算的模式,廊道基坑负挖单价参照主厂房基坑负挖单价执行,开挖断面尺寸参照图纸标注或批准的施工方案执行。
(3)、淤泥层(填土层)计量原则
由于淤泥层(填土层)是以局部夹层的形式不规则分布的,地质勘查报告虽然能大致反映其分布情况,但无法准确计算,因此对于淤泥层、填土层,只能在施工过程中保持紧密跟踪、测量,并根据经监理审核的测量数据建立计算机模型计算出工程量。
(4)、不同弃置点工程量计量原则
根据合同规定,弃方超出1km范围的情况需要另行计量结算,在理想状态下如果弃置场地是唯一的,弃方工程量则等于对应开挖工程量(合同工程范围不包含基坑回填),实际上在核电站总体规划中,厂区石料有砂石原料、海水导流堤结构用石、厂内回填石料、废料(淤泥)出厂弃置等多种用途或去向。基坑负挖石方总量按照天然实方计算,运输工程量按照行业惯例也应为实方体积,各弃置点石方工程量应换算为实方体积计算,因此如何确定各弃置点工程量及对应运输距离是系统性难题。首先我们要明确不同弃置点在测量方式上的区别:
A、厂区内备料区:只能通过实际测量计算出虚方方量,再通过折算系数折算为实方方量,并通过现场丈量确定实际运输距离。
B、直接供应给砂石场或出厂废料:只有动态的运输车次记录,并最终通过过磅重量反算实方体积或者车厢体积反算成实方体积的方式,折算为实方方量,并通过现场丈量确定实际运输距离。
C、海水导流堤结构石料:由于水下测量准确性在施工过程中无法保证,导流堤石料并非都来源于负挖工程,故无法通过大堤图纸或者水下测量计算出负挖工程石料供给量,只有动态的运输车次记录,并最终通过过磅重量反算实方体积或者车厢虚方体积反算实方体积的方式,折算为实方方量,并通过现场丈量确定实际运输距离。
D、填入厂内回填区的石料:只能通过回填前后的实际测量计算出填方方量,再通过压实后虚方折算系数折算为实方方量,并通过现场丈量确定实际运输距离。
从理论上看,基坑负挖石方总量应等于运输石方总量,即等于各弃置点石方工程量总和。在实际计算过程中,由于测量误差、折算系数选择、车次统计误差、单车体积误差,各弃置点经过折算后的实方总量并不等于负挖石方总量,不可能形成工程量闭环。在此情况下为保证全场石方供给平衡,要消除主要误差将风险降至最低,造成主要误差的原因有三方面:
A、该工程量在总量中占比较大;
B、折算系数误差较大;
C、没有通过同等规则计量,如通过车次等方式的统计量。
经过对比分析,本工程中主要误差量确定为“海水导流堤结构石料”,因此我们放弃该该弃置点的统计量,通过公式“填入海中导流堤结构的石料=基坑负挖石方总量-其他弃置点总量”,以保证工程量闭环管理,同时解决运输工程折算成实方体积准确性的问题。
3管理中注意事项及合理化建议
3.1加强施工过程跟踪及现场地质情况记录
合同中约定超出规范允许的超挖造成的替代混凝土费用由承包商承担,实际施工过程中由于工程师结算风险意识不强,可能没有形成经多方确认的坍塌、滑坡、底板超挖原因的记录,造成超挖责任及对应范围不清晰。因此在施工过程中现场管理人员必须对超挖原因、超挖范围、超挖量进行审核并形成结论。
3.2虚方折算系数的确定
备料区、回填区虚方体积折算成实方的折算系数,可以通过多种方式取得,目前对虚方系数有规定的文件包括:设计文件、清单规范、定额、建筑施工手册。为验证相关折算系数准确性,可以有计划的选择在特定时间及部位内开展实地测算。
3.3不同运输距离与运输量的对应关系
某些弃置点存在平面尺寸上的特殊性,以海水导流堤结构石料为例,导流堤长度可达5km,其运输距离的变化非常快,故应提前协商运输距离精度及对应运输量的测算方案。
3.4出厂车辆管理
对于运输出厂的石料,必须建立完整的车辆管理制度,内容应包括:过磅的具体要求、车厢体积管理、进出权限及票据管理、账目统计及核对原则等内容。
4总结
前文所述解决方案是否有效落实到招标策划、施工管理、结算前置中,是提高结算效率、降低成本的关键所在,尤其不能将问题拖入结算谈判加大审计风险。
参考文献
1.GB50500-2008,《建设工程工程量清单计价规范》[S].中华人民共和国住房与城乡建设部,中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局