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摘要：电力行业在社会经济发展中发挥着重要的作用，在新时代下，电力企业面临着巨大的挑战，在电力企业规模逐渐扩大下，企业内部环境控制显得越来越重要。就当前电力企业内部审计情况来说，还面临着许多的风险问题，如何处理好内部审计风险问题成为电力企业重点关注的一项问题。本文介绍了内部审计风险特点，结合电力企业内部审计现状与风险成因，提出了几点风险控制建议，以期为电力内部审计人员提供参考。
关键词：电力企业；内部审计；风险；控制
引言：在电力企业经营管理水平不断提升下，电力企业对于内部审计工作也有了全新的认识，并提高了对内部审计工作的重视程度。通过结合电力企业内部审计情况，全面分析风险因素，有助于制定科学的风险控制策略，进而增强电力企业的运营管理实力。
一、内部审计风险的特点
首先，内部审计的目的在于提高经营效益。作为组织的构成之一，内部审计的利益与整体利益紧密相连，可谓同舟共济、荣辱与共。
其次，内部审计风险范围的扩大化。社会审计接受委托，其风险仅限于约定审计项目涉及的内容，而内部审计作为企业职能部门，根据管理的需要，其监督与评价的范围就不仅限于财务方面的问题。凡属经营行为，都可以成为审计对象。因而，从违反财经法规到经营活动失误，如果内部审计部门未能予以揭示或判断不当，都会产生审计风险。
第三，内部审计环境的局限性增加了审计风险的系数。内部审计在性质上属于自我约束的管理控制行为，当审计事项涉及外单位时，往往难以进行调查取证，而且内部审计人员与本单位员工长期共事，相互之间有一定的利益关系和感情联系。当审计中涉及具体人和事时，难以遵循审计回避制度，影响审计的客观公正性，最终使内部审计人员承担较大的审计风险。
二、电力企业内部审计现状
电力行业作为关系国计民生的基础产业，“经济发展，电力先行”已是各方共识。建国以来，我国电力事业取得了世人瞩目的长足发展，电力企业在走过几十年充满荣耀的风雨历程以后。其法人治理结构和管理水平在国有企业处于领先地位。但是，由于电力企业长期处于垄断经营和计划管理体制下，其内部审计的独立性和公正性受到一定限制。目前，电力内部审计还只局限于对内部会计、财务和其他经营活动的独立性评价，且更多地关注财务的监督和检查，以便规范财会工作，把问题及早解决于内部。
三、电力企业内部审计风险的成因
1、内部审计制度不够完善
国内许多的电力企业所采用的内部审计制度都不够完善，在市场发展速度逐渐加快下，审计制度也必须要进行更新，但一些电力企业思想守旧，导致内部审计制度无法与市场发展相适应，从而难以符合市场经济发展需求，从而使得内部审计工作受到了影响。
2、电力企业内部控制力不足
审计制度与财务管理制度、稽核制度一样，制度的设置都是为了企业内部环境的优化控制提供可靠支持。反之，内部控制情况也会对审计工作的实施产生一定影响。因一些电力企业内部控制能力不足，或是内部控制认识不足，将会使得审计工作无法顺利开展。
3、企业内部审计风险意识淡薄
当前，电力企业中的一些审计人员对于风险问题的认识不足，工作责任感不强，容易被外界因素所影响，无法有效的识别风险问题。导致审计工作的实际价值无法完全体现，创新服务意识不足，上述情况的存在使得电力企业审计效果大大降低，也使得风险发生的可能性增加。
4、信息化程度较低
电力企业对于内部审计信息化建设的资源投入不够，还没有使用相关的审计软件，审计人员只是利用计算机进行一些辅助审计工作。同时，电力企业内部信息网的建设程度较低，公司各部门之间的信息共享不够，使内部审计部门不能及时获取有效的相关审计信息。总体上，电力企业的内部审计信息化建设比较落后。
四、电力企业内部审计风险的有效控制建议
1、建立健全内部审计管理体制
电力企业应该建立起独立的审计机构，并要理顺内部审计部门的管理体制，并具有明确的岗位权限及职责。电力企业要在内部建立审计委员会，强调审计部门的独立性，确保审计部门具有相应的实权。一方面，电力企业内部审计机构应该在人事、工作、资金方面独立出来，为行使独立的审计工作打好基础，以体现审计的公平性和客观性；另一方面，内部审计部门在设置中应该具备较高的地位，具有较大的权威性，进而在工作中认真严格地履行职责。
2、提高审计的质量控制
电力企业需要在实际工作中，加强审计质量控制，增强审计风险的防范能力。若审计质量较高，那么风险问题出现的可能性便会降低，反之，则会增加风险产生的可能性。为提升审计质量，需要在审计工作中做好以下几点工作：其一，需要结合审计管辖范畴与工作程序进行操作，保证审计工作规范化开展；其二，在审核被审计单位的财务状况和生产经营状况时，要确保审计的证据和资料都是具备真实性和可靠性的；第三，审计单位在审计时，需要准确的查明其中存在的问题，并对问题进行全面分析，使问题得到合理处理。
3、采取激励约束机制
为了考核内部审计人员的业务水平，激励内部审计人员的工作热情，电力企业应结合自身特点制定一套审计工作质量考核标准，包括审计工作效率、审计程序规范、审计风险管理、审计效果和审计职业道德等。对内部审计人员及其审计业务质量进行定期评比考核。根据考评结果对审计工作成绩显著的内部审计机构、审计工作质量优秀的特定审计项目和表现突出的内部审计人员予以精神和物质奖励，并与内部审计人员晋级升职挂钩。
4、建立风险评估机制
内部审计风险的产生，除了审计人员自身的业务素质和职业道德水平之外，最主要是来自企业的经营风险和财务风险。随着电力市场由卖方市场向买方市场的转变，提高质量、加强环境保护是电力企业的主要竞争焦点。另一方面，电力企业的经营风险越来越大，如何加强员工的风险意识，提高风险管理水平是电力企业必须面对的挑战。因此，内部审计作为企业的管理参谋，在开展风险评估方面必须给予足够的关注。
5、建立风险导向的审计方法
电力企业应该建立以风险为导向的审计模式，促进审计风险被应用到审计工作中来，实施风险可控的审计工作。一方面，电力企业要采用分析风险方法，合理根据影响审计风险的各种因素评价风险发生的可能性及大小，做好风险分析工作；另一方面，电力企业要建立起系统的风险分析体系及风险防范体系，综合运用各种方法有效防范和控制风险。
6、充分利用信息化工具
电力企业内部建立信息化审计系统，同时对有关安全防范体系加以完善，这样在保证审计工作质量与效率得到提升的同时，也能够为企业新系统提供安全保障。积极引入云审计技术，云审计技术作为一种新型审计技术，结合了互联网与第三方审计平台的优势，实现信息数据的云储存与审计数据的资源共享，这大大提高了审计工作的信息分析能力，以及审计工作效率，确保了审计工作实效。
结语：在新形势下，电力行业的发展将会面临更大的挑战，这对电力企业内部审计工作也提出了更加严格的要求。作为电力企业内部审计部门，应当积极优化审计职能，全面分析内部审计风险问题，并采取科学可行的控制对策，从而使内部审计的工作价值得到充分体现。
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