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摘要:当前,我国经济正处于高速发展的大好时期,对电力需求十分迫切。在电力生产过程中,现场作业是否符合安全规定要求将直接影响安全事故发生的概率,电力生产过程中出现问题不但会影响电力企业的经济效益,同时也会给社会经济发展带来很大的影响,对人们的生活也会产生很大的影响。本文针对电力企业现场作业中存在的一些问题,进行了剖析,并阐述了加强电力企业现场作业安全管理的一些措施。
关键词:电力企业;现场作业;安全管理
1、引言
目前,电网企业在安全生产管理方面进行了很多探讨和研究,总结出一些很好的工作经验和方法,建立了一系列规章制度,形成了一套行之有效的管理方法,对电力安全生产起到了一定的积极作用。但尽管如此,电网企业的安全形势依然严峻,特别是春、秋季检修试验高峰期,维护电网安全的任务繁重,致使电力系统仍然会发生一些安全生产事故。
现场管理是落实安全管理制度的关键,必须从严要求,养成良好的习惯。尤其是班组管理是安全作业的基础,必须高度重视,抓细抓实。在一些电力安全事故中,往往由于现场工作人员责任心不强、疏忽大意,酿成了事故。一些工作人员或者是贪图省事,抱着侥幸心理,或者是自以为是,盲目自信,不仅给自己和家庭带来了不幸和灾难,而且也给国家和人民财产带来了巨大损失,给社会带来了不稳定因素。
2、现场作业中存在的问题
2.1各级安全责任未认真落实
部分单位和员工对安全责任缺乏认识,对应承担的安全责任不够重视,安全责任不落实,安全工作执行不到位的现象时有发生。规章制度执行不严、工作标准要求不高,巡视检测质量不高、检修质量达不到高标准要求,安全质量管控措施得不到有效落实,加大了造成人为责任事故的风险。
2.2安全意识需进一步提升
电力生产一线的职工日常工作单调、重复、枯燥,部分人员麻痹大意,对于发生的事故教训,未认真吸取教训,采取措施,通常的做法是开个大会,严明纪律――但听会者往往感觉事不关己,淡忘了生产安全意识。
2.3安全教育培训不足
部分员工安全技能不强,安全规程学习存在走过场现象。尤其是新入职员工存在安全知识培训是应付差事的思想,认为安全培训不影响工作,只重视技能学习,忽略安全知识学习。
2.4现场管控难度较大
电力企业检修工作比较集中,大修现场工作量大,各专业交叉作业,存在点多面广,人员分散,安全工器具使用频繁等问题,统一协调难度较大,安全管控工作复杂。
3、加强现场作业安全管理的解决措施
3.1严格落实各级安全责任
将安全生产责任层层分解,细化、量化到每一个岗位、每一名员工,真正做到全员保安全,每一时、每一刻保安全,集中精神、集中力量保安全。形成责任落实、追究和考核闭环机制,强化事故统计、调查、分析和考核,建立健全分工明确、各司其职、各负其责、执行到位的安全管理组织体系,坚持对事故和违章进行深入分析,查找深层次问题,依规严厉处罚,促进安全责任有效落实。
3.2强化各级安全意识
通过安全文化引领,开展多种多样的安全文化、法制教育活动,在全体员工心中牢固树立“安全为天”的大安全理念,对全体员工进行深入细致的安全思想教育工作,努力提高员工自保、互保意识。组织好安全警示教育,通过直面事故场景,使员工做到从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的转变。针对系统内发生的事故,通过实景演示,让员工集体讨论事故发生的深层次原因及危害程度,并结合个人感受写出心得体会,做到举一反三,避免类似事故发生。
3.3加强员工安全培训力度
首先,是加大《安规》学习力度,采取普考、调考、对抗赛等形式,促进《安规》学习的常态化。其次,要加强日常培训,加大对安全活动的指导力度,提高活动的有效性,尤其抓好新入职员工的培训工作,做好新员工的三级安全教育,采取口袋书、现场提问等多种形式,提升培训质量。
生产工具的质量是否符合规定也会影响生产过程的安全,要是生产工具存在缺陷势必会给电力生产带来安全问题,引起重大事故的发生。因此,在生产过程中一定要严守生产工具质量这一关。选择质量良好的生产设备,这是安全管理工作的基础。已经报废的或者是有破损的生产设备一定不能再次被投入到使用中。对生产设备的制作环节进行安全监督。
3.5加强安全风险辨识
各专业人员,根据本专业特点,编制专业风险源辨识图册,作业人员现场作业前认真核对本次作业所遇到的危险点,针对本次作业内容对号入座,警示作业人员,规范现场作业。
3.6加强关键环节管控
针对电力系统内现场作业和倒闸操作中易发、多发的安全风险,将影响现场作业和倒闸操作安全的关键环节、重点步骤进行分析、归纳,仔细研读电力安全生产的相关文件、制度,制定现场作业禁令或严查内容,要涵盖现场作业和倒闸操作的各个重要环节。这样,现场管控重点更加突出,现场人员行为更加规范,能够有效提升了现场安全管控能力。
3.7加强现场安全监督检查
加强现场工作安全监督,是实现安全生产工作的重要一环,通过对现场工作开展和措施落实情况进行公司、中心、班组三级安全检查,增加重点时段安全监督频次,加大反违章工作的奖惩力度,能有效提升安全监督质量和效能,强化各级安全生产责任制的落实,促进各种安全相关制度、规定的执行,促进现场工作安全。
4、在电力施工中做好安全监督管理相关工作的措施和要点
4.1对预控的重要性有正确认识
在电力施工项目中,要始终将安全工作放在第一位,坚持预防为主的原则,对安全生产的控制工作加以重视,对安全监督管理的相关工作进行初步分析,针对监督管理的相关工作要事前做好预控工作。
4.2建立完善的安全监督管理体系
对于工作负责人以及安全员还有监理人员等有没有到位进行检查,另外,对于企业中的安全组织机构以及安全责任制度等要进行重点检查。如果施工单位在管理中存在问题,就极易导致各种安全性问题的发生,所以,要被纳入到施工安全管理的相关系统之中来并当做一个重点,因此,电力工程的相关施工企业一定要保证系统安全,组织工作人员做好施工作业工作。
4.3监理严格的安全工具检查制度
为了杜绝不符合安全操作规范的工具不不准带入作业现场,严格保证作业现场的设备都符合规范,定期安排专业检测单位对安全工具进行科学的检查,查找工具是否有破损、校验周期、是否合格、有没有锈蚀、打滑现象等进行检查,并对超试验周期、不合格的工器具进行清理登记,按时将试验周期已满的安全工器具送指定地点进行试验。
4.4配备智能工具检测系统
在作业现场配备专业的智能检测系统的工具,定期对系统与安全工具进行连接校验,保障进场的安全工具符合安全标准,对不符合标准的工具严谨带入施工现场,必须送报委托检测单位进行校验、修理,并及时记录在案。
4.5有针对性的安全措施
制定现场安全措施的同时,对二次防误管理风险库进行整理。建立《二次作业现场安全风险辩识与控制典型库》,并根据作业内容将其纳入安全技术措施交底范畴。对于二次作业,要求必须根据具体工作内容。开展事前勘查工作。并根据现场勘查情况,由保护(远动)专业小组负责人制定二次安全措施票,通过修试专责审核,方能进行现场使用。开工前,工作负责人依据典型风险库资料,对工作班组成员进行安全技术交底。许可人共同参与,并根据工作内容、交底情况和二次安全措施票,布置二次安全措施。
4.6制定应急预案
通过制定切实可行的应急预案,可以对变电检修中的一些突发状况进行应对和处理。在变电检修工作中,存在着大量的不确定因素,而为了避免这些不确定因素对变电检修工作的影响,需要对工作中存在的危险点进行全面分析,对可能出现的安全事故进行预测,制定相应的应急性措施,结合应急预案,设置专门的工作组织,确保在变电检修工作中,一旦出现突发事故,可以在第一时间对其进行处理,对事故的影响和损失进行控制。
参考文献:
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