区域生态环境保护协同机制的优化构建——以粤港澳大湾区为例

论文摘要

基于生态环境的整体性、污染物的移动性以及环境利益的一致性,我们认为区域生态环境协同保护意义重大且极为迫切。以粤港澳大湾区为例,研究认为,其生态环境协同保护虽取得了一定的成效,但仍需进一步完善机制。生态环境保护协同机制的构建应以区域资源环境承载力为基础。各地经济发展水平、产业结构不同,应以"命运共同体"思想为指导,结合各地的人口经济资源环境适当考虑"共同但有区别"的责任,实现利益责任的协同。为强化生态环境保护主体之间的协同性、执行力与约束力,应全面构建"左右""上下""内外"多元共治的格局,实现保护主体的协同。"山水林田湖草是一个生命共同体",应建立并实施从山顶到海洋、从天上到地下、陆海统筹的基于生态系统的综合管理模式,实现保护对象的协同。环境政策工具多样、各有优劣,应多种手段结合、互补,实现政策工具的协同。简言之,应以资源环境承载力为基础,实现利益责任协同、保护主体协同、保护对象协同、政策工具协同,即"一个基础、四个协同"。

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文章来源

类型: 期刊论文

作者: 古小东,夏斌

关键词: 区域生态环境保护,协同机制,粤港澳大湾区,多元共治

来源: 当代港澳研究 2019年01期

年度: 2019

分类: 经济与管理科学,工程科技Ⅰ辑

专业: 环境科学与资源利用

单位: 广东外语外贸大学法学院暨绿色发展法治研究中心,中山大学海洋科学学院

基金: 国家社科基金“新时代海洋强国建设”重大研究专项项目“陆海统筹背景下我国海洋生态环境协同治理研究”(18VHQ014),中国博士后科学基金面上一等资助项目“我国海洋生物多样性保护法律制度研究”(2016M600645),广州市社科规划智库课题“粤港澳大湾区生态保护与环境治理研究”(2017GZZK42),广州市科技计划项目“海洋与渔业类型保护区可持续发展对策研究”(201806030015)的阶段性成果

分类号: X321

DOI: 10.13521/b.cnki.ddgayj.2019.0011

页码: 27-55

总页数: 29

文件大小: 1005K

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