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摘要:党的十九大报告提出,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把各领域基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。研究探索如何进一步加强企业党支部建设,贯彻落实党的十九大报告提出的新要求显得尤为迫切。
关键词:基层党支部建设
党的十九大报告提出,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把各领域基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。如何贯彻落实党的十九大的要求,进一步加强基层党支部建设,展现党组织优势,发挥功能,思考如下:
1.党支部在企业中的重要作用
党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。这是党的十九大赋予党支部的使命和担当。党支部书记是党支部建设的关键,是基层党员群众的带头人。适应新时代新体制新形势要求,加强党支部书记队伍建设尤为重要。
2.基层党支部存在的普遍性和倾向性问题
通过日常管理和工作调研发现,基层党支部在支部建设和党员发挥作用方面取得了一些明显成效,但仍然存在一些普遍性和倾向性问题,需要引起高度重视。
2.1党支部书记素质能力有差距。尤其部分兼职党支部书记政治素质还不适应,对党务基础知识学习较少,对党内安全管理五项制度、思想政治工作六项制度等基本制度和工作程序不熟悉,不能有针对性地组织开展党内工作。另外日常管理工作压力较大,对党建和思想政治工作研究较少,对党务工作投入精力不够,精力旁顾,甚至出现应付现象。部分党支部书记日常工作缺乏主观能动性,仅仅满足于上级要求怎么干就怎么干,不能主动探索创新政治工作的有效形式和方法。
2.2党支部日常工作落实有差距。“三会一课”制度是党支部最基本的组织生活制度,是党支部直接教育管理监督党员的基本途径,是深化“两学一做”学习教育、推动全面从严治党向基层延伸的基本载体。但由于有些岗位点多线长、人员分散、倒班作业,给党员集中教育、管理以及开展活动造成了实际困难,使“三会一课”等基础工作的落实质量打了折扣。个别党支部虽然能够坚持组织生活制度,但形式和内容都比较单一,学讲话读文件的情况较多,结合生产实际的思考较少,没有很好地体现党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
2.3党支部基础建设还比较薄弱。很多党支部书记没能做到安全生产工作与党支部工作同研究、同部署、同考核。对现场跟班调研不多,掌握实际情况不细,月度、季度讲评千篇一律,只注重对党员在安全生产中发挥作用的考核与点评,对党员其他方面作用发挥情况几乎没有考核,个别党支部建设与车间整体管理结合不紧密,体现不出全面作用的正负激励,从而影响了党支部整体作用的发挥,也不能让党员明显感受到自身的先进性。
3.对加强党支部建设的思考
针对上述存在的问题,我认为要进一步加强基层党支部建设,促进党组织融入生产经营,更好地发挥作用,应着重从以下几个方面入手:
3.1要在党支部书记选拔任用上把好关
首先要严格任职标准。选配党性强、业务精、作风实、威信高的党支部书记,坚持选优配强,把具有培养前途的优秀年轻党员管理人员、团组织负责人、专业技术人员、技能人才选配到专职党支部书记岗位。其次,要健全落实党支部书记履职考评机制。强化日常检查点评,对党支部书记日常履职情况进行检查,了解履职意识、状态、能力等情况,点评指导、帮助提高,所掌握的情况作为月度绩效考核、定期检查考评和年度述职评议考核的重要依据。坚持定期检查考评,检查结果与党支部书记个人收入考核挂钩,工作滞后或推进不力导致严重后果、造成不良影响的应按规定严肃追责问责,并作为党支部年度分类定级、党支部书记年度述职评议考核的重要依据。三是严格年度述职评议考核。接受党员群众评议和基层单位党委点评。综合日常掌握、定期检查考评情况和年度述职评议、党支部年度分类定级结果,按照“好”“较好”“一般”“差”4个格次,对党支部书记年度履职情况形成考核意见。采取多种形式加强支部书记的思想教育,引导支部书记严格落实工作责任,真心关爱职工生活,切实发挥模范表率作用;对评为“好”的坚持晋职晋级、评先评优优先,评为“一般”的应当诫勉、限期改正,评为“差”的应予调整。
3.2要在党支部书记教育培训上多想招
一是加强政治能力训练。党支部书记应把“两学一做”学习教育作为基本功和必修课,自觉在“三会一课”等党的组织生活中锤炼党性,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,加强政治历练,增强政治定力,站稳政治立场。二是要抓好定期集中培训和强化日常实战培训相结合。党支部书记集中培训应按照高素质专业化要求,以增强履职意识和能力为目标,把党性锻炼贯穿始终,创新培训理念、内容和形式,增强政治能力、岗位价值认同和开展工作能力。日常培训要突出问题管理,紧盯过程控制。比如针对党支部“三会一课”程序简化、内容虚化等问题,上级党组织应实行“三会一课”预报告制度,对会议内容和程序进行严格审核把关,对程序不规范的及时纠正,提出修改意见。以开好现场会的形式提升“三会一课”质量。按照好、中、差党支部的党员大会,作为提升党员大会质量的突破口,召开现场会,进行现场演练,组织党支部书记观摩研讨,现场挑错,研究破题思路。三是对新任职党支部书记,要采取包保联系、以老带新、跟踪指导等措施实施强化训练,组织力量全过程指导开好第一次支部党员大会、支委会和组织生活会,讲好第一堂党课,搞好第一次民主评议党员,打牢实战功底。
3.3要在创新活动载体,增强党支部工作活力上下功夫
一是要利用好现有的活动载体,强化典型示范作用。使党内立项攻关、“共产党员号”品牌创建,“三创一比”党内立功竞赛活动真正入脑入心,切实激励党员创先争优。二是要狠抓活动推进落实。要发挥党员干部的政治工作骨干作用,带动广大党员积极参与党支部组织的各项活动,围绕中心工作积极献计献策、展示作为,要大力选树培育先进典型,大张旗鼓地对典型进行宣传表彰,用典型推动整体工作落实,在党员中掀起学先进、赶先进、当先进的热潮。三是要大力推进阵地建设。以重实际、重运用、重效果为导向,突出党旗、誓词、党史等红色元素,打造各具特色、功能明确的党建文化阵地,并配备相应的辅助设备和学习资料,为党支部开展组织生活提供有效平台。
3.4要在健全党支部书记工作责任机制、激励机制上出实招。
一是要把刚性的一体化责任制做实,真正把党内活动与各项重点工作紧密结合起来,细化“创岗建区”、“创先争优”等党内活动的考核措施,要统一制定量化考核标准,严格执行党支部检查、评估、考核制度,考核结果与支部、个人等级相挂钩。二是要充分调研,紧密结合实际,建立融入生产经营深入开展党内活动的保证机制。把解决安全生产中的重点、难点问题作为党支部开展工作的着力点,通过党内立项攻关、党员义务奉献等活动,真正把党支部的作用融入和渗透到生产的全过程。三是要建立激励机制。要从政治上生活上关心党支部书记。上级党组织要与所属党支部书记开展经常性谈心,听取意见建议,做好思想政治工作。要将优秀党支部书记纳入党内走访慰问范围;要为党支部书记开展工作提供有利的必要条件。保证专职党支部书记用主要精力抓党支部工作,兼职党支部书记每周有足够时间做党支部工作;要为党支部书记提供成长进步空间。把党支部书记岗位作为培养领导和管理人员的重要台阶,注重从优秀党支部书记中选拔基层单位领导和管理人员,选拔基层单位领导班子成员时有专职党支部书记经历的优先考虑。