论文摘要
目前乡村治理模式多元化现状下,行政下沉存在必要性,但其弊端显而易见:财政压力、乡村自治不足、公务服务稀缺、分配不公等等。乡村治理结构,受行政主体、村民、基层党组织博弈影响。欲提高治理体系和治理能力现代化水平,必须建设共建共治共享的乡村社会治理格局,实现行政下沉与村民自治的契合优化。
论文目录
一、村民自治:乡村治理与乡村振兴的核心内容 (一)村民自治的渊源与内涵 (二)村民自治的组织结构与治理内容 (三)村民自治的规范化法治化与主要成就 1. 村民自治的规范化法治化 2. 村民自治取得的主要成就二、现实困境:行政下沉对村民自治的冲击与替代 (一)乡村治理的问题与进路 (二)行政下沉的实践形态 (三)行政下沉的形成机制三、理性思考:行政下沉对村民自治的影响分析 (一)挤压了村民自治空间 (二)侵蚀了村民合法权益 (三)加剧了分配不公 (四)模糊了权责利益关系 (五)加大了财政支出压力四、思路对策:行政下沉与村民自治的契合与优化 (一)行政下沉与村民自治的契合与优化原则 1.“三定”原则,即法定、势定、利定相结合 2.“三治”原则,即自治、法治、德治相结合 3.“三共”原则,即共建、共治、共享相结合 (二)培育现代农村政治文化,塑造合格治理主体 (三)加快农村经济转型发展,夯实村民自治的物质基础 (四)科学厘定权责,发挥各类主体积极作用 (五)完善机制体制,与时俱进推进制度创新
文章来源
类型: 期刊论文
作者: 陈传伟,刘剑锋
关键词: 乡村振兴,乡村治理结构,政下层,村民自治
来源: 区域治理 2019年44期
年度: 2019
分类: 经济与管理科学,社会科学Ⅰ辑
专业: 行政学及国家行政管理,政党及群众组织
单位: 中共岳阳市委党校
基金: 湖南省委党校行政学院系统2019年立项课题《乡村振兴背景下治理结构优化研究:以行政下层与村民自治契合优化为视角》成果(课题编号:2019DX85)
分类号: D422.6;D638
页码: 108-111
总页数: 4
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标签:乡村振兴论文; 乡村治理结构论文; 政下层论文; 村民自治论文;