浙江恒诚工程管理咨询有限公司浙江舟山316021
摘要：工程造价咨询机构在确定和控制工程造价的过程中，必须重视各个阶段的造价管理，这样才能最大化的实现资金最优利用，达到资金节约的目的。本文探讨了工程造价咨询机构对工程项目全过程造价控制的方法；并对工程造价咨询机构全过程造价控制效果进行了评价分析。
关键词：建筑工程；造价全过程；工程咨询；服务管理
绪论
当前，工程造价咨询机构的有关造价咨询业务大多还停留在编制标底预算和工程结算、结算审核方面，侧重于事后结算造价控制，缺乏全过程、全方位的动态造价管理服务，从而使大量的建设资金不合理流出。针对这些问题，目前，投资方和工程造价咨询机构都提出了全过程造价控制，其基本思路是：有效地利用工程造价咨询机构专业的、技术的专长与方法去有计划的控制资源、造价、利润和风险，并将这种专长与方法贯穿于整个项目实施的始终。
一、全过程工程造价咨询
工程造价咨询是指遵循合法、独立、客观、公正和诚实信用的原则，运用工程技术、科学技术、经济管理和法律法规等多学科方面的知识和工程实践经验、现代科学和管理方法，为政府部门、项目业主及其他各类客户的工程建设项目决策和管理提供咨询活动的智力服务。工程造价咨询贯穿于建设项目全过程，即从项目前期决策、方案设计、项目发包、施工实施、竣工验收、项目后评价等各个阶段各个环节对工程造价进行全过程的监督和控制。
二、工程造价咨询在项目各阶段的造价控制
在建设工程的不同阶段，投资控制的重点可以向建设工程造价管理部门、招投标管理部门进行投诉，要求进行复查。此举有利于防止招标控制价泄露，保证招标控制价的准确性，防止以低于成本价中标，减少工程结算中的麻烦。建议建立审查结果追究制度，对于审查不严导致的招标文件有失公平、招标控制价准确性偏离一定范围、招标工程量清单不严谨予以追责。
工程造价咨询在项目成本控制方面可以从以下几方面进行：
2.1项目决策阶段
建设项目投资的决策控制，即在建设前期阶段进行工程项目的机会研究、初步可行性研究、编制项目建议书以及编制投资估算，进行环境影响评价、财务评价、国民经济评价和社会评价等可行性研究分析的工作。这个阶段，工程造价咨询公司为业主准备项目建议书、可行性研究报告、项目的市场、技术等。对项目的可行性、经济合理性进行综合分析和评价，为决策提供参考的所有者。它还可以在确定规模、投资方面发挥作用，工程造价咨询机构可以根据市场预测、资源状况及相关数据，确定合理的建设规模，从而达到经济合理、技术先进的目的。
2.2项目设计阶段
工程设计是对建设项目的实际意图进行总体规划和详细描述的过程，是建设项目的灵魂，是科技转化为生产力的细节，是处理技术关系的关键环节。经济与经济是确定与控制工程造价的重点阶段。设计是否经济，对工程造价的控制具有重要意义。设计阶段是整个过程成本控制的关键。项目设计对工程造价的影响高达35%，对工程工期、工程造价、工程质量和使用功能起着决定性的作用。这一阶段的造价控制中，根据初步设计方案，编制初步概算和基金流量概算，并对设计概算进行审查，以确保预算概算不超过概算和概算，避免投资方。资金短缺影响了项目的进展。
2.3项目招标阶段
项目投标阶段是指工程施工准备阶段已经完成，即将进入实施阶段，业主按照国家的规定和项目的实际情况，选择建筑承包商。在此阶段，成本咨询单位协助投资者制定投标方案，明确专业图纸的内容，制定投标项目的工程量清单和基准价格，协助评标，提出评标方案；明确特别收费的内容和范围，如包干费、风险系数等，编制招标文件的条件；协助投资者全面考虑施工单位的信用状况、人员素质、施工组织设计、质量保证措施等条件。合同作为贯穿整个施工过程和结算过程的重要参考，是确定工程造价的主要依据，在工程造价控制中起着非常重要的作用。
2.4项目施工阶段
施工阶段是实施合同和投资控制的操作过程。它也是实现工程设计意图和形成工程对象的阶段。由于工期长，材料价格波动、工程现场等复杂因素会直接影响项目的成本。采取有效措施，加强现阶段的投资控制，做好资金的管理和使用，有效地控制工程造价，具有十分重要的意义。
在施工过程中，造价咨询机构应协助业主认真审核施工组织设计，采用经济技术比较的方法进行综合评价，特别是对施工组织设计中各种不合理的施工措施进行检查，避免增加成本；根据合同中的工程量变动条件确定工程变更价格；按照施工合同中规定的工程量计算规则和付款条款计算工程量；从成本、项目功能要求、质量和工期等方面审查项目变更计划，并与施工单位和承包商协商，确定项目变更前的变更价格；收集、整理相关施工监理信息，为处理费用索赔提供证据；协助投资者选择合适的项目付款方式；根据施工合同和施工图的相关条款，对项目成本目标进行风险分析，并制定防范措施。
2.5项目竣工验收阶段
工程竣工验收是建设项目整个施工过程中的最后一道工序。对工程建设进行综合评价，检查工程的设计和质量是否满足要求，检查投资和使用是否合理，是一个重要环节。这也是投资结果转移到生产或使用的标志。竣工验收在保证工程质量、促进建设项目及时生产、发挥投资效益、总结经验教训等方面发挥着重要作用。工程咨询机构应当按照合同、图纸、定额、工程预算等条件，认真、及时地在竣工验收阶段进行审计结算工作，审核工程变更、工程量增减、材料更换等。认真检查项目条款，核对隐蔽项目验收记录，根据竣工计划核实项目金额，注意各项费用的计算，使项目结算能够真实反映项目成本；本文对决算报告的相关数据和指标进行了分析，将竣工项目的总成本和单边成本与预期成本进行了比较，并编制了成本控制报告。在竣工验收后的保修期内，对施工项目进行回访，协助业主提出索赔。
2.6后评阶段
该阶段是整个项目开发过程的最后阶段。是对项目进行全面的评价，并对项目的成本控制工作进行总结。前期的数据记录和积累、分析是非常重要的。工程项目的开发过程中会产生大量的数据，数据的处理直接关系到项目的造价高低，作为一个专业机构，工程管理咨询机构在这一领域具有一定的优势，不仅可以对这些数据进行归档和分类，而且可以对这些数据进行分析和筛选，并建立数据库，以便更好地进行管理。为今后其他工程项目的评估提供咨询服务。
结论
建设项目全过程造价管理是一项技术含量高、专业性强的工作，贯穿于投资决策、工程设计、招投标、施工、竣工验收和评价的各个阶段。建设项目全过程造价管理的关键是在项目的每个阶段严格的管理和控制，成本控制项目施工成本的概念渗透到项目的每一阶段。工程造价咨询机构应尽最大努力参与建设项目全过程的成本管理，以合理确定和有效控制建设项目的成本，充分发挥投资效益，发挥专业人员应发挥的作用。建立咨询服务效果评价指标体系，确定评价指标权重向量，评价全过程成本控制效果，优化工程造价咨询机构全过程成本控制，合理利用资源，最大限度地发挥资源的作用，为咨询机构今后的工作作出重大贡献。
参考文献
[1]印东伟.全生命周期工程造价咨询服务管理[J].工程建设与设计，2015（09）：164-166.
[2]张月玲.造价咨询单位在建设项目全过程造价控制中的作用探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2015（21）.
[3]王菲菲，杨晓岚.造价咨询在建设项目造价控制中的作用探讨[J].城市