刘桂林
安徽建达项目管理有限公司安徽广德242200
摘要:在建设项目中,工程监理发挥着重要作用,能够对其施工质量安全进行全面的把控。因此,建设工程的建设单位需要正确认识到工程监理的重要作用,在准备阶段、施工阶段和竣工阶段,全面落实工程监理工作,及时发现施工中的质量安全问题,并采取有效措施进行处理与整改,保障建设项目的施工质量安全。
关键词:建筑工程;监理工作;存在问题;加强策略
引言
建筑工程监理制度的建立已成为我国项目监理需要迫切解决的问题,建设项目的监督管理在中国建筑行业的发展具有重要作用,但是现阶段,建设监理处于管理的过程中仍存在许多漏洞,相关部门应考虑到这些问题,不断改进管理体制,建立健全相关的法律法规,建立健全相关管理制度,同时通过培训或激励机制,提高监理人员的责任意识和职业技能,确保监理在管理过程中可以更加负责任的完成工作,提高工程项目的质量,促进建筑企业的可持续发展。
1工程监理的基本特征
工程监理在建筑施工中起着管理作用,工程监理负责确保工程按标准进行,使所有施工环节得以规范,预防建筑项目出现质量问题,避免有违反施工安全的行为,以保证施工质量。工程监理具有一定的特殊性,主要表现在以下几个方面:一是建设监理具有独立性,工程监理单位有权独立运行,并与建筑企业和施工企业合作,在这些部门中,不受监督制约的是独立、平等的地位,而不是上级或下级的关系;二是具有科学性,工程监理不仅要充分发挥监督职能,而且要提出管理建议,结合约束功能,形成监理工作,为项目各方提供服务,建筑质量也是服务质量。工程监理是施工管理的重要组成部分,同时也是生产活动的一个组成部分,因此必须要严格按照有关合同的规定提供必要的技术服务与支持,体现出公平性。在承包商和施工单位之间,工程监理处于第三方位置,负责这项工作的目的是维护双方的合法权益,防止经济建设损失。
2建筑工程监理工作中存在的问题
2.1素质和能力不足
据住建部2016年工程监理统计公报数据,2016年年末工程监理企业从业人员1000489人,与上年相比增长5.78%。其中,正式聘用人员715913人,占年末从业人员总数的71.56%;临时聘用人员284576人,占年末从业人员总数的28.44%;工程监理从业人员为716674人,占年末从业总数的71.63%。在众多的监理人员中,一部分人能够完全胜任监理工作,甚至不乏佼佼者。但是也有部分人员是从其他学科或者行业转行过来的,譬如设计、勘察、管理、施工行业等,甚至还混进了少数“放下锄头做监理”的社会人员,他们有证书却没有监理经验,加上监理行业和企业缺乏完善的系统培训,使得他们对工程监理工作没有完整而清晰的概念,对监理工作只是停留在表面上和理论上,对监理的程序和步骤以及相关注意事项没有足够的了解和把握,监理工作难以达到预期效果。在具体工程实践中,由这样的人来承担监理职责,监理工作势必漏洞百出,进而为发生较严重的质量、安全问题埋下诸多隐患。
2.2工作体系制度化不足
我国的建筑工程体系分工明确,责任清晰,但是由于过度地强调职能的分化,导致了工程监理业务职能过于单一。工程监理一职中涉及到整个工程所有的内容,如果单纯地将工程监理一职的效能限于监理中,容易让工作人员在工作时投鼠忌器,该管的时候不敢管。项目建设是一个全寿命周期过程,如果能够让工程监理人员参与到前期的工程设计、合同决策、项目运营等内容中,使得工程监理人员对项目全体有一个清晰的了解,进而参与到整个项目的运作中,工程监理人员才能够动态地发现工程项目中各种问题的原因,并针对问题的根源来解决问题。
2.3职能被弱化
监理是政府信任和依赖的对象,是质量安全监督部门在施工现场管理的延伸。一个良好并合理的工程监理体系应该要兼顾到“三控、两管、一协调”,外加安全监管。但是在实际监理工作中,监理单位效能被大大弱化,无法实现其应有的效用。因为体制和机制不完善、市场不规范等原因,工程监理单位在夹缝中“苟且”存活,成为了附庸品或者背锅侠。许多监理单位沦为了“质量监管单位”、“安全管理机构”,建筑工程监理制度形同虚设。
3新形势下加强建筑工程监理的策略
3.1工程监理方法
第一,驻地监理以及有关专业的监理员需要加强巡视施工,要科学合理的进行安排,每天都需要有监理员监管施工现场,找出施工中的问题,及时采取有效的措施解决;第二,对于那些重要的工程,比如,隐蔽工程,还有重要的施工工艺以及工程部位需要加大监理力度,要安排监理员参与整个过程,通过旁站的方式全面地监理工作,进而减少对工作质量产生的消极因素影响;第三,施工现场的监理员需要在每个工序完成后严格的检查成果,这就是平行检验,现场的监督承包人需要针对结束的工作进行抽样实验,且需要将检查的情况记录下来,做好监督检查后需要及时的签认施工记录。
3.2质量监理对策
3.2.1质量检查以及控制
工程施工前,承包单位就需要做好每个环节的管理工作,要细致地规定各个环节的检测程序、检查手段以及方法等,同时还需要清楚施工中对材料提出的要求以及技术的操作标准,明确施工中会大量使用到的材料,这些材料的来源以及渠道较多,因此,这就需要加大材料的检查力度,对进入现场的每批水泥以及钢筋都需要做好“双控”,只有经过检验确认合格的材料才能进入现场进行应用,不符合质量标准的就需要清出现场。在检测材料中需要侧重于对钢筋焊接半成品的检查,要采取目测以及实验检测相结合的方法,先观察和检查其外观,主要看材料的弯折角度、轴线位移以及裂纹凹坑,之后实验检测材料,通过随机抽样的方式选择焊接试件做实验,明确合格之后才可以使用。
3.2.2加强对隐蔽工程的签字验收
在验收隐蔽工程的过程中,承包商需要先自己检查,确认合格之后让专门的质检人员核实并且进行签字确认,填写好质量检验报验单交项目监理机构。之后监理员以及现场施工单位技术负责人要一起对工程进行检查。要把现场质量检查要用到的文件都整理好,包括复核原材料、合格证明以及实验报告。承办单位的质量检查人员需要落实好质量检查工作,将检测落实到实处。
3.2.3构建系统的质量保证体系,做好全面管理
在开始施工之前,监理员需要先检测施工单位有没有能力完成工作,是不是掌握有关的施工技术,构建完整健全的质量监理体系,制定合理的质量检测质量,还要对施工单位的监督考察制定相应的规范,要监督施工单位工作人员在施工中有没有全面的落实工作,施工是不是符合规范,要认真细致的检查施工方案,检查工程中用到的材料以及设备仪器,防止出现安全问题,避免给工作质量造成不利的影响。在监督中,所有的监理员都需要按照合同中的规定以及要求的工程质量等级,根据工程的特点,依据施工单位的技术和建设方的实际要求等明确自己的监控单位,要做好考察工作之后再进行合理的分工,保证各项工作都设置了专门的监理员进行监督,还需要制定工作的具体做法,提升工作制度的规范性。
3.3不断提升监理人员的综合素养
由于监理人员在一定程度上能够影响工程监理工作水平的质量,所以,要更好的实施监理工作,必须不断提升监理人员的综合素养。第一,监理单位应该严格把控用人标准,并充分掌握他们的工作经历,同时,聘用的监理人员必须具备相关的资格证书,拒绝录用不良监理人员。第二,监理单位应该定期对监理人员进行培训,并将培训考核结果与监理人员的绩效考核相结合,使工程监理工作的功效发挥到最佳,不仅有助于他们获取更多的知识技能,还有助于他们不断提升自身的责任意识,使监理人员更好的工作。第三,监理单位应该强化他们的团队协作意识,使他们具备一定的责任心,并引导他们在良好的氛围中开展工作。第四,监理人员还应该处理好施工单位与建筑单位的关系,使他们形成良好的人际关系,有助于他们能够在工作中互相沟通,互相影响。监理人员还应及时掌握工程项目的施工状态,管理好施工现场和施工技术设备的质量,并控制好施工成本,认真审核施工计划,察看施工图纸,不断完善投资结构,充分利用一切可以利用的资源,确保工程项目顺利有效的开展。
结束语
工程监理工作的有效开展,不仅能够提升工程项目的安全质量,还可确保工程项目在规定时间内完工,降低施工成本,促进社会的文明建设。但从目前来看,我国工程监理中还存在诸多问题,通过详细分析工程监理的难点及应对措施,找到存在的问题:管理制度问题、监理人员问题,并提出完善工程监理的有效措施,不断提高监理工作的开放度,不断完善监理单位的相关管理制度,不断提升监理人员的综合素养。只有这样,才能不断提高工程项目的施工质量,推动工程监理工作更好的开展。
参考文献:
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