我国河长制的产生及发展

我国河长制的产生及发展

论文摘要

河长制作为一种创新型的流域治理制度在全国范围内推广,使水环境得到有效改善,传统"九龙治水"模式的困难得到缓解,并强化了流域分包治理的格局。但现行河长制的考核不够具体,问责力度较轻,基层执法人员缺乏明确的法律保障,沿河公众参与不足,同步保护水域环境的意识较弱。建议应重点保障涉河人员的权益,合理设置机构人员,减少办公人员身兼数职、效率低下的现象;强化监督检查,严格责任考核与追究,完善长效管理机制;进一步抓好宣传引导工作,营造公众参与的良好氛围;合理配置政策工具,提高经济激励型和公众参与型政策工具的使用频率,多渠道改善治水效率,形成政府、社会、公众相互联动协同治水的水污染防控机制。

论文目录

  • 一、河长制的产生及发展
  •   (一)河长制的概念
  •   (二)河长制的产生
  •   (三)河长制的发展
  • 二、现行河长制的成效与不足
  •   (一)河长制取得的成效
  •     1. 水环境得到改善
  •     2. 传统“九龙治水”模式的困难得到缓解
  •     3. 强化了流域分包治理的格局
  •   (二)现行河长制的影响并非本身不足
  •     1. 政策的外部性影响
  •     2. 考核不具体,问责力度轻
  •     3. 执法不严,缺乏明确的法律保障
  •     4. 公众参与不足
  •     5. 政策工具使用单一
  • 三、河长制政策展望与改进建议
  •   (一)优化配套政策,减少负外部性影响
  •   (二)强化监督检查,严格责任考核与追究
  •   (三)加强依法管理,完善长效管理机制
  •   (四)抓好宣传引导,营造公众参与良好氛围
  •   (五)合理配置政策工具,多渠道提高治水效率
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 迪丽娜热·祖农

    关键词: 河长制,流域治理,治水政策,人才权益

    来源: 中国人事科学 2019年10期

    年度: 2019

    分类: 经济与管理科学,工程科技Ⅱ辑

    专业: 水利水电工程

    单位: 新疆大学政治与公共管理学院

    分类号: TV213.4

    页码: 60-68

    总页数: 9

    文件大小: 1662K

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