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摘要:水利工程施工是一项利国利民的好事，是我国经济社会稳定发展的基础保障。随着我国水利工程投资的加大，国家对于农田水利建设的扶持力度也在不断加强。在国家大力倡导的民生建设中，水利工程施工的安全问题成为水利工程施工管理的核心，在全社会都在关注水利工程施工建设的热潮中，水利工程施工的安全隐患值得重视，安全的水利建设是保证民生的基础。
关键词:水利工程；施工安全管理；安全隐患
水利工程在生活中可以起到挡水、蓄水作用，为人们提供水源保障，发洪水时可以及时排水。水利工程是一项复杂的工程，建设水利工程的地点多集中在远离人们生活居住的场地，其地质条件较为恶劣，施工中的危险性相对较多。一旦发生水利工程施工建设中的隐患，将给人类的生活和财产带来巨大损失，也可能造成人员伤亡。水利工程建设中一定要对安全隐患进行及时排查，并制定相应的解决措施。
1.水利工程施工安全管理的意义
水利工程施工的核心就是安全管理，对企业的管理水平进行完善，可促进企业的安全生产和发展。水利工程建设对农业的稳定发展有着十分重要的意义，它是保障民生安全的水资源，对于安全施工的作业环境，水利工程企业要加强监管，减少安全隐患，把安全作为企业生产的重中之重，让每一个施工人员都树立安全意识，提高对水利工程施工安全的认知，积极践行企业对于安全管理的规章制度，为企业经济效益的提升构建和谐安全的生产环境，推动企业的健康发展。
2.水利工程施工存在的安全隐患
近年来，随着各项建筑工程的加快进展，对企业安全管理问题的隐患也随之而来。据相关部门统计，我国发生建筑施工伤亡事故逐年增加，给施工人员的人身安全带来极大隐患，造成这种现象的原因在于对安全管理体系的缺乏、施工人员的素质不高、安全施工的技术薄弱、没有足够的安全防范意识、不能及时排查安全隐患，这些都是水利工程施工存在的安全隐患。
第一，在安全管理体系中，一定要完善水利施工安全管理制度，它是水利施工作业安全的基础，施工企业必须重视安全问题，把安全问题放在企业经济利益之上，完善企业安全生产管理体系和责任，落实安全管理制度的实施，保障水利工程施工的安全。
第二，提升施工人员的素质。近年来，农民工这个群体受社会的关注度越来越高，对于农民工在建筑领域中的作用已经占据整个建筑施工行业，几乎每个施工企业的施工人员都是由农民工来承担，由于他们文化水平较低，企业对农民工的上岗培训也相对较少，使得他们对安全意识没有足够的认知，无形中增加了安全隐患，加之对自身的保护意识不强，对于企业规定的相关管理制度落实的也不到位，都会发生安全隐患。
第三，安全施工技术的不足。随着科学技术水平的不断发展，水利工程施建设中很多新技术和新设备的应用改变了传统的人力劳动，新型机械设备的应用提高了工作效率，也缓解了施工人员的压力。同时，新的问题也在暴露。由于新设备的应用，管理人员对施工作业人员的技术问题没有完全的掌握，以及新设备的养护和更新等问题都没有及时进行管理，导致安全事故的发生。
第四，对安全防范意识的欠缺。在水利工程施工过程中，要保护现场人员的安全，对于在现场作业中随意堆放材料或对设备操作不规范的情况都要严惩，提高施工人员的安全防范意识，对于现场无人监管的地区或重点防火区要事先做好预案，对安全隐患要及时进行处理，做到防患于未燃，才能避免安全事故的发生。第五，安全隐患排查的缺失。对于施工中的隐患进行排查是保证安全生产的前提，管理人员应落实安全监管的责任，建立安全监督队伍，创新监管手段，加大监管力度，有效制止安全问题的发生。
第五，水利工程施工因素复杂。水利工程需要处理的安全问题非常多。一是自然方面。水利工程施工一般位于水文条件和地质条件复杂的地区。这些地区的水文情况不规律性是对工程施工安全的严重威胁，比如，由于突降暴雨，导致水量激增，一旦形成水路洪峰，则直接影响到水利工程施工的安全，不仅仅是施工工程安全，还会影响到施工工人以及下游群众生命财产安全。而且，部分水利工程项目处于多山地区，一旦发生水文变化，地质也会有所变化，极易发生泥石流等次生灾害，威胁着工程安全。二是人为方面。水利工程施工过程中必然要此用爆破等工具，这些工具和操作都涉及到安全问题，如果处理不好，就会威胁工程施工整体安全。
3.水利工程施工的安全解决方案
3.1树立安全管理观念，建立安全生产管理体系坚持安全第一，预防为主的原则是水利工程施工企业保障安全生产的前提。树立安全管理观念，建立安全生产管理体系，让企业的每一个人员都加强对安全的重视。在建立安全生产管理体系中可以将专项安全生产资金落实到位，对安全生产中的防护用具等设备进行投入，并结合企业的安全生产管理体系，建立安全生产管理制度，让人人都重视安全生产，以便于在隐患发生时及时进行排除。此外，在进行安全生产管理制度时，要定期实施安全例会制度、安全检查制度和安全生产责任制度，保证施工过程的规范有序。
3.2加强安全教育培训，提高队伍安全操作水平要真正提高安全施工水平，水利施工企业必须严格执行新《安全生产法》的各项规定，并在此基础上创建人员培训体系，落实三级安全教育制度，对水利施工企业的管理人员和施工人员开展安全知识培训，不断提升施工技术人员的实际操作能力。
3.3不断规范施工现场管理
由于水利施工现场的施工环境比较复杂，各施工工序及设备都存在交叉进行的情况，因此，要求施工企业一定要严格规范现场管理，施工前详细勘察场地的
地形、地物、地貌等，对安全技术做好交底工程，并根据水利施工项目的实际特点对人员进行合理安排，保证施工人员进一步明确施工的方法和相关的操作规程，保证水利工程的安全生产。
3.4强化安全防范意识，开展项目安全日常管理针对水利工程的实际施工情况，创建一个科学的水利工程安全检查小组非常有必要，这一小组的建立可以在最短的时间内来发现违章现象，及时列出隐患问题清单，安排相关的技术维护人员解决这一问题，由于在施工现场经常会有高空坠物等事故，因此，在施工过程中对可能出现高空危险的区域进行隔离。
3.5明确企业主体责任，加强安全问题的监督检查水利施工企业必须加强安全问题监督检查，在水利工程施工条件允许的情况下，创建一个专业化的监督管理团队，利用这一团队来充分发挥对水利工程的监督和管理作用。并将安全管理工作落实到工作中，对那些存在违反安全生产的行为进行严惩。
结语
在水利工程施工中，安全管理所占的比重非常大，水利工程施工企业要根据实际施工情况创建安全生产管理制度，并根据这一制度要求，将安全生产理念融入工作人员的实际工作中，全面抓好水利工程施工各个环节的安全管理工作，为我国水利工程建设提供安全保障。
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