论文摘要
研究目的:探究国土空间用途管制的历史沿革、发展趋势与政策创新。研究方法:文献分析法和比较分析法。研究结果:(1)国土空间用途管制的发展大致经历了4个阶段,即土地用途管制阶段、生态要素用途管制阶段、自然生态空间用途管制阶段、国土空间用途管制阶段;(2)国土空间用途管制的发展趋势主要包括:与行政体制改革的相契合、与国土空间规划相契合、与各类空间政策相契合、与信息融合相契合;(3)国土空间用途管制的实施机制要综合运用行政手段、经济手段、法律手段和技术手段,考虑不同层级政府的分工、不同部门的分工,建立指标+空间+清单的管理模式;创新生态产品价值的实现机制,完善生态补偿政策,探索建立可交易发展权的政策设计;(4)高度重视法律法规在空间用途管制中的作用,强化依法管制、依法治国、高效治理等要求,并做好国土空间用途管制的技术支撑。研究结论:从提高制度协同配合效率角度审视国土空间用途管制;把握国土空间用途管制中的机构改革、技术调整、空间规划和政策延续等关键内容;综合运用经济、行政、法律、技术等手段,共同提高国土空间用途管制水平。
论文目录
文章来源
类型: 期刊论文
作者: 黄征学,蒋仁开,吴九兴
关键词: 土地管理,土地用途管制,自然生态空间用途管制,国土空间用途管制,制度演进
来源: 中国土地科学 2019年06期
年度: 2019
分类: 经济与管理科学,农业科技
专业: 农业经济
单位: 中国宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所,中国国土勘测规划院,安徽师范大学地理与旅游学院
基金: 国家发改委宏观经济研究院重点课题“空间发展问题研究”(A2017051010),中国国土勘测规划院委托项目“区域协调发展的土地利用格局研究”
分类号: F301.2
页码: 1-9
总页数: 9
文件大小: 1212K
下载量: 1862
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标签:土地管理论文; 土地用途管制论文; 自然生态空间用途管制论文; 国土空间用途管制论文; 制度演进论文;