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【摘要】随着我国社会不断进步,经济不断发展,国内建筑行业的竞争愈演愈烈,但是就其建筑施工管理还存在着诸多的问题,例如施工安全管理、施工进度管理、施工财务管理、施工质量管理等等,其管理内容之多,管理系统之复杂,但是其中仍然有些共性的问题。本文主要针对现阶段建筑施工管理中的关键问题进行分析和探讨,以找出解决的办法,促进我国建筑行业的稳步前进。
【关键词】施工管理;建筑行业;关键问题;对策探讨
我国不断发展的市场经济,在建筑领域内产生了多样化的市场主体和多元化的市场行为,因此建筑施工管理工作在迎接机遇的同时也面临着新的挑战。在市场经济体制下,建筑施工管理如何创新,建筑领域长效监管机制如何创建,成为了非常重要的课题。文章笔者在建筑领域内从业多年,曾负责连平县忠信中学功能室及综合楼工程(框架3-5层,面积5706.22㎡),该工程荣获河源市2013年度优良样板工程(第二名)。因此,笔者结合自身的工作经验做出下文浅析。
一、建筑施工管理存在的问题
1.施工安全管理体系有待完善
在我国建筑行业当中,普遍会存在这样的通病,即部分参加单位的领导缺乏安全意识,在具体的施工环境中,没有以项目的实际情况为出发点和落脚点,部分施工企业甚至没有有关安全生产的相关规章制度,即便是有,也只是纸上谈兵,根本没有认真的贯彻落实,从而造成管理脱节的现象。
具体表现:安全监督管理人员对可能存在安全隐患的部分施工现场没有进行认真严格的检查工作,这直接造成了从施工开始一直到竣工,这一类型的安全隐患始终没有得到解决和整改。对安全监察工作的内容没有引起项目经理的足够重视,表现上强调施工安全,实际上却是敷衍了事,如果这种情况没有被及时的遏制,那么极有可能引发安全事故。
2.建筑相关的法律法规体系不完善
要想真正的发展我国的建筑行业,那么有效的安全生产监督管理机制是非常必要的,但是就我国目前的情况来讲,这种机制还尚未被建立起来,而且与安全生产相关的安全制度和安全法律法规也比较落后,存在大量交叉管理、重复管理的现象,这最直接的表现就是,同一个管理人员既负责安全管理,又负责质量管理,同时进度管理也要掺和一脚,这样做的后果就是样样都想抓管理,但是样样都做不好。除此之外,施工管理人员目标性不明确,职责不清楚,对没有遵守规章制度的行为,其处罚内容不明晰,不具体,施工管理操作性较弱,这就直接影响安全生产责任制度的落实。
3.岗前系统的培训教育落实不到位
部分施工单位没有健全的安全教育体系也就罢了,甚至对职工的安全教育培训也少之又少,这就直接导致员工没有认真地执行安全制度中的相关内容。安全教育工作没有在岗前落实到位,即便是有也是形式大于内容,没有真正的提高员工的安全生产的意识,再加上这些员工具有一定的流动性,有些员工甚至同时在几个地点做工。实际上在建筑施工管理当中,不只是安全管理需要培训,施工管理的方方面面都要进行培训,随着时代的发展,互联网技术的应用,国际国内关于建筑领域内的先进的技术和知识可以随时共享,在这样的情况下,没有任何一个施工管理方面可以保证自身的先进性和优越性,在管理中不断地学习、不断地进取,才能真正的做好建筑施工的管理工作,“闭门造车”的施工管理方法已经不能适应当下的需求。
4.安全投入不到位
近些年来,随着市场经济的深入发展,建筑领域内的竞争日益激烈,为了能够达到顺利中标的目的,很多施工单位的工程造价被不断压低,这样最直接的后果就是,如果按照正常的施工管理途径进行施工的话,保本几乎都难以实现,因此,很多施工单位会选择降低安全生产成本的方法,来使自己的经济效益最大化。降低安全生产的成本即缩减安全管理的人员数量,降低人员开支,安全保护的资金投入大幅度降低,例如,在施工现场搭建脚手架的速度,远远无法跟上施工的进度,造成在进行高处作业的时候,没有相关的防护保障措施,没有按照相关的规定搭设模板工程,从而造成了安全事故,甚至造成人员伤亡,财产损失的后果。
5.监理工作不到位
目前,我国的监理市场还存在一定的缺陷和不足,在监理过程中,安全生产的监督管理工作不到位,自身的职责没有真正的落实,没有真正的发挥安全监督的作用。有些监理人员同时担任多个工程的项目总监,有的甚至跨区担任,在这样的情况下,监理人员对自己所负责的工程项目的了解程度肯定不深,没有了解,何谈监理职责呢?更不用提什么具有现实意义的建议了。还有一些监理人员不熟悉相关的法律法规,没有在第一时间内察觉到可能发生的安全隐患,或者在发生后没有采取有效的措施来尽可能的挽回损失。此外,部分监理单位担心以后的工期任务,对业主只抓进度不顾安全的保持迁就的态度。
二、加强建筑施工管理的对策
建筑施工管理直接影响着工程质量和生产安全,因此不容忽视,要想做好建筑施工管理的相关工作,并非无计可施。根据笔者多年的建筑施工经验,发现加强建筑施工管理可以从以下几个方面来进行。
1.完善相关法律法规
依据建筑施工的特点,要求建筑行业主管部门找出安全生产中的薄弱环节,同时根据我国的实际情况,具体问题具体分析,制定切实可行的安全生产法律法规。在监督施工安全管理工作中,坚持“违法必究、执法必严、有法可依”的理念,让建筑施工管理在法制化的轨道上越走越远,使建筑施工安全质量的相关要求真正的得以实现。
2.加大对各方责任主体的监管力度
加大对各相关部门的监督管理力度是行业监管部门的首要责任,要求各部门认真履行法定职责。在具体的建筑施工过程中,严格遵守法律法规中的相关规定,加大对违法违规行为的处罚力度。例如,在日常的管理过程中,如果发现一些即便是有生产许可证书,但是依然达不到生产条件标准的施工单位,要严厉处罚,停产整顿,整改后如果具备了安全生产的相关标准和条件,安全生产许可证书可以重新核发,这样培养施工单位遵守安全法律法规的自觉性,创造安全的施工环境,从而保障施工的进度和施工的质量。
3.充分发挥监理机构的作用
在监理的过程中,安全责任制是非常重要的,对于已经发现的安全隐患和质量问题,应该第一时间通知施工班组,并向上级报告,责令改正,验收合格之后方可继续施工,使监理的作用最大化,尽可能的降低安全事故发生的频率。
4.加大安全生产专项资金的投入
监理安全生产管理制度,并不断完善,是每一个施工企业必做的事情,安全生产管理机构的建立,需要配备专业人员,增加安全生产的投入比例,使施工现场的安全管理得以加强,工程建设单位要确保履行安全责任,确保工程工期合理、造价合理,安全生产所需要的费用要及时的支付,只有建立健全安全生产的长效投入机制,安全资金才能够不断地投入使用,进一步保障安全防护措施的落实。
实际上,施工单位是一个追求利益最大化的企业,但是能省的地方可以省,不能省的地方万万不能忽略,不至于是安全管理需要投入一定的资金,为了确保财务准确不出纰漏,财务管理需要投入,为了保障施工进度,不因延长工期而增加成本,进度管理也需要投入。
三、结语
建筑施工管理是一项系统的、复杂的工程,要想使施工项目有秩序的进行,就需要加强施工管理的方方面面,使每一个管理责任真正的落实到每个人的身上,每个操作岗位上,只有这样才能保障施工的质量和进度,降低事故发生频率,节省施工成本。
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