江苏省太湖地区水利工程管理处工程管理（安全生产监督）科副科长215128
摘要：水是生命之源，对于人类的生存具有不容小视的作用，因此，水利工程对于我国的各种建设和人民的日常生活具有重要的意义。对于水利工作人员而言，他们必须要明确水利工程的重要性所在，加强水利风景区的管理可以推动水利工程建设前行。
关键词：水利;水利风景区;建设
1水利风景区的发展必然性
水利工程直接关系到我国的国计民生，这是一种人类为了生存而不得不改造自然的良好体现。随着社会的快速发展，人类文明也不断向前推进，水利工程的意义便不仅仅在于人类对环境的适应性，而是肩负上了更多的时代赋予的使命。对于水利工程而言，从我国甚至是整个世界的角度出发，从建设水库到加固河道等美化工程，水利工程在发挥其原始功能的基础上，融合了生态、环境、社会、经济等各方面效益，扬长避短，更好地发挥其作用。所以，水利工程的实施者要建设景观水利工程，树立新的生态水利新形象，展现现代水利新面貌。水利风景区就是基于以上思想发展起来的，总体符合了新形象、新面貌的载体要求。
根据可持续发展的原则，水利工程只有与环境协同发展才能永葆兴旺。这对建设者和管理者提出了更高的设计和建设要求，使他们不得不充分考虑到周边环境的影响。对于那些已建工程，应该着手于工程的维护与管理，重视工程的软环境，打造简洁干净的环境；而对于新建工程，则要明确环境在工程中的的重要地位，使之更好地与水利工程建设相协调。以临沂的汾河为例，以前的治理仅为简单修整，经过了科学规划以后，花园式观光平台和雕塑骤然崛起。各方面的综合美学处理最终使得汾河蜕变为一条鲁南风格的“多瑙河”。水利风景区以及生态景观水利建设方面的例子不胜枚举，都充分展现了新时代背景下下水利建设的风采英姿。
2建设水利生态区域的关键性要求
2.1正确处理好水利工程主体功能和风景化处理的关系
水利工程的建设不光是满足人类更好的适应环境和改造环境的需要，更应该和环境充分的结合起来，对其进行美化处理，使之与周边的自然能够和谐共存。通过对水利工程环境保护、水土保持等工作的有力推动和促进，才能更好的完善水利工程的综合服务功能。当然，水利工程的主要功能始终处于主体地位，在处理水利工程主体功能与风景化关系时，必须以主体功能为前提。目前全国有多家水利部门因为水利工程的主体功能的丧失或弱化，而失去了对其的管理权。在如今的水利工程建设中，管理者不但要考虑经济效益，更多的也要关心其环境效益，生态效益，我们不但要发挥出水利工程的生产功能，更要发挥出其生态维护与环境保护功能。为了达到上述现代水利工程建设条件，2004年国家行政审批改革中明确将设立“水利旅游项目审批”作为政府审批管理事项之一，并且明确县以上水行政主管部门作为实施机关．今后是否搞经营管理，由水利部门决定。通过国家的这个政策，水体资源得到了保护，水利工程的自主功能也得到了发挥。
2.2社会经济发展与水利风景区建设的主要联系
社会经济的发展，在一定程度上促进了水利工程建设的发展，更加推进了水利风景区的建设。随着社会经济的快速发展，又对我国的水利风景区提出更高层次的要求，需要对水利风景区进行更有内涵、更有设计天赋、更有管理规模的建设。另外，从不同角度来讲，假设没有风景区的建设，没有河道的美化设计，没有绿化带的建设和种植，则不会使得城市的精神面貌进行大量改观，也不会导致土地价格的飙升。这一观点就证明了水利风景区的建设确实能够有效推动社会经济的快速发展。
对一个城市来讲，好的水利风景建设是提高城市档次的关键步骤，水利风景工程的建设不仅能够有效的提升工程周边的土地价值，还能够带动周边生态环境的改善。政府对水利工程建设的发展采取支持的态度，在一定程度上提供较好的建议和相应的资金支持。
2.3水利部门的管理职能与政府领导地位的相关之处
人类和社会是水利风景区建设发展中的最主要受益者。水利风景区建设作为一项公益事业，需要全民进行参与，同时需要针对不同的水利部门进行相关政策的倡导，并且协调和管理其他部门。随着新农村社会主义的建设，水利工程越来越体现出其重要性，为社会主义新农村的建设提供了便利的条件和基础。水利工程建设的发展是时代发展的趋势，是顺应社会进步的一种潮流。因此，需要不断的改善水利管理部门的职能，加强水利部门的管理能力，将水利风景区的建设和管理进行全新打造和设计。
2.4河道治理规划、水利工程建设与个体水利工程之间的点、线、面的联系
对水利工程建设的发展来讲，完善水利建筑中的个体建筑的美化工作，是提高整体工程质量的重要标志。将个体水利工程建设作为整体建设的一个缩影，在不同的美化程度下，体现不同的建设效果。针对特定的个体建筑，从美学的角度将建筑的点、线、面进行结合，进行考虑和设计，争取将水利风景区建设成为具有高品位的建筑。
2.5水利建设过程中风景区自身发展的客观需求
从古至今，水体资源就是改变社会经济和经济战略的重要资源，同样是人类赖以生存的重要支柱。水利工程建设作为一种重要的公益事业，不仅体现了人类艰苦奋斗的精神，还展现了人类改变自然适应自然的一种执着。随着经济的快速发展，水利建设从沟槽的挖掘，到河道的美化，最后再到运河的开辟等过程，都在不断的改善着人类的生存现状。这一改变塑造了较为美观的水利风景区，创造了较高的经济效益和人类赖以生存的舒适生态环境，展现了现阶段水利建设发展的重要精神面貌和形象。
结语
水利工程建设的发展对推动我国的社会经济发展、稳定农业经济、改善人文经济具有重要的意义。我国历史上较多的水利工程建设，都在一定基础上推进了当时的经济发展。基于这一观点，我国越来越多的水利风景区别建设起来。同时，水利工程建设的主体功能的发挥，不仅在一定程度上改善了居民居住环境，还对周边的生态环境进行了改善。水利工程建设是一种时代追求，有益于社会发展，有益于人类生活环境的健康。
参考文献：
[1]赵桂真，徐强以，王明安，李先亮，孙英伟.沂沭河水利风景区建设管理现状及对策研究.治淮.2010年第08期.
[2]钟再群.从六个方面入手，进一步推进水利风景区建设工作.湖南水利水电，2011年第01期.