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摘要：建筑工程造价是指建筑工程建设过程中所要花费的资金，其关系到建筑工程的经济效益，通常在工程建设中，以工程造价预算为依据进行管理与控制，避免资金的不合理利用、减少资金的浪费。但是目前，受多方面因素的影响，建筑工程造价超预算问题仍然频繁出现，因此，探究建筑工程造价超预算原因是为了更好的解决工程造价超预算问题，对工程造价进行有效的控制，保障造价波动处于合理范围内，从而实现建筑工程建设的经济目标。
关键词：建筑工程造价，超预算，控制方法
引言
建筑工程造价是建筑行业发展中的重要部分，是建筑施工不可缺少的内容，具有十分重要的意义。建筑工程施工中，人为和市场等多方面因素都会对建筑工程造价产生影响，建筑工程造价预算出现偏差会影响整个工程的施工效率、成本和质量。在市场经济迅速发展过程中，我国建筑工程造价受到的影响因素越来越多，造价失控已经是常见的问题，对建筑工程的利益带来了严重的损失，所以在当前建筑行业发展中，造价预算的控制研究成为了重要课题。
1建筑项目工程造价的重要性
合理化的工程造价，是对整个施工过程中所有成本的预算与规划，实现在费用最低化的程度下，完成最有效的工程建筑，切实的保证整个建筑工程顺利完成。合理的预算既可以保障企业利益的最大化，又能实现质量与经济二者双赢的局面。
2建筑工程造价超预算原因
2.1编制的预算方案不合理
建筑工程造价的合理性与预算人员的预算方案编制有很重要的关系，但是在当前的建筑行业中，预算工程编制不合理已经成为了常见现象。很多时候，建筑行业预算编制是以建筑工程的设计文件和市场预测数据为依据，在理论上这种方法十分合理，但是在预算编制的实际工作中，常常会出现遗漏，同时出现超出设计内容的缺陷，这就造成了预算偏差，最终导致实际施工成本增加，形成超预算现象。
2.2材料价格变动的影响
工程建设原料成本占据着工程总造价的6成～7成，是工程建设中耗资最大的一项，但是原料价格不稳定特征十分突出，其随着市场经济形势的变化而变化；而目前市场经济体制改革发展阶段，变化十分频繁，再加上工程建设周期长，工程造价预算中根本无法进行精准的材料价格估算，不能在预算中充分考虑市场价格材料价格变化因素，从而导致超预算问题发生。即使很多企业在编制工程造价预算中预留了部分资金应对材料价格变化，但是实际价格的变动与预留之间存在较大的差距，从而不可避免的出现了超预算问题。
2.3工程设计问题
对于建筑工程项目，经常会因为工期对整个工程产生影响，此时可能由于工期的缩短，时间不足，造价工程师不能全面的了解整个工程，对实地考察不足，产生相应的经济增加。或者在施工过程中，业主提出新的需求，工程设计做出相应的修改，施工进度延误，进而导致造价的增加。这些突发事件的发生，都可能会导致工程量的增加，导致整个工程的延期，从而脱离造价预算的合理范围。
2.4预算人员能力的影响
工程造价预算需要专业的从业人员根据对工程的综合分析与各项参数的具体编制的，但是受当前预算人员能力的影响，并不能保障预算内容的可靠性。工程预算一旦出现错误，不仅会导致工程造价失控，还会影响到工程的质量。
3建筑工程造价超预算控制方法
3.1提升预算编制质量
鉴于工程造价的重要性，应在预算编制贯穿于建筑工程建设项目的全过程，针对每个项目的施工建设制定明确的资金应用计划，并充分考虑影响工程造价的因素，做好资金预留，以便在发生设计变更等重大问题时能够及时应对，降低超预算的发生几率。重点需要做好以下工作：一是，预算编制人员应对工程的建设要求、建设标准、经济目标进行全面的了解，并深入到施工现场对实地进行全面的勘察，基于综合性的考量进行预算编制工作。编制中需要以可靠的施工设计图、地形测量图、勘察报告等工程资料作为依据，制定科学的、统一的价格预算。二是，根据工程施工量，明确建筑材料需求量以及每种材料的型号，汇总市场上该类型材料的价格变化情况，总结价格变化规律，精准的进行材料耗资计算，从而保障预算的精准性；并结合工程建设流程以及各个项目施工工序分项目、分类别的进行预算编制，避免出现重记、漏记等情况。
3.2提高工作人员的专业素质与技能
首先应该减少人为因素的影响，提高预算人员的专业素质与技能。只有专业人才不断学习，彼此竞争，一个企业才能保持应有的活力，在行业领域内才能持续的发展进步。企业的竞争到底是人才的竞争。故应该定期开展工程造价人员的学习和培训，提高企业人员的专业技能才是根本。工作人员要不断提高工作技能，时刻保持自我能力的更新，同时，还应该积极考察施工现场情况，从工程实际情况出发，准确的了解施工队伍的能力，做到合理的预算。
3.3做好工程实施阶段的预算控制
建筑施工是动态的，在建筑施工初期主要的步骤是资金投入，这对招投标工作的合理延伸有十分重要的作用。很多建筑单位在施工之前不重视造价工作，不能对施工的整体进行掌控，导致在施工过程中出现浪费的现象，加大了施工成本。造成超预算的因素主要有：一是不可抗力的客观因素，如社会环境、市场环境以及自然环境等都是影响因素；二是人为因素，如施工过程中出现的技术问题、组织失误问题。为了能够合理地实现预算的控制，在工程施工的过程中必须积极落实预算控制工作，确实把握好施工涉及到的经济、合同、技术等方面问题，避免在施工过程中出现提前透支的现象，一旦这种现象不能够避免是，要及时汇报，以便上级部门及时采取有效的措施。
3.4设立建筑工程造价的监督审核机构
为确保预算的准确性，可以在工程造价小组之外，设立相关的监督审核机构，分离出预算人员与监督审核人员，但要求二者所掌握的专业技能和素养保持一致，来保证预算工作的准确性。增加监督审核环节，虽过程繁琐，但却能达到预算准确的效果。监督审核人员，在整个过程中，应做到严格把关，实现全方位全过程的把控。造价预算与监督审核，两个部门协调工作，实现经济最大限度上的利用，在保证工程质量的基础上，实现经济效益与社会效益。
3.5控制工程造价的调整
设计变更是导致超预算的重要原因，对于设计变更问题，应得到建筑企业的重视，当设计变更问题出现后，分析变更出现的因素，如由设计缺陷导致的变更、客观环境因素导致的变更等；并及时与设计单位取得联系，针对设计变更部分进行分析，快速出台设计变更方案由工程造价部门进行预算，分析设计变更后预算变化情况，形成系统的报告，以此为依据对设计变更审批内容进行仔细核对，谨慎审批，降低设计变更带来的影响。
3.6保证审批工作的有效性
企业决策、设计、实施是建筑工程项目的主要阶段，建筑预算工作在设计阶段完成，建筑工程造价的控制需要贯穿项目各阶段。建筑工程的决策、设计和实施三个阶段之间有紧密的联系，建筑设计阶段一旦出现问题，就会造成工程造价的缺陷，同时业主的需求也会为建筑工程造价带来影响。因此，工作人员要尽量控制项目的变更，避免工程造价出现波动。在当前的建筑行业发展中，其他因素对工程实施的过程也有很重要的影响。所以，在今后的项目建筑中，要积极做好工作的调整和审批工作，保证对建筑工程的事前、事中、事后的审核工作科学有效，尽量降低工程变更对工程造价的影响。
结束语
超预算问题的出现对建筑企业控制工程造价有着直接的影响，因此，分析超预算问题出现的原因，为了更有针对性地采取措施，应提升工程造价预算的可靠性与真实性，从而为工程造价管控提供可靠的依据，从根本上预防超预算问题，保障工程经济效益的实现。
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