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摘要：园林工程项目造价一方面是落实园林工程投资计划，推动项目有效地完工的前提和依据；另一方面则是评价园林工程投资效果，指导项目朝向经济性目标发展的重要指标。有必要对园林工程中造价及预算系统中存在的漏洞及误区进行分析，以提高项目管理水平。基于此本文从园林工程进行科学有效造价的重要性谈起，对出现超预算的原因进行了阐述，并指出几点具有针对性的控制对策，希望为相关工程建设提供参考价值。
关键词：园林工程；造价；预算；原因；控制
引言
园林工程作为积极响应国家建设环境友好型社会的基本建设举措，正得到迅速的进步与发展，但与此同时也暴露出一些值得我们思考的问题。因此，本文将进行分析。
1园林工程造价其重要性
园林工程项目建设是城市基础设施建设体系中的重要一环，而园林工程造价管理则正是工程建设的重中之重。工程造价人员必须针对园林建设工程造价预算进行科学管控，以确保工程造价合理、科学，从而达到完善城市绿化基础设施建设体系的目的。工程实践证明：在园林工程建设中，积极展开工程造价预算，一方面能够实现施工投入资金的高效利用，另一方面能够促进工程造价管理体系的进一步完善，其重要性主要表现在以下几个方面：第一，园林工程造价科学预算的开展能够避免因造价控制不当所致项目设计变更或返工等问题的出现，确保园林工程建设目标按期顺利实现；第二，园林工程造价科学预算的开展能够直接影响项目整体盈利能力，降低项目建设投入成本，提高资金利用效率，确保各方获得更为理想的经济利润；第三，园林工程造价科学预算的开展能够为工程项目建设提供指导与方向，避免资金浪费或限制问题的出现，提高资金使用合理性，并对完善造价预算控制系统有重要意义。
2园林工程造价超预算的原因
由于园林工程造价预算是将整个项目的所有化解进行综合考虑，所以其管理过程也相对的琐碎，具有一定的难度。特别是当超预算情况不断出现的情况下，工程造价预算的合理管控是必须进行的。
2.1园林设计的合理性不足
园林工程项目设计方案的整体质量会直接影响工程建设效果。但设计阶段设计方案的制订与选择与工程质量、建设成本等因素存在矛盾关系，如何找到三者之间的平衡是设计人员必须引起重视的课题。考虑到园林工程建设项目的特殊性，在方案设计阶段还会受投资成本、业主方要求等因素的约束，设计方案容易出现不合理之处。除此以外，设计人员在方案设计中过度追求造型美观，忽略实际情况也会直接影响设计质量。受此因素影响，园林工程在具体施工阶段频频出现材料成本增加、工期延长、工艺技术质量不足等问题，最终导致工程造价超预算问题的发生。
2.2工程造价预算操作不规模
在园林工程造价预算确定前，工作人员必须深入现场进行调研，全面了解项目场地的各种实际情况与环境条件，以优化设计方案，提高项目设计的科学性与客观性。但当前园林工程设计仍然存在所谓的领导拍板决策问题，多数设计方案直接由领导决定，忽略对工程现场一手情况的分析与调查。加之部分方案过度追求视觉效果，不重视工期、成本、质量，最终导致成本增加，出现造价超预算的问题。
2.3缺乏精通园林工程造价管理人员
和其他的如道路桥梁等基础的设施建设相比，“软质”城市园林景观和绿化工程建设在投资份额所占的市场比例很低，就导致在园林工程的建设队伍中，其投入的专业力量不足，很难细致划分，在有限工程管理以及设计的业务中，园林工程在相关专业的分工上，严重的缺位，而且存在一人多职的现象，在设计阶段就有造价和实际情况不相符合的问题出现入，也就易导致后期的项目在建设过程中，超预算的问题出现。
2.4工程造价预算操作脱离实际
要根据工程建设实际的情况以及实际考察具体工程这才是符合园林工程造价预算原则，对工程进行了解以及掌握要全面的进行，预算分配上要进行科学的管理。在实际工程造的决策，一方面工程预算人员没有完全了解具体的工程实施过程，另一方面领导要对工程造价预算进行决策要，但是领导又理解不透彻基层的施工情况。实际工程实施，部分投标单位存在着非正当中标行为，相关工程造价失去真实可操作性，工程造价预算操作性变得不规范。
3园林工程造价预算控制措施
3.1把握现场物资材料用量，合理控制材料支出
和其他建筑工程比较，园林工程一个最为重要的特点是在建设过中对原材料选择所占比例很高的，且市场的波动很大。通常园林中物资材料费用几乎占直接造价70-80%以上，其中又树苗以及草皮等活体植物市场价格，随时波动，在选购管理上易存在漏洞问题。所以要按照合同的要求对园林工程建设中所采用材料用量进行控制，深入比选市场多项渠道，对物资和材料市场价格进行准确的掌握，有效控制其造价，给竣工结算提供必要的依据。
3.2强化变更管理，实时掌握造价变化
建设园林工程中若是在施工中变更就会引起经济的巨大损失，为了避免降低发生这一现象，一方面要在设计标准上提高，尽可能地使实际情况和设计内容符合；另一方面要在分级控制上落实好，限额其签证制度，对要发生设计变更，特别涉及的项目费用变化内容，要有三方的代表进行签字，并尽早发现落实好变更这一类型，以让损失降低。对因为变更导致后续工程量以及进度等变化，要对其进行清算处理，随时地对工程造价变化进行掌握，以免有滚雪球现象出现。尤其是隐蔽工程记录以及现场签证工作，对现场签证的管理进行严格的控制，以免出现超预算的现象。
3.3提升园林工程设计的专业化
设计园林工程，要限额控制，在设计之前，设计人员要和相关工程造价人员，施工人员和企业之间详细了解以及解除，全面了解工程，设计要具体规划，合理设计方案就会形成。另外，成型设计方案，还要尽可能排除一些的变更因素干扰，反复方案的论证，使施工图纸最优化。设计方案的确定，才可以进人施工过程，在园林工程的实际施工中，设计变更要尽可能避免，使园林工程的造价控制可以合理科学规划。
3.4加强园林工程造价预算的科学性
园林工程造价控制，施工单位要有专门监督人员的设定，监督造价过程，坚决避免贪污腐败，以权谋私以及内外勾结等不正当行为发生。监督手段以及方式上，定期地进行抽查或随机走访，可以在实际工程的实施中，把控其问题进行，一旦有问题发现，绝不姑息，按照相关法律法规严格的惩处，确保类似事件再次繁衍。同时，加强控制园林工程工程造价的过程，有效管控以及了解投资具体化解规划，确保每一个施工环节造价控制在合理预算的范围内。
结束语
总之，园林工程造价控制管理工作涉及面广、交叉环节多、操作难度大，特别是相关的外部环境和理论支撑还不完善，要想做好这项工作，降低出现超预算的可能性，还需要相关业内人士在有关部门的支持和引导下加强规范与学习，从而确保园林工程造价预算工作的科学性和有效性，以提高参建各方的获益水平。
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