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摘要：生产和采购环节是电力企业经营体系中的重要组成部分，直接关系着电力企业的经济效益。电力物资采购合同是确保电力企业规范运行的重要内容，电力企业不断强化电力物资采购合同风险管理可以有效降低企业经营的风险系数，最大限度保障企业生产经营的安全性。本文首先对电力物资采购合同管理进行了概述，然后论述了电力物资采购合同风险的类别，最后提出了强化电力物资采购合同风险管理内部控制的有效对策。
关键词：电力企业；物资采购合同；风险管理；内部控制
一、引言
电力企业物资采购管理在企业经营管理体系中的作用十分重要，如果物资采购过程中的任何一个环节出现了差错势必会影响电力企业物资采购预期目标的实现。物资采购活动中存在诸多风险，合同风险与其的联系更为密切，并且贯穿于电力企业整个物资采购合同管理过程中。因此，电力企业应该充分重视电力物资采购合同风险管理的内部控制措施，在物资采购过程中加强与供应商的协作，从而全面提升物资采购工作的合理性。
二、电力物资采购合同管理概述
我国《合同法》中规定，合同是两方或者多方当事人为了保护各自的权利和义务而订立的条文，这其中的当事人包括三种，分别是自然人、法人和其他组织。电力物资采购合同意味着电力企业在经营生产过程中为了所需的物资与供应商达成一致签订的商务合同。一般来说，电力物资采购合同通常包括以下几个方面：其一是买卖设备合同；其二是买卖办公设备合同；其三是买卖办公家具合同，此外还有买卖电力工程物资合同和协议库存合同等形式。
电力物资采购合同管理包括更改、审查、控制、监督等方法，关于合同的具体管理需要当事人双方根据自身企业内部管理机制的要求以及合同规定来执行。电力物资采购合同管理必须要以遵守国家法律制定和行内相关规定为前提，而且还应该符合电力企业内部的规章制度。就电力企业而言，应该将电力物资采购合同管理纳入到企业日常经营管理体系中。
三、电力物资采购合同风险的类别
电力物资采购是一种有形的采购形式，是电力企业采购原料、设备以及工具等物资的行为。电力物资采购合同风险会贯穿于整个采购过程中，因而应该得到电力企业的充分重视。电力物资采购合同风险大致有如下分类：
1.服务风险
服务是现代企业的无形资产，良好的服务可以为企业树立良好的社会形象，一旦在物资采购过程中出现了服务不佳等问题，就可能导致采购风险的发生，而且还会影响企业的信誉。
2.品质风险
判断电力企业物资采购环节是否成功的重要依据就是所采购的物资是否能够及时交付以及物资的数量和品质是否达标。尤其是物资的品质对电力企业的日常生产有十分密切的关系，质量不佳的物资会严重制约电力企业经营的正常开展。
3.交期风险
交期风险就是物资是否能在规定日期内交付。将交期风险系数控制到最低可以防止电力企业因为物资供应不足而引发经营问题。相反，如果物资延后交付，就很可能导致企业生产链断掉。供应商只有严格按照合同办事，在规定的日期内交付物资才能降低交期风险，保证双方以后的正常合作。
4.弹性风险
弹性风险就是增加物资订单或者减少物资订单的风险，或者因为某些因素出现的紧急查单情况。此外，弹性风险还在于采购方拿到产品后进行价格调整和产品修正存在的风险。
5.存货风险
电力企业由于前期判断失误，在物资采购过程中就可能多购进一些物品，在生产中如果不能完全消耗就会声称存货，存货过多不仅会造成企业资金的浪费，导致资金链紧张，而且还会引起材料市场价格的变动。
四、加强电力物资采购合同风险管理内部控制的措施
1.健全物资采购合同内部控制机制
电力企业首先应该加强对电力物资采购合同风险管理的重视，不断健全物资采购合同管理机制。第一，电力企业物资采购部门应该根据采购物资的实际情况做出合理的人员分配，严格落实责任制，进一步强化采购监督机制，从而有效提升物资采购的工作效率，避免出现工作人员互相推诿责任的情况发生。第二，电力企业要建立完善的物资质量审查机制，保证采购回来的物资符合企业的需求。第三，电力企业要加强采购部门工作人员的培训力度，不断提升管理者的综合素质，培养他们的职业道德，从而完善物资采购合同管理。
2.加强采购合同管理，优化物流协同合作
电力企业自身经营的正常运转是以物资供应不间断为前提的，这也是企业进行物资采购应该重点关注的方面。电力企业与供应商之间的关系是以采购合同为纽带的，良好的合同管理体系既可以降低电力企业的采购成本，而且还能显著提升供应商的运作效率。面对日新月异的采购市场环境，电力企业应该及时找出自身采购合同管理中的薄弱环节，加强采购合同管理，认清采购合同风险出现的原因并采取有效的措施来规避风险。
一般情况下，大型电力企业都会拥有自身的物资采购市场，合同管理的内容也要比小企业更加完善。在这个基础上，电力企业对于物资合同管理要有一个侧重点，物流协同合作就是其中的一个重要方面，合同双方要加强物流合作力度，尤其是供应商，更要确保物资供应时间的准确性。此外，电力企业应该建立一支高质量的物资采购团队，做好电力企业的物资供应工作。
3.制订具有弹性的物资采购合同
电力物资采购合同本身就存在供应与需求的不稳定的情况，所以在物资采购中，合同双方应该制定具有弹性的物资采购合同。在受到外界突发因素影响的前提下，可以防止该变化给合同双方带来较大影响，从而继续维持双方之间良好的供应关系。目前不少电力企业在供应链管理中采取的是JIT方法来减少库存、降低成本，但是一旦遇到突发情况导致物资需求出现变化，这种模式就会显示出劣势。所以，电力企业应该加强自身的应变能力，在与供应商进行合作的时候尽量制定具有弹性的物资采购合同，电力企业要想与物资供应商之间建立长期稳定的合作关系，就要加强双方的沟通交流，在采购合同的约束下建立风险共担、利益共享的合作模式。
4.强化监督机制，严格履行合同
电力企业与供应商签订合同之后就要严格按照合同中规定的内容行事，电力企业要强化对合同履行情况的监督，一旦发现对方有违约的风险或者实际违约行为的出现，应该立即采取有效的措施来降低物资采购合同风险。同时，电力企业还应该根据自身对物资的实际需求及时对合同进行补充，必要的时候还可以解除合同。此外，电力企业还应该强化合同纠纷管理工作，如果双方在合作过程中发生商业纠纷，应该严格按照国家法律规定进行处理，从而将风险降至最低。
五、结束语
综上所述，物资采购环节是电力企业生产经营的关键环节，而电力物资采购合同风险是电力企业物资采购环节中不可避免的风险。电力物资采购合同风险可以分为交期风险、品质风险、弹性风险等多种，直接关系着电力企业的经营状况以及与供应商之间的合作关系。要想加强电力物资采购合同风险管理的内部控制，电力企业要健全采购合同管理机制、加强采购合同管理、与供应商制订具有弹性的采购合同以及强化合同监督机制，只有这样，电力企业才能尽可能降低电力物资采购合同风险。
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