公安警辅队伍建设的几个关键问题与制度设计

公安警辅队伍建设的几个关键问题与制度设计

论文摘要

警辅队伍有效缓解了警力不足、减轻了民警繁重的工作压力,特别是在协助执法办案、巡逻盘查、视频巡控、突发案事件处置等方面作出了突出贡献,成为公安机关不可或缺的重要补充力量。然而,警辅队伍的管理机制、待遇保障明显滞后,人员流失问题比较突出,严重影响和制约了这支队伍的作用发挥和良性发展。要充分发挥警辅队伍作用,全面提高警辅队伍的整体战斗力,就要从制度设计上强化激励约束机制和管理创新。如加强立法保障和职能定位,规范管理模式,细化分类管理,提升警辅队伍战斗力;探索非职业警辅队伍建设,提升警务工作效能。

论文目录

  • 一、加强警辅队伍建设的重要现实意义
  •   (一)破解公安发展瓶颈性问题的必然选择
  •   (二)警辅队伍正规化建设的时代需求
  •   (三)建设和谐警民关系的重中之重
  • 二、当前警辅队伍存在的问题及原因分析
  •   (一)部分警辅人员能力差素质相对不高
  •     1.部分警辅岗位的招录规定已不适应基层警务需求
  •     2.部分基层在职警辅人员不能胜任警辅工作
  •   (二)警辅人员职业前景和晋升通道缺乏
  •     1.劳动付出与工资待遇不相称
  •     2.社会地位低且缺乏职业认同感
  •   (三)部分警辅人员存在思想认识偏差
  •     1.将警辅工作当成找到合适工作前的跳板
  •     2.抵制诱惑的能力不强且易造成不良社会影响
  •   (四)有效性保障机制不统一
  •   (五)常态化管理制度不健全
  •   (六)日常监督考核不严格
  • 三、警辅队伍建设的制度设计与创新发展的政策建议
  •   (一)加强立法保障和职能定位,确保警辅队伍稳定发展
  •     1.建议从国家层面统筹立法
  •     2.建议从地方层面统筹立法
  •   (二)规范管理模式,建立高效警辅队伍管理体系
  •     1.完善警辅组织管理架构
  •     2.研发警辅人事管理系统
  •   (三)细化分类管理,提升警辅队伍战斗力
  •     1.实施岗位分类管理,细化职责明确分工
  •     2.实施人员分类管理,激发工作积极性
  •   (四)探索非职业警辅队伍建设,提升警务工作效能
  •     1.加快推进群众力量建设
  •     2.开展网络安全员建设
  •     3.借鉴国外先进警辅队伍管理经验,创新队伍管理方式
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 李鹏

    关键词: 公安队伍建设,警务辅助人员,制度设计,管理创新

    来源: 北京警察学院学报 2019年05期

    年度: 2019

    分类: 社会科学Ⅰ辑

    专业: 公安

    单位: 北京市公安局顺义分局

    分类号: D631.1

    DOI: 10.16478/j.cnki.jbjpc.20190731.004

    页码: 74-79

    总页数: 6

    文件大小: 1308K

    下载量: 367

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