从“分割”到“衔接”:长江经济带生态环境治理的法治进路

从“分割”到“衔接”:长江经济带生态环境治理的法治进路

论文摘要

长江经济带生态环境的法治化治理是长江经济带健康发展的重要保障。从实然维度看,长江经济带生态环境治理法治化建设受制于生态治理的碎片化,在流域执法、生态立法和环境司法三个方面呈现"分割"格局;从应然维度看,这种"分割"格局在理论和现实两个层面均具备"衔接"转型的可能性;从可然维度看,长江经济带生态环境治理法治化应实现在立法上从单独立法向综合立法,在执法上从区域管理向流域治理,在司法上从模式变革向体系构建,在参与主体上从治理排他向多元共治的衔接转型。

论文目录

  • 一、实然维度:长江经济带生态法治化建设呈现“分割”格局
  •   (一) 流域执法分割——流域管理与区域管理的分割
  •   (二) 生态立法分割——单一地方立法价值与流域立法价值的分割
  •   (三) 环境司法分割——司法专门化目标与路径的分割
  • 二、应然维度:长江经济带生态法治化建设的“衔接”转型
  •   (一) 理论基础:“分割”格局下的衔接转型符合新发展理念
  •   (二) 现实基础:“分割”格局下的衔接转型顺应新时代新要求
  •     1. 中央层面:制订整体“国家战略”
  •     2. 地方层面:完善地方“流域方案”——以安徽省为例
  • 三、可然维度:长江经济带生态法治化体系的重构
  •   (一) 推动制订一部法律, 实现专门立法向综合立法的衔接转型
  •   (二) 牢牢把握两个重心, 实现流域管理向区域管理的衔接转型
  •   (三) 突破司法三审合一, 实现模式变革向体系构建的衔接转型
  •   (四) 科学构建多方主体, 实现治理排他向多元共治的衔接转型
  • 四、结语
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 邵帅,徐本鑫

    关键词: 长江经济带,生态环境治理,长江立法,环境司法

    来源: 安徽行政学院学报 2019年02期

    年度: 2019

    分类: 社会科学Ⅰ辑,工程科技Ⅰ辑

    专业: 环境科学与资源利用,行政法及地方法制

    单位: 安徽师范大学法学院

    基金: 安徽师范大学博士科研启动金项目“环境司法协作机制研究”(2018XJJ12)

    分类号: D922.68

    DOI: 10.13454/j.issn.1674-8638.2019.02.014

    页码: 90-96

    总页数: 7

    文件大小: 1431K

    下载量: 279

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