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摘要：公路作为重要的一种交通基础设施，涉及到现代化经济与建设的各个方面，虽然公路建设的发展趋势迅猛，但是因复杂的施工技术、不完善的管理制度、不健全的施工团队及不足的资金投入等因素影响，导致公路施工的安全事故频繁发生。而公路施工安全事故的类型多样、能够造成比较严重的经济损失且施工人员的生命安全受到威胁是其主要特点。
关键词：公路施工；安全事故；预警管理；分析
安全施工是有力保障公路能够顺利建设的关键所在，各级部门及施工单位应当高度重视施工作业中存在的安全问题，全面总结安全事故的诱发因素并有针对性的对这些因素进行预警建设，才能使公路施工的安全得到优化并进一步完善公路系统。本文主要针对公路施工中安全事故的预警管理措施进行分析。
一．公路施工安全事故发生的原因
1.施工环境造成的安全隐患
复杂的外部环境对公路施工的影响程度均有所不同，会使其安全性受到很大影响，突然变化的地质和天气是造成公路施工安全隐患最容易出现的问题。由于公路建设需要较长的施工时间，这项工期比较长的项目会面临更加复杂的天气情况，例如夏季出现的风暴、雷雨天气，冬季的气温骤降、冰雪等情况都会导致公路施工时极容易出现安全事故。另外复杂多样的地势环境导致诸多公路建设项目往往在恶劣程度较重的地质环境开展，再受到天气变化的影响，极容易出现持续降雨导致的泥石流、滑坡等地质灾害出现，施工人员面临极大的人身安全威胁。
2.人为因素
诸多施工企业的管理人员没有重视施工安全管理工作，缺乏对安全生产相关法律法规的认识，没有足够的安全管理人员，施工队伍质量不达标。当工程质量、安全、效益等出现矛盾通常会将安全牺牲作为代价。正式施工前施工企业对施工人员没有严格根据相关制度进行安全教育培训和技术交底，尤其是某些施工企业招聘没有专业技能的临时工立刻上岗，极差的不良行为自控能力、不高的人员素质、严重的习惯性违章，导致胡乱施工的情况时有发生进而引发伤亡事故不断出现[1]。
3.机械设备因素
施工企业没有完善的机械管理制度，不适于在项目施工中使用。施工期间公路机械设备存在过大负荷，企业为了交施工成本开支降低让机械24小时工作，并常常没有在工作后及时维修和保养机械，导致机械带病作业[2]。
二．公路施工安全的预警管理
1.做好地质勘查工作
在对公路进行施工前应当开展相应的施工区域地质勘查，将该工作真正落实到位才能顺利开展后续工作。首先由专业技术人员认真考察施工环境，整合并汇总施工场所经常出现的恶劣自然气候，将恶劣条件下的防护工作提前准备好；其次冬夏两季进行公路施工使施工人员面临严峻的考验，因此勘察人员应全面的考察施工场地在这两个季节中的环境，根据考察的情况对施工人员提出相应要求并配备优质的安全防护措施给施工人员；第三综合考量施工环境地质中的地形、地势、水文等方面，汇总该施工场地发生变化的数据资料[3]，避免施工人员及工程进度因可能存在的自然灾害受到损失。
2.加强设备管理
首先仔细记录并统计施工单位进行施工时需要的设备工具，充分研究设备的科学使用方法，并将相应的设备使用规章制度制定好，使施工人员在实际使用过程中能够充分的对设备进行理解和操控；其次设备存放工作应当根据其不同的性质进行妥善处理，使设备不因错误的存放受到损坏；第三施工单位应定期或不定期的对设备管理工作进行检查，在检查期间尽量将存在的问题及时发现并查找出来，其余最佳的维护措施使设备能够高效正常的使用；第四管理人员应将维修与维护设备的工作落实到位，坚决禁止出现问题的设备在施工中应用，避免因其存在的问题导致施工人员伤亡，对设备的管理控制工作加大力度[4]。
3.做好预警分析工作
预警分析是对公路施工安全事故被诱导的因素进行识别、分析和评价诱发，对各类分析结果进行综合分析并进行警示的管理活动，这也是公路施工安全事故预警管理模式的基础与前提。通过对公路施工安全事故诱发的危险因素进行预警分析，可以将施工期间可能出现的安全事故有效减少。一是反复监测，监测人员需要对公路施工出现安全危险事故的诱导因素明确后将其作为重点监测对象，对施工现场周遭外界环境与施工场地地质环境的突然变化、施工人员个人主观因素、使用机械设备突然失去控制等进行重点检测。二是信息识别，系统化的对监测的结果安排专门的信息与数据分析人员进行总结，可以为施工期间可能发生的安全事故提前预估提供参考依据。三是诊断，为了将施工过程中发生安全事故的主要危险来源明确，安排专门人员对危险因素进行相关确定和识别工作[5]。
4.安全管理控制工作的落实
真正将公路施工的管理控制工作全面落实到位，需要将施工要求进一步标准和规范化，明确施工期间的安全标准及防护措施的设置。例如起重机械、爬梯、临边防护设置等验收工作，在施工准备过程便将规定、相应的设计文件及图纸做好，在后续的施工过程中能够同步验收整个工程的施工工序和安全措施，从根源上将施工设施、设备等安全有力保障。因此施工人员需将自身的安全管理意识进一步提高，在实际施工前准确的对工程施工中的安全要求及公路设计图纸掌握并严格执行。另外相关安全技术问题在施工期间也应当重点注意，例如建造公路施工平台时需要严格遵守安全标准进行，科学合理的控制承载、距离等，使施工平台能够保证使用安全性及稳定性。最后查找排除施工过程中的安全隐患工作，需要在施工之前将安全措施落实好，彻底整改安全隐患，将安全事故在公路施工中可能出现的概率降低。
5.施工人员综合素养和专业技能的提升
施工人员在公路施工过程中，要想使相关安全管理工作水平进一步提升，面临着极高的安全意识能力要求，因此应在正式施工前组织所有施工人员进行相关教育培训，使其从内心深处重视施工安全性。施工初级阶段需要在施工人员中普及相关安全知识及技能，帮助施工人员掌握一定程度的事故发生自救能力，定期进行，每日一次的相关安全教育，通过安全会议的召开交代清楚施工期间各种注意事项，使所有施工人员能够将施工安全意识真正树立起来。安排专门人员在每日下班后总结当天发生的安全状况并向施工人员下达，使其安全意识能够时刻有所保证。完成施工建设时需进一步分析并总结建设期间出现的问题，查找问题所在原因，使该类问题的再次发生得到及时阻止，从而使安全管理体系得到进一步完善，施工人员可以在安全的环境中放心工作。在施工管理工作中对施工人员的管理及培训需要反复进行，从而进一步精细化和规范化管理体系并使施工人员在事故发生时的自救能力和安全意识进一步提升，这样使人民根本利益得到保护的同时又能使生产得到保证。
结语
综上所述，作为国家能够长远健康发展的重要前提和现代化建设的重要途径，公路施工的安全性应引起所有部门的重视。通过将安全管理水平强化进而优化施工，在安全素养高且拥有基本常识的施工人员手中充分使用施工安全设备，能够整体优化公路施工系统，从根源上消除安全隐患因素，同时缩减施工成本，进一步提升公路施工水平。
参考文献：
[1]金安国.公路施工安全事故原因的分析和预警管理对策[J].建材与装饰，2018（48）：252-253.
[2]杨文广.公路施工安全事故诱因与预警管理的探讨[J].工程建设与设计，2018（13）：316-317+320.
[3]王君.公路施工安全事故诱因与预警管理之思考[J].工程建设与设计，2018（05）：168-169.
[4]祖月辉.公路工程施工安全事故分析及管理控制对策[J].交通世界，2017（Z2）：212-213.
[5]左志国.公路工程施工安全事故分析及管理控制[J].交通世界，2016（23）：126-127.